摘要:本文通过查阅大量的资料,对有效的控制招标计划、重视招标质量管控等招标采购合同管理方法进行了总结,对合理运用合同管理手段中的健全合同保障体系、重视合同实施过程、 处理合同纠纷等措施进行了分析,确保项目管理的合理性,提高招标采购管理的效率。
关键词:项目管理;招标采购;合同管理
招标采购是项目管理工作的重要组成部分,同时也是其基础与前提。招标采购工作的好坏对整体工程项目发展有直接影响。因此相关部门以及工作人员必须提高对该项工作的重视程度,这对项目管理工作的顺利进行有极大的促进作用。经过长期的实践与发展项目管理工作已经取得显著成就,但在实际运行中还是有很多问题需要改进,因此,项目管理部门必须加强科学管理技术,用科学的手段来实现对上述现象的有效解决,这可在一定程度上保证招投标工作和合同签约保管等工作的正常运行。
1 有效控制招标计划
现阶段,我国社会发展过程中,随着各项较为先进的技术措施在我国社会各个行业中的应用,各个行业中呈现出来的市场竞争也变得越发激烈。针对工程项目建设工作来说,其所涉及的项目类型会更加广泛,往往都是几个或者几十个,在工程项目正式开展之前需要进行复杂程度较高的招标采购准备工作。在这一项工作过程中会涉及多种类型的项目,如工程勘查设计类型、咨询服务类型以及施工类型等等。招标采购工作过程中,需要使用科学合理的计划管理措施,以便于可以保证工程项目招标采购工作的顺利开展,依据工期妥善完成工程项目各项工作。任何一项招标工作都需要依据招标计划中提出的要求开展。因此,招标计划的合理性会直接影响项目计划的施行。在招标计划工作过程中,需要将项目工期以及难易程度作为依据,分析各种类型可以预见的问题。与此同时,应当将招标采购领域中各个环节的工作放置在较为重要的地位上,在招标采购计划编制工作过程中,需要对时间形成有效的控制。计划涉及的内容较为广泛,除去提及的这些问题外,也应当保证计划本身的可行性。
招标计划编制管理工作占据的地位较为重要。首先,应当保证项目的完整性。招标采购工作最终需要实现的目标是在规定的时间内完成各项工作,招标采购工作涉及的服务对象是项目现场。因此,招标计划中涉及的各项事务应当比较全面,以免由于漏项问题带来一定的经济损失。其次,应当科学合理的安排招标计划时间,尽可能对时间的充足性作出保证。招标工作涉及的具体内容是:拟定招标方案并编制招标文件;针对投标人的资格展开审查工作,组织投标人员进入到施工现场中勘查,解决投标人提出的实际问题;组织开标、评标以及定标等各项工作;草拟合同。由于招标流程中涉及的各个工作环节十分复杂,在计划编制工作过程中,应当尽可能为每一个工作环节预留比较充足的时间,以便于可以保质保量地完成各项工作。此外,也应当考虑各种可能出现的突发情况,并准备好相应的应对措施。
2 重视招标质量管控
招标质量的管控贯穿于招标采购的整个过程,选择了优秀施工单位(供应商) 能为工程项目的管理起到举足轻重的作用,招标质量的管控应该重点管控以下几个方面:
2.1 招标方式的确定
选择供应商的方式主要包括公开招标采购、竞争性招标采购、询价采购和直接签订合同采购,不同的采购方式按其特点来说分为招标采购和非招标采购。在项目采购中采取公开招标的方式可以利用供应商之间的竞争来压低物资价格,帮助采购方以最低价格取得符合要求的工程或货物;并且多种招标方式的合理组合使用,也将有助于提高采购效率和质量,从而有利于控制采购成本。
2.2 设置合理的投标资质要求
合理的投标资质设定实际上也就是对供应商数量的选择问题,对采购方来说,如果投标资质设定过高,既增加了项目资源供应的风险,也不利于对供应商进行压价,缺乏采购成本控制的力度,而如果投标资质设定过低,有容易造成一窝哄都来投标的局面,难免混入滥竽充数的供应商,不利于招标质量把控。因而,在进行投标资质设定时,应该对市场行情要有足够的调查了解,多方论证后再设定资质条件,这样既能保证采购物资供应的质量,又能有力的控制采购支出。
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3 合理运用合同管理手段
合同是具有法律效益的文书内容,在建筑工程项目建设中可以有效的保障招标人和投标人的合法权益,因此,做好建筑工程项目管理中的合同管理,具有十分重要的意义。合同管理要以流程管理为主,提高防范意识,实现合同的分类管理你和综合管理。合同管理可以对工程项目施工中的行为进行有力规范,在降低项目风险的基础上,维护了合作双方的法律权益,做到在施工过程中的有法可依、有章可循。
3.1 健全合同保障体系
在建筑项目工程管理的实施过程中,很多方面都涉及了合同管理。合同管理的工作比较复杂,不仅要对制度进行安排和协调,还要对各种因素进行考虑和权衡,并制定相应的工作流程,以此规范工程管理人员的行为,为工程管理人员的工作指明方向,确保工程项目合同的有效性。作为合同有序履行的基础,健全的合同管理系统可以保证合同管理的完善性,在产生建筑纠纷时,可以作为损失的赔偿依据和保护自身权益的武器,并且通过合同管理系统,可以对建筑工程项目进度进行实时监控,方便及时作出总结和报告。在合同正式签订后,执行工作主要由项目部工作人员负责。这对项目部工作人员来说是一个严峻的考验,要求其必须全面了解合同的条款内容。进行合同交底工作,从而更细致的了解合同的责任和法律义务。
3.2 重视合同实施过程
对合同实施过程进行把控,可以保障合同内容的有效落实。在合同实施过程中,合作双方要做到及时的沟通和交流,对各种问题进行坦诚的表达,将合同内容落实到位,并利用现代化的技术手段,实现管理的信息化、科学化。
3.3 处理合同纠纷
在合同的履行时难免会产生误会和纷争,如招标计价争议、合同签订问题、合同内容问题等,对于这些纠纷用运用法律的手段进行解决,做好合同纠纷的处理工作,积极应对应付出的赔偿。虽然造成索赔的原因较多,但是部分风险还是可以做到避免,应提高对风险的规避意识,实现利益的最大化。
4 结语
综上所述,本文对项目合同管理中的招标采购合同管理方法进行了分析,其中招标、采购、合同管理为工程建设提供了物质保障,是项目管理的重要组成部分。同时招标采购是项目管理中的一项重要内容,它关系到项目的全面发展。合理选择供应商是项目顺利实施的保证,对提高工程质量具有重要意义。
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论文作者:梁景强,李星星
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/26
标签:招标采购论文; 合同管理论文; 合同论文; 工作论文; 项目论文; 项目管理论文; 计划论文; 《基层建设》2019年第14期论文;