摘要：市政道路工程是市政基础设施建设中的重要组成部分。市政工程是一座城市的象征，也是城市管理水平的反映，更是人们正常生活的体现。因而我国市政道路工程建设的总体水平在稳步提升，但在市政道路工程施工管理中还存在各种问题，对工程质量有一定的影响。本文简述市政道路工程的现状，分析市政道路工程质量问题的原因，提出市政道路工程施工质量管理及控制工作提出建议。
关键词：市政工程；施工管理；质量控制
城市经济的发展不仅带来了美好生活，也提高了经济水平状态，也对公共服务设施提出了更高的要求。市政道路工程作为当前城市基础设施建设，也是工作中的重要组成部分，已经成为地方政府的一项重要工作任务。市政道路是城市建设、经济发展、人们生活所必须的基础要件之一，市政道路的施工质量，直接关系到城市范围内各项活动的开展效率，关系到社会和谐与人们生活幸福。因此市政道路工程体现出城市建设水平和城市管理者水平高低的一种方式，如何提高市政道路工程施工管理至关重要。
一、市政道路工程的现状
目前环境下的市政道路工程质量良莠不齐，是诸多方面原因造成的。首先，
管理制度及行业标准不健全，导致很多不法商家会采取投机取巧的方式，而忽视工程质量，产生很多俗称“豆腐渣”工程的不达标工程项目。其次，近年来行业从业者数量大幅度增加，而且从业人员个人素质水平差异较大，很多甚至是临时工，导致工程竞争门槛降低，很多滥竽充数的工程企业得以进入这个领域，拉低了整体市政道路施工的技术水平和管理水平，从而也就拉低了整体道路工程的项目质量。第三，诸多项目工程施工企业缺乏专业的管理人才和技术人员，在工程设计、工艺设定建材选择等方面不能执行严格的技术规格和产品标准，最后导致工程项目质量水平低下。最后，由于行业规范及质量监管不到位，在招投标过程中存在暗箱操作，在施工及验收过程中缺乏质量监管，验收过后的项目存在很多质量漏洞及隐患。
二、市政道路工程质量问题的原因
1、开工仓促
市政道路工程是城市基础设施建设的一部分，在项目实施时，往往比一般基建工程受到的影响因素更多。因此作为建设单位的地方政府部门出于某些特殊原因，急于开工，但是为了避免工程施工对城市生产、生活正常秩序造成影响，工程工期不能延长，所以项目施工较为仓促。而施工单位必须根据完工时限倒排工期，由于时间紧张，很多问题考虑不够充分，因此给工程施工带来许多不可预知的风险。
2、施工场地空间受限
市政道路工程施工地点通常位于市区之内，周边建筑众多，不仅工程施工场地狭窄，给工程实施带来诸多不便，如大型施工设备 难以展开，运输条件不好，影响材料、设备正常到位等，而且往往需要提前进行大规模的征地动迁工作，给周边群众的正常生活和工作带来负面影响。由此也给市政道路工程的施工质量和进度管理带来困难。
3、地面以下存有大量管线
市政道路工程位于城区，施工现场往往与各类电、水、气、通信管线分布区域相重叠。这些管线大量存在于城市地表以下，道路工程施工单位往往难以准确、全面把握其位置和走向，因此工程施工过程中很容易造成管线损坏，不但影响工期，还会造成经济损失，严重时甚至会造成人身伤害。
4、受地质条件影响
市政道路工程中除了道路施工外，往往要配套建设雨水、污水排水工程，而这些工程受施工现场地质条件影响显著。当地地下水位高，土壤质地差，就必须采用井点或是深井降水方法，等地下水位回落到施工允许范围内方可施工，实施挖方工作。如果管道沟槽挖掘深度深，而施工现场土质又差，为保障工程施工安全，就必须实施必要的边坡支护措施。
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5、管理部门工作不到位
一是管理部门之间的协调工作没有做好，未能形成一个完善的管理体系，对工程的管理前紧后松，难以保证施工质量。二是管理部门自身的工作没有做好，没能充分发挥自身对于提高工程质量的积极作用。三是某些管理者自身水平较低，使管理工作浮于表面，缺乏深度和广度，给工程质量带来严重消极影响。
三、市政道路工程施工质量管理和控制措施
1、做好施工设计方案
工程设计是施工的前提，不符合规范、不考虑实际的设计方案永远不可能成就工程。一个完善的工程设计，不仅要考虑技术的可行性，考虑当地地质情况，同时也要考虑施工对当地交通的影响，更应该考虑电力线路，电信电缆以及水、暖、气管道等民生项目。
2、提高人员素质
人是工程质量的关键性因素，投标者决定了工程建材的选择以及安全检测技术的标准，工程师决定了施工工艺水平的高低，劳动力决定了工程质量的细节问题。只有全面加强职业道德建设，提高对投标者个人素质的要求，才能为高质量工程提供基础的保障；只有提高工程师入职门槛，才能对工程的质量提供技术保障；只有为工人普及相应的技术要求，提高其工作的使命感，才能全面监管基层劳动者的工作态度，从基础保证工程质量。
3、建立健全质量管理体制
市政道路工程是经济发展带来的必然的结果，存在巨大的发展空间。市政道路工程关乎民生问题，对该工程的质量检测必须建立一定的检测标准。在我国相关法律法规下，以科技发展水平为基础，制定一系列对该工程质量的检测管理制度，为市政道路工程的质量管理提供依据，以抽查、复检为手段，对该工程的质量实现全面监管，落实责任制，工程出现问题时，施工单位承担责任，负责检测人员承担连带责任。
4、严抓建材质量关
建材是一项工程的基础，建材的性能在很大程度上决定了工程的质量。市政道路工程量大，所需各类施工材料数量极为庞大，往往占据工程造价的一半左右一方面施工材料选择是否科学、合理，材料质量是否得到有效控制，对于工程施工质量都有着直接且重要的影响。在选择施工材料时，要坚实就近取材的原则，在满足施工要求的基础上，优先选择运输距离短的材料。而国家政府必须对建材的生产商严格监管，严禁不合格产品流入市场，另一方面，工程采购原材料必须严格审查该公司的运营许可证以及该批次产品的正规的检测报告。同时，也应对原材料的采购人员落实责任，采购员必须对其采购产品质量负责。
5、建立健全招投标机制
一项工程，涉及的利益方方面，若要保证一项工程良好运营，必须严格把控施工中的每一个环节，而招投标是重中之重。市政道路工程通常采用公开招标的方式，但也避免不了一些“小动作”，因此，必须严格要求项目负责人加强自我约束，远离私下交易。同时，对投标单位的资质严格审核，包括其工程师数量及技术水平、原材料的采购途径以及以往工程质量等各方面因素。
结语
总而言之，市政道路工程作为一项群体性的工作，工程质量的好坏取决于全体施工人员和管理人员的素质。而市政工程施工项目的管理是全方位的。要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、合同管理等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使各项工作有条不紊地进行。施工项目的成功管理能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进，对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。
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论文作者:李志彬
论文发表刊物:《基层建设》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/1
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