摘要：随着建筑物的不断增多，各种高端、大气的建筑物随处可见，不但为我国向国际化大都市提供了外在形象，也在无形之中加速了我国建筑行业的发展。现在我国对建筑工程过程中的各个环节都加大了关注力度，建筑材料、建筑质量、建筑结构，尤其是建筑工程造价预算、结算和决算审核工作，更是十分的关注。本文主要对建筑工程造价预算、结算和决算审核的问题与解决措施进行分析研究。
关键词：建筑工程；工程造价；预算、结算；决算审核
一、建筑工程造价预算、结算和决算审核的问题
1.1建筑工程造价预算存在的问题
（1）预算编制随意，缺乏与市场和施工现场的结合
建设工程开展预算工作要以预算编制作为基础，工程造价预算效果直接受到预算编制科学性的影响。当前，部分建筑工程项目预算编制存在以下问题，比如：预算编制过于随意、预算编制没有考虑到施工现场实际情况、预算编制人员没有进场实地勘察、预算编制人员对建设地主要材料的市场价掌握不到位等等，使得预算编制并不科学合理，起不到科学预测工程造价的效果。建筑工程一般造价很高，建筑市场价格的波动也会影响到工程预算，导致工程超预算，因此，在预算编制过程中如果不结合建筑市场实际情况，也会导致工程预算不合理，影响预算的准确性，从而不利于控制整个项目工程造价。
（2）项目设计易变更
建筑项目工程造价预算通常在工程设计阶段进行，受到各种因素影响，工程设计并不稳定，很容易出现变更，设计变更就会导致预算变更，从而影响到工程预算的准确性。工程设计需要多个设计师共同参与，之所以会出现设计变更，设计师缺乏沟通是重要原因，另外一个原因是设计过程中，设计师没有充分考虑现场实际情况。无论什么原因导致工程设计变更都会增加工程预算，导致工程超预算。
1.2工程造价决算存在的问题
（1）竣工图绘图不规范
工程竣工后，施工单位应根据施工图及工程相关变更资料绘制竣工图并由监理单位审核后双方盖竣工章并签字。竣工图应该是工程实际情况在图纸上的体现，竣工图应与现场实际情况相符。然而，由于建设单位重视程度不够、责任意识不强，施工单位往往对施工图未作修改或只修改增加工程量部分即盖章签字作为竣工图，而监理单位也往往签个字就完事，也未做过多的审核，因此，竣工图往往跟现场实际情况不相符，给工程造价审计带来风险。
（2）现场签证水分多
工程建设实施中，部分建设单位现场管理人员及工程监理人员以隐蔽工程处理、误工、抢工、复杂工艺、特殊材料等方式随意追加工程造价。如某住宅项目建在一山坡上，土方开挖量大，现场签证增加土方4000余方，经过现场核实，察看其开挖后的遗留断面，发现该土方实际开挖未达到4000余方，审计后剔除了多计的工程量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
1.3建筑工程造价结算审核工作存在的问题
（1）验收把关不严
工程验收对于保证工程质量发挥着不容忽视的作用，但是验收工作中也比较容易出现一些问题，施工时存在大量的隐蔽工程，一旦在开展验收工作的时候没有做好全面而仔细的书面记录，再加上管理没跟上，最终导致缺乏对于隐蔽工程的监督与管理，加大了后期工程结算的难度。
（2）计算工程量出错
结算审核的基本审核单位是工程量，而工程量的计算也是结算审核中最容易出错的环节，汇报工程造价的时候，很多的施工单位通过增加工程量来获取更多的收益。在进行工程项目工程量的计算之时，不同的计算单位会采取不同的计算方法，最终导致计算出的工程量存在较大的差异。
二、加强建筑工程造价预算、结算和决算审核的有效措施
2.1做好工程造价预算编制工作
