摘要：当今社会对园林绿化建设工程的重视度越来越高，政府部门对城市园林绿化建设的重视以及大力支持，使城市园林绿化建设越来越广泛。
关键词：园林绿化工程；预算；造价控制；要点
1园林绿化工程预算与造价存在的问题
1.1缺乏苗木价格信息参考平台，导致工程预算和造价波动较大
园林绿化是一项自然与人文相结合的工程，在园林绿化建设过程中，不仅要结合当地的自然环境，而且要充分考虑园林绿化所展现的视觉效果及其丰富又独特的艺术内涵。而在当前的园林绿化工程造价方面，涉及的管理条例相对较少，缺乏材料（苗木）价格信息参考平台，在编制预算与造价时往往缺乏苗木价格指导性文件，所以设计师在设计园林绿化过程中，对绿化造价概念比较模糊，往往为了追求园林绿化建设的艺术性和景观效果，急于求成，忽视了材料建设成本，导致工程造价大幅度提高。
1.2园林绿化工程建设前缺乏对施工环境的调查，导致工程成本提高
在园林绿化工程建设前一定要做好充分的环境考察，如城市地下管网排布、土壤酸碱度、地下水位、地下水质等等都关系着整个工程的造价。如开工之前没有对施工范围地下管线进行充分地排摸调查，施工时很有可能对现有敷设的管线造成破坏，不仅增加了工程成本，而且影响了整个工期。没有对种植土壤做充分检测，轻则栽植的苗木长势不好，影响整体景观效果，重则栽植的苗木死亡，反复补种，不仅浪费苗木资源，而且增加了建设及后续管理养护成本。
1.3施工单位工程造价意识薄弱，疏忽了造价的事前预防和控制，只注重生产任务的完成
首先，在前期劳动力安排方面，根据施工内容及进度的要求合理地安排劳动力，可有效地降低和控制成本。但由于施工单位的管理意识薄弱，人员安排不合理，造成劳动力浪费，大大加重了人工费用的成本。其次，园林绿化工程需采购大量的苗木，因苗木是有生命的物种，需在有限的时间内完成苗木栽植，施工单位往往缺欠这方面的意识，对苗木采购时间安排不合理，对进场后的苗木养护不及时，乱堆乱放，造成苗木死亡，浪费苗木资源，增加了材料成本，提高了工程造价。后，在建设过程中，施工单位没有合理安排施工方案，没有组织行之有效的施工组织设计，浮于项目管理程序，没有将每个项目的实际情况与造价关系做充分的考虑，没有对施工方案从技术上和经济上进行对比分析，事先没有做好为经济性、价比高的施工组织设计，事中工程做到哪里算到哪里，后往往是用大量的人力、物力和财力来填补事先的考虑不足。
1.4园林绿化专业造价人员较少
目前，我国正在全面展开园林绿化工程的建设，对绿化专业造价人员的需求较多，但实际实施过程中，往往绿化造价人员是由土木工程专业和建筑专业的造价人员兼顾，没有系统深入地学习过绿化专业方面的造价知识，不能有效地管控绿化工程成本。编制预算过程中，易漏项或是套用定额不合理，造成整个工程造价偏差大，影响整个工程的终收益。
2控制园林绿化工程造价的措施与方法
2.1培养专业的绿化造价人才，并参与工程建设的管理
首先，国家高校和相关企业要大力培养绿化方面的专业人才。在高校教育中，要加大对园林绿化专业的重视程度，开设具有园林绿化艺术、施工管理和工程造价等专业性质的学科，以此来培养专业人才，满足不断增长的园林绿化工程建设的人才需要。其次，相关企业应该打造具有高等园林绿化相关方面资格证的高素质人才，积极引进和推广相关园林绿化关于造价管理与控制的方法，培训员工关于园林工程造价管理的理论知识，并积极参与项目方案的策划，预算编制，预算审核等过程以达到对工程造价预算方面的管理。
2.2控制工程材料的用量，合理预算材料价格
材料价格在工程造价当中占有很大比例，材料价格是进行园林绿化工程造价控制极为重要的一点。
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2.3在工程设计阶段进行工程造价控制
在设计阶段进行造价控制时，必须要努力践行限额设计，在确保所有功能和规范要求的情况下，在项目批复的概算资金内进行深化设计，对资源进行大限度的利用。设计前，需熟悉现场环境情况，切合实际，设计图纸，降低因设计缺陷而引起的各类变更及意外情况发生，从而实现对园林绿化工程造价的控制。
2.4严格监管施工现场，确保按图施工
在近些年的园林绿化工程中，往往实际竣工后的面貌与设计方案有较大出入，绿化种植标准超出了原施工图的标准，大大增加了工程造价。因此，在施工过程中要严格按图施工，加强对设计变更及各类签证工程量的监管，将工程造价控制在合理的范围内。
2.5工程实施阶段严格控制工程造价
2.5.1加强工程招标及合同管理
工程投标时，施工单位需认真对待招投标工作，仔细阅读招标文件，积极响应招标要求，按招标文件要求编制详细的投标文件。对招标文件中的工程量清单及施工图纸进行严密的统计和排列，杜绝出现漏项、错项。对现场情况进行仔细勘查，并考虑到施工中的意外情况，分析可能发生的费用，全面详尽地报价。工程中标后，合同中涉及到质量、价格、工期、结算的条款，施工单位需特别关注，这是竣工结算编制的依据，关系到整个工程的成本及利润。
2.5.2加强施工组织设计的编制及审核
施工组织设计是决定施工阶段造价管理成败的关键环节之一，在编制前应充分调研施工环境，包括施工现场的物理环境、施工期间的气候环境、施工期间的市场环境等等，熟悉招投标文件的各项要求及承诺，科学合理的制定施工计划、施工方案、工料机进出场计划等。一份科学有效的施工组织设计能很好的指导现场的施工管理，高效发挥工料机的效能，避免不必要的窝工、待工，有效降低建设成本。
2.5.3加强施工阶段的造价管理
严格控制设计变更，不允许擅自扩大、缩小建设规模，以及擅自提高、降低设计标准，增加设计变更，引发签证，增加工程费用。对必须要发生的变更设计，特别是那些关系到费用增减的内容，应先核算设计变更的费用，再权衡变更事项。严格管理现场签证，要求工程技术人员与工程经济人员相配合，不仅做到“随做随签”，还要严格执行四方签证制度；签证单上的事由要表达清晰，逻辑缜密；签证内容必须与实际相符；签证费用计算原则与合同约定一致。
2.6重视工程竣工结算阶段的造价控制
首先，结算编制人员需专业、仔细，本着对工作负责的态度，来编制和审核结算。其次，结算编制过程中，结算编制人员必须严肃认真，严格按照合同结算原则，及现场实际发生的工程量，实事求是地编制结算书，不漏项、不多报。严格执行国家对于园林绿化工程造价的规定，对于施工中发生签证费用、工程索赔费用、隐蔽工程验收等进行反复核查，将施工过程中收集的资料进行整合汇总，有序、仔细地完成结算书编制工作。
3结语
虽然我国的园林绿化工程发展较快，但依然存在许多问题，如何控制工程预算与造价仍是园林绿化工程核心解决的问题，要认识到工程预算与造价之间的关系，合理调节，采取有效对策，减少建设成本，把工程造价控制在合理的范围之内，真正做到利用少的资源，少的资金达成好的效果，更好的提升园林绿化工程的经济效益，提升竞争力。
参考文献：
[1]王锦辉.园林绿化工程预算与造价控制要点[J].现代园艺，2015，（20）：171-172.
论文作者:骆美玲
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/2/3
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