建筑工程规划设计招投标规范化研究

建筑工程规划设计招投标规范化研究

王林科[1]2003年在《建筑工程规划设计招投标规范化研究》文中研究表明本文旨在研究探讨在由社会主义计划经济向社会主义市场经济转型过程中,面对我国加入WTO和北京2008奥运新形势(注:青岛是北京2008奥运会的重要伙伴城市),建筑工程的规划设计(注:本文“规划设计”是指城市修建性祥的规划、城市设计及建筑方案设计)招投标如何从体制上和机制上不断适应新形势的需要,通过加强政府引导、健全法规体系、完善市场规则、创新管理方式和加大监管力度等,培育和完善规划设计市场体系,规范规划设计招投标行为,为工程建设顺利实施创造良好的发展环境,为实现规划设计有序、公平竞争提供平台,为提高规划设计水平和行政审批效能创造前提条件。 本文结合青岛市建立国内首家规划设计有形市场,全面推行建筑工程规划设计招投标制度的具体实践,通过对国内外规划设计招投标活动现状的分析比较,指出了目前我国建筑工程规划设计招投标的现状和存在的问题,提出了学习借鉴发达国家和地区通行做法的建议和对策,初步构建了规划设计招投标运行体系框架,创新了评标办法,并通过案例分析和实证研究,提出了建立和完善“五位一体”的规划设计招投标运行体系新构思。整篇论文围绕改革创新和规范化建设这一主线,以实证研究为基础,通过横向比较和案例分析,逐步深入的论证其方法理论的科学性及操作的可行性,前后连贯,自成一体,适应性较强。由于国内一直没有出台切实可行的规划设计招投标具体办浙江大学硕士学位论文建筑工程规划设计招投标规范化研究法和细则,这方面的实质性工作开展缓慢,可以借鉴的经验和相关资料太少,故本文的一些观点都是基于市场经济和全球经济理论以及国家有关法律法规提出的,并学习借鉴其他行业在招投标方面的经验做法,力求创新和有所突破。希望借此交流,能对加快国内规划设计招标发展产生积极影响。同时,也为进一步的深入研究明确方向。

庞子威[2]2015年在《实现建筑工程规划设计招投标规范化的有效举措》文中提出实现建筑工程规划设计招投标规范化是规划管理工作的应有之义,是发展社会主义市场经济的内在需求,是应对加入WTO后面临的各种机遇与挑战的必然举措。当前我国建筑工程规划设计招投标过程中仍存在很多问题,亟需采取有效措施以实现建筑工程规划设计招投标的规范化。

李怡萱[3]2018年在《建筑工程规划设计招投标规范化有效对策》文中提出对于建筑行业而言,对建筑规划设计招投标进行规范化管理对于建筑行业和规划管理工作的顺利开展具有重要的意义。目前,虽然建筑行业开始重视工程规划设计招投标管理工作,但是在实际落实过程中仍然具备一定的问题,需要采取相应的措施对招投标工作进行规范管理。

陆龙坤[4]2003年在《房地产开发程序及其存在问题研究》文中研究指明房地产业是我国国民经济的重要支柱产业,房地产业的发展是国民经济持续稳定增长的重要支撑点之一。房地产开发程序是否规范在影响、规范、推动房地产业发展方面起着举足轻重的作用。而目前由于混乱的房地产开发程序问题已经阻碍了房地产业的持续发展,有些开发企业甚至不清楚完整的开发程序,开发企业抱怨房地产报建手续过于繁琐,行政审批中政府部门人为色彩浓厚,易受腐败风气影响。公众反映房地产行政管理部门的社会福利、社会服务职能体现较差,远远不能满足公众对住房的需求。本文以福州市房地产开发程序为切入点,系统地调查了房地产开发的投资机会选择与决策分析、开发前期阶段、开发建设过程、出售与出租阶段的工作流程及相关政府的办事程序,包括房地产开发项目从立项、用地、设计、施工、验收、办理产权证、物业管理以及商品房销售与管理全过程管理手续的办理,给出了办理行政审批所需要的各类资料及需要达到的条件并进行了分类整理,最后分析了房地产开发程序存在复杂的办事程序、重复收费及收费缺乏透明度、行政审批中人为色彩浓厚,不按章办事,滋长腐败风气等问题,并提出采取简化办事程序,提高办事效率、清理税费,合理负担、健全法制体系,加大执法力度,规范管理等措施;研究了房地产开发程序中获取土地使用权、招投标阶段、开发企业开发行为及物业管理阶段存在的问题,并提出了相应的解决措施。

