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摘要：近年来我国建筑行业发展如火如荼，行业发展脚步的加快使得越来越多的问题凸显出来，尤其是关系到工程建设管理的预结算审核问题，作为合理确定工程造价的必要程序与环节，备受重视。目前，建筑工程预结算审核管理方面有着诸多问题，针对预结算过程中出现的缺漏，采用合理的应对举措解决问题是必然选择。本文笔者对工程造价预结算审核存在的问题及对策进行了分析和探讨。
关键词：工程造价；预结算审核；问题；对策
引文：
在国家相关法律法规的基础上，工程造价预结算审核工作的开展必须依靠工程量清单计价规范及建设单位的工程资料，在施工过程中必须审查核算工程预结算编制的真实性与合法性。遵循国家有关规定全面、系统地对工程预结算进行审核，这样可以有效监督和管理工程造价计价惠东，并对项目管理目标的实现提供可靠的依据。
1工程造价预结算审核的主要内容
1.1定额计价模式
工程造价预算审核是对工程量、单价以及各项费用的计量上进行审核，对其合理性进行有效的分析，要以施工的图纸作为重要的基础结合与工程相关的内容进行核算，确保数据的准确性。
1.1.1工程量的审核
工程量是工程预结算的一个重要的前提和基础，如果在实际的工作中，工程量的计算出现了偏差，就会对工程造价的预结算产生直接的影响，在工作中应该主要对占工程总比例较大或者是容易重算或者是漏算的工程进行仔细的考量，在工作的过程中还要对施工图纸进行仔细的分析。
1.1.2套用单价的审核
在这项工作中应该主要重视以下几个问题：首先是直接套用定额单价的审核。第一要检查在计算的过程中所采用的名称等是否和设计图纸存在着一定的差异，第二就是工程的计算形式是否存在着重复套用的情况。其次就是要对换算定额的单价进行有效的审核。在这一工作中上述的要求都应该满足，除此之外，还要对这一计算方法的范围进行划定，是人工因素、材料因素和机械因素中的部分还是全都应该算到这一范围中，同时还要注意选择的换算方法是否合理、准确，这些因素都会影响单价确定的稳定。最后是对于补充定额的审核，主要是对材料预算价格的准确性和人工的相关费用预算的准确性进行有效的检查。
1.1.3费用的审核
在费用的审核环节应该根据当地的具体情况和有关部门的有关规定进行相关的工作，这样又针对性的对费率进行调整也能够十分有效的保证费率的科学性和合理性。
1.2清单计价模式下
1.2.1招标文件的审核
审核人在对文件进行审核的过程中一定要本着负责的态度进行相关的工作，对与之相关的条款一定要仔细的思考，文件在各个条款的衔接上一定要体现出很强的合理性，这样才能更好的保证其审核质量。
1.2.2施工合同的审核
在这个过程中一定要对合同的完整性进行严格的检查，保证其在条款的设置上能够遵守招标文件的相关要求。
1.2.3施工过程的审核
在这个工作环节中要对其是否认真执行了工程量清单计价原则进行有效的检查。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于工程变更的签证也要进行严格的检验，确保其能够实现实事求是的原则，同时还要对其工作内容和清单当中项目的单价进行严格的审核，施工图纸外的施工量应该严格按照相关的规定进行控制，还要分清楚合理的签证请求和不合理的签证请求
1.2.4竣工结算环节
在进行此项工作时对工程造价的审核，按照实际的核算环节进行工程量的计算，同时还要对单价进行仔细的审核，要确保其和签合同时的单价是对应的关系。
2工程造价预结算审核中存在的问题
2.1审核问题
2.1.1审核法律不健全
从我国市场经济发展现状来看，现有法律法规对各种违规行为的规范力度还不能对市场实际情况进行完全适应。在工程项目招投标中往往存在大量问题。如企业中标后，会通过各种方式进行施工成本的提升，这样将极大地增加工程结算的压力。