要想做好工程造价预算编制工作，必须要做到以下几点。首先，对施工图纸必须要熟悉掌握。认真阅读并仔细审查，对于设计图纸中的一些较为重点的项目进行仔细标注，预算内容还要和图纸内容相结合。通过对图纸的细致分析，对得到的相关数据进行资源整合，科学合理的控制造价预算工作。其次，对所要建筑的项目工程必须要深入了解。在对所需要的建筑工程进行造价预算之前，需要全方位的了解施工现场，包括施工设备、施工原材料等，并对相关的采购基地进行进一步的调查，确保造价预算工作的精准度。第三，对建筑工程的工期、以及工程量计算。一个整体的建筑工程是有多个分项工程组合而成的，因此必须对每个单独的子工程进行规划，并对其工程量进行计算。根据建筑工程现有的工作人员以及使用到的机械设备行、施工材料、机械租赁的预算价格、施工规范、质量标准、新技术的引进和先进的科学化的施工方法等细化依据进行造价预算定额，编制初步完成后，预算结果需要进行自检，对所涉及到的招标文件、招标控制价及投标文件等进行全面的检查复核。
2.2严把工程量的审核关
在招标阶段，建设单位应严格按照图纸进行算量（利用算量软件等），降低差错率。工程量尽量与实际相符。审计人员必须以工程竣工图及施工现场为依据，严格按照各专业定额规定的工程量计算规则逐项进行现场核对，看有无多算、重算、漏算和错算现象。审计人员应把竣工图与招标工程量、施工现场调查了解的相关资料进行对比分析，找出差距，对工程量等进行严格审核，确保工程决算造价的真实性。
2.3严把竣工图绘制关
竣工图是真实反映建设工程项目施工结果的图样，工程竣工验收的依据和必备资料，是建设单位必须长期妥善保存、备案的重要工程档案资料。施工方应严格按照竣工图绘制的有关规定进行绘制，做到完整、准确、清晰、规范，修改到位，真实反映项目竣工验收时的实际情况。
2.4注意人工及材料的动态调整审核的审核
工程建设过程是个漫长的过程，因此难免会出现人工价格及材料价格的波动，在办理工程结算时，要根据合同的约定条款及相关规定执行。例如某项目合同约定如下：（1）基期价格以某年某月当地信息价为准，结算价的确定方式为A：钢筋、商品砼以主体结顶（如市政工程未完成）前80%月份当地信息价算术平均价为准；B：水泥以工程预验收前80%当地信息价算术平均价为准。那么我们就应该注意工期拖延后引起的造价增减。比如施工工期若由施工方引起的工期拖延而导致工期延长，使合同工期内的信息价算术平均值不等于实际施工工期内的信息价算术平均值时，则材料动态管理结算价格按低的计算。施工工期若由发包方引起的工期拖延而导致工期延长，则材料动态管理结算价格按实际施工工期内的信息价算术平均值计算。
2.5提高工程费用标准审核的执行度
工程造价的过程中会涉及到很多方面的内容，包含的种类也不同，只有将工程种类的审核数据作为依据，才能够有效地划分工程审核的标准。工程造价中包含很多费用，比如：辅助生产得费用、工程管理的费用等等，并且可以将这些用划分为直接费用、间接费用。通过直接费用可以直观的找出支出获益的一方，同时将直接费用纳入建筑工程整体收益的部分；通常情况下，间接费用会存在很多的收益对象，所以，收益方不能直接将间接费用的收益进行分摊。在工程造价结算审核的过程中，为了获得收益对象的工程造价成本，通常是采用人工费用我的方法、百分比法对间接费用进行分摊。在造价结算审核的过程中，工作人员应该将工程种类作为主要的理论依据，套用相关的费率进行计算。
结束语
建筑工程造价预算、结算和决算审核工作对于建筑工程造价来说是特别重要的，并且在进行预结算审核的时候需要增加各个部门的合作，所以有关的工作量也比较大，并且这项工作是比较复杂的。有关的工作人员需要有着较高的素质，当进行审核之前，需要提前进行计划，进而做出正确的选择，之后根据实际情况来进行调整，进而确保审核工作能够顺利进行。
参考文献
[1]王进孟，张文赛.优化建筑工程的造价预结算审核管理有效措施[J].工程技术研究，2016，（6）：166.
[2]徐顺泽.工程造价预结算审核步骤及其审核方法[J].住宅与房地产，2016，（36）：116.
论文作者:谭丽萍
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第12期
论文发表时间:2018/9/21
标签：工程造价论文; 预算论文; 工程量论文; 工程论文; 工期论文; 建筑论文; 决算论文; 《建筑学研究前沿》2018年第12期论文;