饶晓晓[5]2016年在《近代杭州、宁波城市建设的现代化进程及其比较研究(1840~1937年)》文中提出宁波、杭州属中国近代边缘城市,其城市建设的现代化进程虽明显滞后于上海、天津等近代主流城市,但作为浙江省内较早开启城市现代化进程的地区,在浙江省内具有一定的典型性和代表性,反映了近代中国城市现代化进程的一个侧面。论文以1840~1937年宁波、杭州为研究对象,从其影响因素、城市建设管理制度、城市建设与建筑活动等方面展开研究。在调研及相关史料梳理的基础上,定义1927年之前为近代杭州、宁波城市发展的前期,1927年之后为近代杭州、宁波城市发展的后期。论文梳理了杭州、宁波近代前期(1927年之前)城市建设发展的各类影响因素以及城市建设管理制度的发展概况,梳理了近代前期宁波、杭州城市建设与建筑活动的发展脉络。宁波、杭州近代前期城市建设的现代化进程以“异”(差异性)为主导性特征,这种“异”即体现为宁波的“先发被动”与杭州的“后发主动”。宁波近代开埠较早,其城市建设的现代化进程是伴随着西方殖民者的入侵以及江北外人居留地的开辟而被动开启的,因此是“先发的”和“被动的”。杭州开埠较晚,其城市建设现代化进程的起步较晚,由中国政府所主导,是中国主动学习西方现代城市建设理念的产物,因此是“后发的”和“主动的”,1920年代,杭州逐步实现对宁波的超越。论文梳理了杭州、宁波近代后期(1927年之后)城市建设管理制度的整体框架,对浙江省级及杭州、宁波市级城市建设管理制度展开研究,包括现代城市建设管理机构的建立、现代城市建设管理法规的颁布及现代工程项目建设程序的形成等,此外梳理了近代后期宁波、杭州城市建设与建筑活动的发展脉络。宁波、杭州在近代后期城市建设的现代化进程中“异”(差异性)“同”(相似性)并存。“同”即是指近代后期宁波、杭州具有较为统一的行政体系架构及城市建设管理制度架构,与此同时还具有较为相似的各类影响因素;“异”则是指杭州自1920年代赶超宁波之后,至1930年代城市建设现代化进程领先于宁波。论文对近代前期、后期宁波、杭州的城市建设管理制度进行了比较,得出如下结论:1.近代前期宁波、杭州的城市建设管理制度均是效仿主流城市现代城市建设管理制度的产物;2.近代后期宁波、杭州的城市建设管理制度均是效仿主流城市南京、上海的城市建设管理制度的产物,且在发展程度上均滞后于同时期的南京、上海;3.近代后期杭州的城市建设管理制度相对更接近于上海,宁波的城市建设管理制度则远远滞后于上海、杭州,与杭州形成较大差异。

颜兴中[6]2011年在《中国公办普通高校基本建设项目前期管理研究》文中指出基本建设是高校赖以生存和发展的重要基础。基本建设项目提供的产品和服务不仅是高校教学、科研和人才培养的必要前提,也是高校师生员工维持正常生活、工作和学习的重要保障。而基本建设项目的前期管理在项目建设过程中起着“领头羊”、“火车头”和“牛鼻子”的作用,对于项目的顺利实施与完成至关重要。目前,中国公办普通高校基本建设项目的前期管理存在决策立项欠科学、设计欠合理、资金落实不到位等诸多问题。研究中国公办普通高校基本建设项目前期管理的系统理论与方法对于指导高校基本建设项目的有序实施、规范高校基本建设项目的管理体制具有十分重要的理论价值与现实意义。本文基于现代项目管理的相关理论,综合考虑中国有关基本建设的法律法规,在深入分析高校基本建设项目前期管理的现状及存在问题的基础上,提出了项目前期管理的“3”+“1”模式。该模式分别从项目立项、设计、招投标、融资等四个阶段入手,构建了高校基本建设项目前期管理各阶段的理论框架体系,该体系对高校基本建设项目前期管理的基本程序进行了规范,从而形成一套系统而科学的项目前期管理理论与方法。此外,针对四个阶段管理中存在的几个关键问题,本文提出了切实有效的解决方案,为高校和教育行政主管部门提供决策参考。论文主要包括以下六个方面的贡献。一是针对中国公办普通高校基本建设现行的管理机制、程序和方法等存在的主要问题,建议取消核准制和备案制、改革审批制、实施叁审制,并对叁审制进行设计。针对中国公办普通高校基本建设的标准问题,建立规模和投资决策模型并结合案例进行分析测算。二是基于结构向量修正误差模型(SVECM)的基本理论,建立了中国公办普通高校校舍建设面积与在校师生人数的结构协整关系模型,找出了中国公办普通高校校舍建设面积与在校师生人数的协整关系。考虑贷款因素,建立了高校校舍面积增速模型,得到了不同类型高校的最佳校舍建设面积增速。叁是通过分析中国公办普通高校项目设计管理的现状,探讨了在设计管理机制、管理主体、管理程序和方法、方案评价、设计市场规范和投资控制意识等方面存在的问题。设计了针对中国普通高校基本建设前期设计管理的程序和方法,提出采取量化评标方法中最值得推广的百分制综合评估法进行评标。并建议改革现有设计管理体制,加强人员素质培训和资质认证。四是对中国公办普通高校项目施工招投标的管理中目前较普遍存在的挂靠、围标、串标等现象进行概念界定,深入剖析其本质、表现形式、特征、产生原因及危害等,提出建立高校基建项目施工招投标规范体系和适合高校的复合标底评标方法等治理对策。五是对中国公办普通高校融资管理的历史沿革、现状进行了阐述。从教育体制、教育财政体制、高等教育筹资方式等叁个维度对中美高等教育的融资方式进行了国际比较,借鉴国外经验,结合中国国情,对中国公办高校基本建设融资方式提出了九点建议。六是设计了中国公办普通高校项目前期管理水平的综合评价指标体系,构建了项目前期管理水平的综合评价模型以及教育行政主管部门对国家预算内基本建设资金增量部分的分配模型。

