高新技术产业化的基本条件_工业生产论文

高新技术产业化的基本条件_工业生产论文

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提要:论述了实现高新技术产业化的基本条件,这些基本条件主要有市场需求、工业基础和要素投入。针对社会上存在的一些认识上的误区进行了讨论。

关键词:高新技术产业化 基本条件

大量事实证明,高新技术产业化的实现将对经济发展和社会进步产生巨大的推动作用。然而,高新技术产业化的实现绝非轻而易举,需要具备一些基本条件。这些条件中最重要的是市场需求、工业基础和要素投入等。

1. 市场需求

1.1 任何高新技术要想实现产业化都必须具有足够的市场需求。产业化必须要有一定的生产规模,而制约生产规模的主要因素是市场需求的规模。一个高技术或新技术能否实现产业化,首先要看社会对这种技术或利用这种技术生产的产品是否有足够的需求。只有那些具有很大市场需求的高新技术才具备了实现产业化的基本前提条件。也就是说,任何一项高新技术在进行产业化时,都必须客观地分析市场的需求,包括潜在需求和有效需求,根据需求的内容决定产业化的时机、进度、程度与规模。

1.2 巨大的国内市场是我国高新技术产业发展的难得的宝贵财富。我国是发展中的大国,目前正处在经济持续全面高速发展的时期,对高新技术存在巨大的需求。在市场容量与潜力方面,我国与亚洲四小龙等新兴工业化地区有显著的不同。巨大的国内市场是我国高新技术产业发展最重要的条件。我国每年都要花费大量外汇,从国外引进大量的整套技术,进口大批高新技术产品,如中高档数控机床、医疗器械、电子设备等,可以看出我国对高新技术的需求并不都是潜在的,但在我们非常努力地打入国际市场的同时,也把宝贵的国内市场让给外国竞争者。而且,目前常用的“打入”一词,常常只能代表某些产品卖给了国外的客户,至于卖出了多少,赚了多少钱,就不得而知。在当今激烈的市场竞争中,那种只有象征意义而无经济效益的“打入国际市场”决不是应当追求的目标。

不可否认,高新技术产业的发展必须面向世界、在国际大市场中寻求高质廉价的生产要素,占领国际市场。但在我们这样一个发展中大国,对大多数高新技术来说,孕育与实现产业化起步点应当是国内市场。巨大的国内市场是一笔非常宝贵的财富,是许多国家在发展高新技术产业时所不可能具有的条件。在制定我国高新技术产业化的发展目标和发展战略时,必须清醒地认识到国内市场对高新技术的巨大需求,及其充分利用这一条件培训和发展我国高新技术产业的重要性。

1.3 对高新技术的最大需求来自于传统产业。我国有12亿人口,保证人民的吃饭、穿衣、住房、交通、教育、文化、娱乐及社会交往等基本要求始终是十分繁重的。在满足人民基本生活需要方面,传统产业肩负着主要的重担。传统产业的技术水平与经济效益的高低,直接影响亿万人民的生活和社会的安定,及国家的综合实力和国际竞争力。以纺织行业为例,作为典型传统产业的纺织行业,一方面要保证人民的穿衣和工业用纺织品的需要,另方面又是国家重要的创汇产业,由于设备老化、技术落后、产品的质量和附加值都亟低。我国纺织品的出口量已占世界纺织品贸易总额的七分之一,但创汇额仅占世界出口额的十四分之一,技术含量较低,同时也说明高新技术在纺织行业技术改造中的市场前景是很好的。纺织行业的技术改造为光机电一体化、新材料、人工智能、电子技术等高新技术的产业化提供了巨大的市场需求。应当看到,传统产业对高新技术的产业化提供了需求条件。

2. 工业基础

高新技术产业是工业化社会的产物。一个国家的工业化程度直接影响着改变高新技术产业的发展水平,高新技术产业化对工业基础的要求主要反映在以下两个方面。

2.1 要有一批实力雄厚的骨干企业。要实现高新技术的产业化必须首先实现高新技术的企业化,即高新技术产品在单个企业进行批量生产,由企业对各种资源和生产要素进行合理配置与组合,形成一定的生产规模,而产业化则要求在更大范围和规模上对资源和生产要素进行配置与组合,在企业规模分布上,形成以骨干企业为核心,联络大批中小企业的企业群体;在企业分工上,形成以大型批量生产企业为核心,联合大批原材料、元器件、零部件加工企业和各种科研设计、服务、检测、咨询、仓储、运输、进出口等机构共同组成的产业体系。高新技术产业化对产品的市场容量、成果开发程度、技术成熟度、生产规模的大小、新产品与生产工艺的研究开发能力及生产管理水平与生产经验的积累都有较高的要求,因此高新技术的产业化在组织形式上通常由以大型骨干企业为核心的企业集团来实现。

2.2 要有基础工业的有效支撑

任何一个高新技术产业都不是孤立地发展的,在其孕育、形成和发展的过程中始终需要基础工业的有效支撑,需要有与之相配套的工业体系和现代化社会服务体系的支持。基础工业和社会服务体系的水平对高新技术的产业化的影响很大,有时甚至是决定性的。高新技术的产业化需要能源、原材料、交通、通讯等基础工业的支持,往往还需要一些特殊的服务与支持,如高温、高压、超净的生产试验环境,高性能材料、元器件、零部件、试剂等原辅材料,高精密度的加工等;需要社会提供劳力、保险、广告、信贷、资产评估、知识产权等多方面的多种服务。离开了基础工业和社会服务体系的有效支撑,高新技术的产业化将很难实现。这也正是许多高新技术成果能在实验室里研制出来,却由于原材料性能、加工精度、标准件供应等不能保证而无法工业化规模生产的重要原因之一。

