摘 要：本文首先分析了基层群众文化的基本特点，通过政策引领、理论分析，探索了城区街道办事处基层群众文化的建设策略。
关键词：基层单位 群众文化 建设策略
所谓群众文化，是指人们职业外自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化，是以人民群众活动为主体、以自娱自教为主导、以满足自身精神生活需要为目的、以文化娱乐活动为主要内容的社会历史现象。群众文化是悠久历史长河中经过漫长的文化积淀而传承下来文化样式。一是广泛的参与性。群众文化，概括了主体为群众，客体为活动，正因为它的参与人群是群众，所以参与人数多，影响面比较大。二是群众文化内容广泛，比如书法、绘画、秦腔、舞蹈、武术等以文化娱乐活动为主要内容的。三是群众文化的范围很广泛，包含了群众文化活动、群众文化工作、群众文化事业、群众文化队伍。总而言之，群众文化的本质特征是群众性、自娱性、倾向性、承传性。而群众性是显著特征，自娱性是外在特征（最直接目的），倾向性是内在特征。
我们作为基层群众文化部门的工作者，要搞好群众文化工作就必须以群众文化的本质特征为抓手，深入实际进行分析，不断地进行调查研究，与群众文化的参与者和组织者不断地进行心与心的交流，探索城乡街道办事处基层群众文化的建设策略。
一、树立为人民服务的思想，群众文化活动必须符合群众的意愿
群众文化是群众性的社会要求，要求社会的群众文化供给、服务对象是全体人民，要求社会努力满足群众的文化需求，要求社会的一切群众文化活动必须符合群众的意愿，要求不断提高群众的文化实践力和占有水平。我们作为群众文化工作者就要支持，使其发扬光大。
二、把握正确的政策导向，群众文化活动要有正能量，弘扬主旋律
群众文化随着时间的推移、时代的变迁，许多传承者必然继承了其中许多糟粕，包含了许多迷信色彩，在现代生活中具有一定的局限性。为此，我们作为群众文化工作者，要学习党的文化政策，把握正确的政策导向，使群众文化活动有正能量、弘扬主旋律。
三、加强对基层群众文化活动的领导，把开展丰富多彩的基层群众文化活动落到实处
针对群众文化活动自娱性的特征，我们文化工作者就要加强对基层群众文化活动的领导，使无组织、无纪律的群众性文化活动纳入政府部门的管理体系，积极引导和推动建立广场舞协会等文化体育社团组织，鼓励群众自我管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆可将广场舞活动纳入基层社会治理体系，建立由政府牵头、相关部门依法管理、场地管理单位配合、社区居委会和业主委员会以及相关社会组织等广泛参与的广场舞活动管理机制，要求推出一批具有文化内涵、审美品位和健身功能，便于群众接受的广场舞作品，培育一批具有导向性、示范性的广场舞品牌活动，实现城乡基层广场舞活动健康、文明、有序开展。要加强对广场舞活动的规范管理。
四、加大政府投资力度，加强基层群众文化设施建设
党的十五大以来，文化部门和各级政府高度重视社会主义精神文明建设，大力加强文化工作，城乡基层文化设施状况得到较大改善，文化生活进一步丰富，有力地促进了经济和社会的发展。
国务院办公厅转发文化部、国家计委财政部《关于进一步加强基层文化建设指导意见的通知》指出：“文化设施是开展群众文化活动、传播先进文化的重要阵地，中央和地方各级人民政府要加大投资力度，加快文化设施建设，满足广大人民群众就近、经常和有选择地参加文化活动的需要。城市要在搞好群艺馆、文化馆、图书馆建设的同时，加强社区和居民小区配套文化设施建设，发展文化广场等公共文化活动场所。要在现有公共服务设施中开辟老年、少儿和残疾人文化活动场所，建设老年文化活动中心、老年大学(学校)、青少年校外文化活动设施和场所。要努力实现‘县县有文化馆、图书馆’的目标。”随着经济建设的推进，我们呼吁政府行动起来，使我们的文化设施建设能满足群众文化活动的需要。新闻媒体要加强对现行文化经济政策和法律法规的宣传。要研究制定新的政策措施，鼓励社会力量投资文化建设，逐步形成政府投入为主、社会多渠道筹资为辅的文化建设投入格局，切实加强民族民间文化遗产的抢救保护和开发利用，抓紧制定民族民间文化保护的政策法规。
总之，群众文化建设是一项长期的文化工程，更是一项德政工程，也是政府权为民所谋的重要体现。要根据经济、社会和文化发展的实际，制定文化市场建设、发展和管理规划，逐步建立与当地经济和社会发展水平相适应的内容丰富、健康规范的文化市场，积极引导群众的文化消费，扶持健康有益的文化活动。我们文化工作者更要加强文化市场的管理机构和稽查队伍建设，落实人员编制和日常工作所需经费，采取培训等方式，不断提高执法队伍的业务素质和执法水平，使群众的文化活动朝着健康、上进的康庄大道稳步向前。
参考文献
[1]国务院办公厅转发文化部、国家计委财政部 《关于进一步加强基层文化建设指导意见的通知》，2002年，1月，30日。
[1]周爱宝 《群众文化基础知识》.高等教育出版社，2004年，10月出版。
论文作者:刘永辉
论文发表刊物:《素质教育》2015年10月总第187期供稿
论文发表时间:2015/9/24
标签：群众文化论文; 文化活动论文; 群众论文; 文化论文; 基层论文; 社会论文; 文化建设论文; 《素质教育》2015年10月总第187期供稿论文;