赵映年[7]2009年在《节约型高校基本建设管理创新研究》文中研究指明建设节约型社会是落实科学发展观的一项重要举措,这项举措对我国这样一个人口众多、资源相对紧缺的发展中国家来说,具有十分重要的战略意义。在学校特别是在高等院校倡导建设节约型社会,并具体落实到节约型校园建设当中,对于推动整个国家和社会形成节约风气,朝着可持续发展的战略目标迈进,起着不可替代的作用。高校基本建设管理是高校管理的重要组成部分,高等院校在校园基本建设管理中按照基本建设程序办事,重视项目前期阶段管理是控制工程造价、节约建设资金、进行节约型高校建设最有效、最直接的途径。在高校基本建设管理中,影响工程造价的因素有很多,基本建设程序模糊、不按照基本建设程序规律办事是根本原因之一。本文以高校基本建设管理现行各类规章制度为依据,以节约型校园建设为背景,以科学发展观、循环经济理论、新公共管理理论和系统论为理论基础,从基本建设程序的角度,结合自己从事校园基本建设管理多年的工作经验,以华中农业大学为实证,对反映高校基本建设管理规律的基本建设程序进行研究和再思考,着重研究了项目前期阶段项目决策、立项报建、图纸设计和工程招投标等4个环节,总结了高校基本建设管理“叁阶段、八环节、四十二内容”的基本规律,形成了《前期阶段二十七内容、十八步骤流程图》。文章最后从推行代建制和开展基本建设程序执行情况审计等方面,对节约型高校建设背景下的高校基本建设管理创新进行了初略探讨。

郭汉丁[8]2003年在《建设工程质量政府监督管理研究》文中研究指明论文系统研究了建设工程质量政府监督管理体制、机制、行为、阶段和分部监督管理,主要的内容如下。首先,论文基于系统工程、管理学、经济学和政府管制等理论揭示了政府监督管理的系统性、客观内在性、法制性、社会性、市场性、经济性、服务性和国际性八个特征,并通过国外经验研究和国内实践分析论述了监督管理内容、工作方式和方法叁个转变的监督改革方向;提出了监督与管理职能分开、以区域划分与项目委托相结合的优化监督资源配置的管理机制。另外,论文通过构建监督机构绩效考核评价体系和利用灰色评价方法,以及采用监督项目委托招标的改进层次分析评标法,建立了监督市场管理量化体系。其次,论文用管理博弈理论研究了监督市场行为;揭示了政府主管部门与监督机构之间委托代理关系;提出了通过设计最优契约、引进竞争机制、实行限制性分配和强化信誉激励以减少监督机构道德风险的激励机制;论述了市场经济条件下政府主管部门与监督机构之间的博弈关系。同时,论文还分析了监督机构与建设主体之间的多阶段、多层次、多因素的博弈策略;且通过构造博弈双方收益修正函数,消除了博弈分析中的奇异解;揭示了政府监督下建设主体群体学习行为的马尔可夫过程和监督机构与建设业主竣工备案共谋行为。进一步,论文阐述了施工前、施工中和竣工后叁大阶段监督管理的主要内容;构想了建设工程质量实施能力评价体系、全过程竣工备案综合评价体系和多级模糊综合评价方法;提出了通过二次竣工备案评价实现政府监督管理法人负责制和监督工程师负责制的构思。最后,论文应用投入产出理论研究了地基基础、主体结构和环境质量叁大分部的政府监督管理;揭示了叁大分部质量问题的实质与特征,并阐述了叁大分部质量形成各阶段监督管理内容;提出了投入、转化和产出质量并重,以投入质量为主;一般人员与专业人员结合,以专业人员为主;经济与法律手段并用,以经济手段为主;激励与惩罚并用,以激励为主的有效监督管理的方法与原则。