2.1.2审核凭证不真实
在预结算审核过程中往往存在工程资料凭证缺乏、材料不真实等问题，进而增加了审核的难度。部分工程施工记录较为简单，并不能起到参考的价值。因工程签证流程较为繁杂，办理需要大量时间，在具体工作中根本无法做到全面落实，使得签证缺乏真实性与权威性。
2.2施工单位高估冒进
现阶段常常选用失误工程量清单招投标，按照建设单位提供的工程量清单施工企业进行报价，其主要内容包括：对已经完成的部分项工程量出现的直接费、间接费等费用总和进行计算，并确定施工方案。材料作为工程建设的重要组成部分，在工程造价中材料价格与定额消耗对其起到决定性作用。在这种情况下，部分施工单位在进行造价编制是，往往出现提高材料价格及用量的行为，特别是材料价格高估行为已经成为影响工程造价预结算审核的主要因素。如施工过程中选择等级较低的材料，造价预结算审核中则进行高等级材料价格套用，导致审核难度加大、投资成本提升。部分工程施工中，可能出现因施工企业自身因素项目返工的问题，需要在施工现场进行设施项目的临时设置。在施工过程中部分工程没有应用一些机械，但在结算造价审核中却将其列入了造价清单内，虚设费用。
3解决工程造价预结算审核问题的对策
3.1完善审核编制
工程造价预结算审核中，其工作内容不同，编制也有所不同，各个编制都具有相应的工作人员及工作职能。在具体工作中，应严格遵循相应需求进行编制的选择。固定预算编制应在业务较为稳定的情况下进行选择。审核编制应不断进行创新，在原有基础上，对审核编制进行完善，确保其符合工程建设需求。在审核编制中应确保文件内容的真实性及可行性，这样不仅能够大大降低审核工作量，更能提升企业经营的经济效益。在工程造价预结算审核中，因其工程实际情况不同，选择的审核方式也有所不同，一般常用的审核方式主要有筛选审核法、分解对比审核法、计算审核法及重点审核法等。对比审核法是指分析比较需要审核的工程及完工的工程，在确保设计图纸符合施工要求的情况下，对两者之间的异同点进行分析，这样可以有效提升工程的质量。
3.2强化定额套用方法
定额就是国家或地方编制的具有全国适用效力的，或者根据地方材料价格而制定的材料价格标准，其中根据不同的施工方法和施工工艺会有更多明细区分。定额套用界限对每个工程项目套用子目时，会有很多问题，尤其是在子目单价方面，施工单位往往选用就高不就低的方式套用子目单价，因此，必须对相同类型工程量子目套用界限进行明确。在换算定额单价时，应确保其定额内容与施工图具有相同性，按照定额规定，调整定额人工、材料及机械数量，确保原有项目预算价格、工料及台班等与具体情况相结合。换算预算定额时，必须符合三个原则，如确保换算的准确性，必须遵循规定的方式进行换算。严格审查结算单价，结算单价必须遵循招标规定及合同约定的计价标准与计价原则执行。套用定额计价，要求定额适用范围及时效性符合施工要求，避免施工单位出现高套错套单价等情况的出现。
4结语
综上所述，作为工程造价控制的重要组成部分，预结算审核工作是否到位，对工程整体造价控制具有至关重要的作用。通过分析工程造价预结算审核中存在的问题，找出相应的解决对策，对工程进度及成本等多方面具有极大的影响，为此，施工单位必须重视工程造价预结算审核工作，为工程建设整体质量提供可靠的保障。
参考文献：
[1]刘杉杉.浅析建设工程造价预结算审核中存在的问题及对策[J].中国高新技术企业，2013，（16）.
[2]朱启文.建筑工程造价预结算审核工作中的问题及对策[J].中外企业家，2013，（34）.
论文作者:王春梅
论文发表刊物:《基层建设》2015年24期供稿
论文发表时间:2016/3/22
标签：工程造价论文; 定额论文; 单价论文; 工程论文; 工作论文; 工程量论文; 过程中论文; 《基层建设》2015年24期供稿论文;