这里涉及到基础工业与高新技术产业的关系问题。现在一些同志(特别是科技界的一些同志)在讨论高新技术产业的发展时有一种错误的倾向,即把高新技术产业的发展与基础工业和传统产业的发展割裂开来或对立起来,只强调发展高新技术产业的重要而忽视基础工业的发展和传统产业的改造;对一些高精尖的高新技术及其样品的研制倍加赞美,看不起为了这些成果的产业化而必须要做的大量的艰苦且默默无闻的工程技术工作。

3. 要素投入

在高新技术的产业化资金、人才、技术、信息、管理等要素及其他资源的投入方面。人们容易看到某些要素投入的不足,如资金紧张、人才短缺等,有识之士纷纷呼吁增加资金等的投入。然而在高新技术产业化所需要素的投入方面有两个问题应当给予足够重视。

3.1 要素投入的质量问题。高新技术产业化的实现需要有足够的要素投入,但要素的投入不仅仅是个数量的问题,还有个质量的问题。人们往往只重视要素的数量而忽视质量,以需求最迫切的资金为例,为了促进高新技术的产业化,政府采取了许多措施筹措资金直接投资,或以各种优惠政策间接投资,但在不少情况下投资的效果并不很好,也就是资金的投入质量不高。资金投入质量不高的表现有投入资金的到位率不高、层层截留、挪作它用等等。例如本应投入研究开发活动的资金被用在生活上,技术改造投资被用于扩大外延式的重复生产建设上,更有甚者将一些专项资金用于购买高档轿车,等等。

在人才要素的投入上,同样需要重视质量问题。高新技术的产业化需要高水平、高素质的人才,而人才的质量是不能与学历、职称划等号的。称职的科学家并非都适合于产业化的需要。

在技术要素的投入上,质量问题更为突出。能够实现产业化的高新技术不光有学术水平和先进程度的要求,也必须有成熟程度的要求,水平高而成熟程度低的技术即使投入的数量再大也不能对技术要素产业化的需求。

在经济发展的一般情况下,要素的稀缺是正常的现象。稀缺就会有争夺要素的竞争,它有利于要素利用的高效率,解决要素的稀缺的思路无非是两条,一是努力扩大要素供给的量,二是努力提高要素的投入质量,保证要素的有效利用。因此在利用各种政策工具解决高新技术产业化的要素投入时,也必须从增加投入的数量和提高投入的质量两个方面双管齐下,缺一不可。

3.2 要素投入的组合问题。高新技术的产业化不仅要求单个要素保质保量地投入,而且要求各种要素的组合投入。任何一种要素在质和量上的不足,都可能降低要素投入的整体效果,在我国高新技术产业化的实践中,普遍存在着各种要素不能很好地组合。在政府的投入方面,由于不同部门的职责和权限不同,所掌握的资源也不同。各部门在安排对高新技术产业化的投入时,只能在自己的权限和能力范围内制定计划,如科技管理部门主要关注高新技术的研究开发,人事部门和教育部门关注致力于人才的培养与分配,经济管理部门则在技术进步与技术改造资金的筹措与分配方面开展工作。

对企业来说,从任何部门获得某些资源都有用,但实施高新技术的产业化时就必须做到各种要素的优化组合。这里所说的组合有两层含义,一是指资金、人才、技术等要素必须组合投入,才能发挥要素投入的整体效果;另一方面也是指每种要素内部的组合。每种要素都是由许多成份组成的,各种成份的有机组合才能使其发挥出应有的作用。以技术要素为例,高新技术的产业化当然要先有高新技术,但是在进行产业化时就不仅是有这些需要产业化的高新技术就行了。被产业化的高新技术仅仅是产业化过程中技术要素的一个组成部分,还必须与其他技术进行组合才能构成新产业的技术结构。产业化的过程是各种技术优化组合的过程,包括高技术与相对低的技术的组合、新技术与原有成熟技术的组合、新产品与生产工艺等制造技术的组合、核心技术与配套技术的组合,最后构成新产业的经过优化组合了的技术结构。现在许多人在讨论高新技术产业化的技术要素时往往只重视核心技术而忽视其他技术的作用。我国高新技术产业化的实践证明,由于技术要素的问题而导致失败或效果不好的主要原因有两条:一是核心技术的成熟程度不够(即技术要素投入的质量不好),二是核心技术与其他技术不配套(技术要素投入的组合不好)。改革开放以来,随着政府职能的转变和市场经济的发展,在各种资源的掌握与投入方面已出现了多元化的趋势。人才市场、技术市场的形成,股票、债券、风险资本等多种筹资渠道的开通,及专业银行的商业化改造等等,为企业筹集高新技术产业化所需要素提供了更多的途径,也为资源和要素投入的优化与组合创造了更好的基础条件。

3.3 归纳本文的基本观点

市场需求是实现高新技术产业化的基本前提条件;

我国存在对高新技术的巨大的市场需求;

巨大的国内市场是我国的非常宝贵的财富;

我国传统产业的技术改造是高新技术的市场需求的主要来源;

应当更加重视高新技术的有效供给;

在制定高新技术产业化战略和政策应特别重视;国内市场(主要是传统产业)的需求这一关键因素;

实现高新技术产业化必须依靠一批实力雄厚的骨干企业;

没有基础工业的有效支撑,高新技术的产业化是不可能的;

在注意要素投入的数量的同时,也必须注意要素投入的质量;

投入要素能否有机地进行组合直接影响高新技术产业化的效率。

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