余美芬[9]2014年在《地方基本建设项目行政审批流程改革研究》文中指出行政审批制度改革从1999年深圳试点开始到现在已经经历了多轮革新。2004年《行政许可法》的出台,使行政审批走上了法制化、规范化的道路。应该说单一的行政审批事项正以较快的速度、较方便的程序进行。然而,当将一些相关的单一事项组合起来共同完成一个项目审批时还是出现这样的现象:老百姓、企业还是抱怨办事难、审批速度慢、审批环节多、审批事项繁,另外政府在审批过程中权力寻租频繁,尤其是在基本建设项目审批领域,这个问题更加突出。基本建设项目开工前的报建周期时间长,甚至超过建设周期从而约束了企业的发展、影响了社会经济增长。尽管各地各级政府不断深化行政审批制度改革,着力优化审批流程,但是还是遇到了前所未有的瓶颈。因此,研究基本建设项目审批流程切实解决审批“难、慢、多、繁”的问题,已成为当前一个重大而现实的课题。从各地现有的基本建设项目审批模式看,多数城市已从传统的“串联”模式走向了“并联”模式。但是总的来看,还是存在改革深度不足、受制度约束较大,适用范围小等问题,无法从根本上解决基本建设项目审批问题。本文以基本建设项目审批流程为研究主题,结合案例,通过问卷调查、座谈、访谈、查阅相关资料等方法,客观地指出了当前基本建设项目存在法律法规修订滞后、部门利益思想严重、审批授权不到位、利用审批实施监管、对中介缺乏有效监管、报批人员业务不精、权力寻租时有发生的问题,并分析了其产生的主要原因。最后从以顾客(审批对象)的需求为导向的理念再造、健全完善审批法律法规体系、明确相关部门审批权限职责、积极创新审批模式、再造审批技术流程、强化中介机构监督管理、再造审批制度七方面提出对策措施。本文正文共分四个部分:第一部分,主要是对行政审批制度改革的相关理论进行阐述;第二部分,主要介绍了国内基本建设项目审批流程及典型做法,并对其特点进行了分析;第叁部分,通过对余姚市基本建设项目审批现状的座谈、访谈、调查,指出当前基本建设项目在审批方面存在的主要问题,并对产生的原因进行了分析;第四部分,提出了解决基本建设项目审批问题的对策措施。

