关键词：建筑工程；概预算编制；有效措施；
建筑工程属于投资性项目，经济社会讲究投入产出和投资回报。工程项目管理中的投资控制是建设者最为关注的重点之一。建筑市场千变万化，建设工程各具特点，建筑工程的概预算正是通过对拟建工程项目进行认真细致地分析，参照国家管理部门确立的定额中各项费用取费标准，预先计算出建设工程项目所需要的全部投资额。对控制工程造价和投资规模，缩短建设周期，保证建设质量，为建设方和承建方同时获得双赢的经济效益具有重要意义。
一、建筑工程概预算的专业特征
1.政策性。建设工程的投资概预算必须按照现行国家和省、市地方有关部门颁发的最新规范、标准定额和计价办法等进行编写，建设工程项目管理、建设程序、工程造价、价款结算和工程定额等内容必须在国家政策的框架内进行。任何违反国家建筑市场政策、走政策边缘或钻政策空子的做法都会给建设方和承建方带来巨大风险。
2.实践性。建设工程概预算的从业者除了充分熟悉掌握定额内涵、工作程序、子目内容、工程量计算规则等基础外，还要经常深入施工第一线细致调查研究，收集工程相关基础资料和现场的动态变化，在实践中增长才干。
3.地区性。建设工程造价中存在高度的地区性特点，在编制过程中不仅要充分考虑不同地区气候条件、地质情况的变化，还要尊重当地历史传承、民族习惯、乡风民俗等等，另外就是一些地方性法规的参照执行。如在闹市区进行的新建和改建工程，在运输、施工时段上充分考虑扰民和交通管制的因素。
4.公正性。建设工程概预算要力求公正、准确、合理。不能在主观立场上人为地偏向建设方和施工方，不能为了单方利益而丧失职业操守。
5.渐进性。在工程项目进程的不同阶段，需要对项目投资进行估算、概算、预算、结算和决算。阶段不同，“算”的依据和作用也不同，越往后越接近项目的实际投资额，渐进准确详细。一直算到项目竣工验收后的决算，汇总项目实施全过程实际发生的总费用，才可真实、全面、客观地反映和评价出项目的实际投资效果。
二、建筑工程概预算编制的依据
1.设计资料。编制概预算的主要工作对象之一即为设计资料，如经审批、会审后的设计施工图、设计说明书及设计选用的国标和市标、各种设备安装、构件、门窗图集、配件图集等。
2.定额及其有关文件。概预算定额及其有关文件包括已批准执行的概预算定额、费用定额、单位估价表、该地区的材料预算价格及其他有关文件，是编制工程概预算的基本资料和计算标准。
3.施工组织设计资料。施工组织设计资料是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，在计算工程量、选择定额项目及费用计算中都有重要作用，是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理进行的保证。
4.工具书等辅助资料。在编制概预算时，为了避免计算繁琐或出差错，概预算工作人员往往需要借助于五金手册、材料手册，或把常用各种标准配件预先编制成工具性图表，在编制概预算时直接查用，以提高工作效率、简化计算过程。特别是对一些较复杂的工程，不应忽视收集其所涉及的辅助资料。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，施工概预算编制的依据还应包括建设单位发放给施工单位的工程招标文件内容及其在材料、设备、加工订货方面的分工。
三、如何提高建筑工程概预算编制的质量
1.提高编制人员的综合素质，加强管理。很多编制人员综合素质较低，在概预算的编制管理上不够严格。所以说，针对这两点问题，我们要加强管理，提高工作人员的素质。这个工作实施起来非常复杂而且困难。只有先提高工作人员的综合素质，才能提高编制质量。第一，在招聘的过程中，要寻找责任感较强的编制人员。编制人员在设计的过程中要节约资源，保证住宅安全舒适，还要最大程度的提高建筑公司的经济利益。第二，编制人员要有一定的工作经验，掌握最基本的业务理论和知识。第三，了解相关的法律知识、和概预算编制有关的政策。这样才能保证在具体编制的过程中准确无误。
2.借助计算机进行概预算编制。很多编制人员在具体概预算编制的过程中，会花费大量的时间。有时需要编制的数据较多，时间紧迫可能会出现一些计算上的误差。得出概预算的结果之后，工作人员还要进行反复的核对。大量的项目计算表和定额条目的核对计算工作需要耗费工作人员的大量时间，得出的结果也不一定准确。为了提高工作效率，提高结果的准确性，我们就可以借助计算进行概预算编制。企业要招聘相关的计算机人才，能够进行数据处理核对工作。细化概预算编制的工作内容，明确每一个人的工作岗位，这样就能分工完成概预算编制工作。每个岗位都要经过授权才能开始工作，这样能够防止一些越权操作的行为发生。这样既能保证结果的准确性，也能保证结果不被泄露。在一定程度上减少了编制工作人员的压力，还能快速提高工作效率。要知道编制工作最重要的就是结果准确，而借助计算机进行编制工作，既能满足这一点要求，又能提高工作效率。计算机不仅可以进行概预算的编制工作，还可以应用到工程项目建设的每一个环节，例如投资估算、网络招标竞标等等。这样就能形成一个完整安全的控制系统，所有的信息交易都记录在案，一旦发生意外情况，就能通过记录追踪到个人。除此之外，借助计算机能够快速了解市场信息，完成询价、信贷、工程采购的工作。
3.了解原材料市场。在具体建筑施工的过程中，会用到大量的原材料和设备。不同的地区、不同的材料，价格也有很大的差别。但是在工程造价的过程中原材料费用所占的比重很大。所以，在进行概预算编制的时候要想得出最科学最合理的数据，不仅要借助计算机，还要了解市场，掌握第一手资料。根据具体的情况、具体的施工方式，选择不同的材料。建筑原料在不同的地区、不同的时间有不同的价格，而且价格是不断波动受到市场影响的。所以说，在概预算编程的过程中一定要考虑这一点。建筑产品的质量受材料和技术的影响，选择哪种材料建造何种质量的产品也影响到了工程造价。还有很多地区较为偏远、物资缺乏，这就需要考虑到交通运输费用、现场的施工条件、以及企业的定额水平。每一个环节都会影响到概预算的价格，在调查市场信息，得出结果之后，就要考虑相关的施工建设花费，也就是人工费。人工费是动态变化的，所以说编制人员要时刻了解掌握这些变化，出现意外情况要及时解决。为了提高结果的科学性，编制人员必须实地调查，深入市场、深入施工地了解当地的环境之后再制定合理的编制方案。
4.正确选用定额。所谓的工程建设定额，就是在正常施工的过程中所消耗资源的标准数量。所以说要想制定合适的工程建设定额，就必须了解当地生产力的发展水平、施工方式等等。选择合适的定额进行工程概预算编制，了解特殊的定额有哪些特殊的作用，根据这些定额配备相应的设备。
总之，工程概预算编制的质量直接影响着工程最终的造价水平，要求工程造价预算管理人员必须具备过硬的专业基本功和良好的职业道德。学习工程预算造价的最新知识和法律法规政策，掌握影响工程造价的各个因素变化规律，促进概预算编制工作质量不断提高。
参考文献：
[1]赵可.如何提高建筑工程概预算编制质量.2017.
[2]李清.浅谈如何提高建筑工程概预算编制质量探讨.2018.
论文作者:石斌
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年5卷12期
论文发表时间:2019/11/18
标签：概预算论文; 定额论文; 工程论文; 工作论文; 建筑工程论文; 质量论文; 过程中论文; 《工程管理前沿》2019年5卷12期论文;