盛明泉[10]2004年在《社会工程财务研究》文中进行了进一步梳理社会工程设施是国民经济发展的基础,与国民经济的发展有着高度的正相关性,社会工程的发展对于全社会综合生产要素生产率的提高、相关部门的发展以及人民生活质量的提高都有着直接的影响。国际经验也证实了以基础设施为核心的社会工程项目在工业化初期与中期的先导作用。从总体上看,长期以来我国社会工程设施建设相当薄弱、发展长期滞后,已成为制约经济和社会发展的“瓶颈”。在全面建设小康社会的今天,中国必将掀起新一轮社会工程建设的高潮,使得我们比历史上任何时期更加需要社会工程建设理论、尤其是其中的财务理论的指导。 笔者在论文的前言部分即提出深入开展社会工程财务研究的一系列理由:针对社会、经济发展的需求,有哪些社会工程项目是我们当前迫切需要提供的?其技术可行性如何?其社会效益如何?公平与效率能否兼顾?工程相关利益人(尤其是受损利益主体)的利益是否能给予充分合理的考虑?当前的国力承受力如何?政府能否包揽投资?如不能的话,能否在不损害社会公众利益的情况下拿出对非政府投资者有足够吸引力的商业运作计划,保障工程的财务效益以吸引非政府投资者的踊跃参与?面对社会工程所面临的各种不确定性,是否已对其进行充分的研究并对正在实施的项目进行合理的风险控制?对不同类型的社会工程项目的融资策略是否已有充分的研究?各级政府的利益能否有效的协调,从而避免重复建设、浪费社会资源的现象?尤其是能否有效避免一系列违背科学决策程序的所谓“政绩工程、形象工程”的出现?是否会由于工程缺乏真正意义上的“股东”而出现“权钱交易”、引发权力“寻租”现象?是否有针对社会工程项目的审计及后评价制度安排,建立必要的责任追究制度?社会工程需要深入研究的问题太多,我们不可能一一列举,但这里所涉及的一个核心问题是——需要从国家、甚至全球财务战略层面对社会工程进行系统的分析与研究。 鉴于以上情况,笔者在借鉴国内外已有研究成果的基础上,主要从以政府为主导主体的工程发包人的角度,以社会工程财务问题为主要研究对象,通过实际调研,对社会工程财务与社会效益评价、投融资、风险管理、审计及后评价等相关问题进行了较为系统、深入的研究。 第一篇是导论。本篇即论文的第一章,首先论述了开展社会工程财务研究的理论与实践意义;其次,对国内外有关本选题的研究现状进行了回顾;第叁,探讨了社会工程的涵义、种类及特征;第四,介绍了社会工程研究的理论基础;第五,阐述了社会工程项目的决策因素及决策分析原则;第六。阐明了社会工程项目的实施程序;最后,提出了社会工程财务研究的目标、方法、思路及主要框架。 第二篇是社会工程决策的前评价。此篇内容较多,包括本文的第二至第五章。第二章研究了社会工程的财务效益评价,笔者首先界定了社会工程财务效益评价的涵义及其作用,紧接着探讨了社会工程财务效益评价的基本程序及内容,并对其进行了不确定性分析,最后探讨了社会工程财务效益评价的指标体系。第叁章研究了社会工程环境效益评价,笔者首先指出何谓社会工程环境效益评价及其形式,紧接着探讨了社会工程环境效益评价的基本要求、评价程序及方法,最后本章重点探讨了社会工程对环境影响损失的估算以及经济效益估算。第四章研究了社会工程社会效益测度,笔者首先界定了社会工程社会效益测度的涵义并指出其必要性,紧接着探讨了社会工程社会效益测度的费用和效益、分析了参数(尤其是影子价格)的选取,第叁对社会工程与社会相互适应性进行了定性分析,第四简要说明社会工程社会效益测度所采用的方法,第五对社会工程社会效益测度进行了指标体系设计。第五章研究了社会工程风险分析与管理,笔者首先分析了社会工程所面临的风险的本质及其分类,紧接着探讨了如何对社会工程风险进行评估,第叁提出了社会工程风险的控制防范措施及财务处理对策,第四全面分析了社会工程实施全方位与全过程风险管理的新思路,第五以叁峡工程风险分析的个案说明如何对社会工程项目实际案例进行分析,最后探讨了社会工程决策方案的综合优选,对于大型社会工程项目除进行社会效益测度、财务效益评价、风险分析外,还要进行国力承受力评价、工程波及机会评价、上马时机机会评价、利益格局协调研究及超效益分析等。 第叁篇是社会工程项目融资和投资。本篇包括本文的第六及第七章。第六章主要探讨了五个方面的问题:一是社会工程项目融资及其来源,对社会工程项目融资的涵义进行了界定,对社会工程项目融资的可能资金来源进行了分析;二是分析了中国社会工程项目融资的障碍及大力发展的对策;叁是对社会工程项目融资的风险进行了分析并提出了加强管理的思路;四是提出融资方案构造的设想及比较的思路;五是提出BOT应成为社会工程项目融资值得大力推广的典型模式,对我国社会工程项目采用BOT方式的利弊进行了分析,探索了BOT的合约方式,对BOT社会工程项目融资进行了宏观经济分析、政策分析,研究了社会工程BoT融资所面临的法律问题。第七章主要探讨了七个方面的问题:一是社会工程投资估算,研究了估算的依据、要求、特点、步骤、内容和方法;二是从理论和实际结合的角度提出了社会?

参考文献:

[1]. 建筑工程规划设计招投标规范化研究[D]. 王林科. 浙江大学. 2003

[2]. 实现建筑工程规划设计招投标规范化的有效举措[J]. 庞子威. 四川水泥. 2015

[3]. 建筑工程规划设计招投标规范化有效对策[J]. 李怡萱. 四川水泥. 2018

[4]. 房地产开发程序及其存在问题研究[D]. 陆龙坤. 重庆大学. 2003

[5]. 近代杭州、宁波城市建设的现代化进程及其比较研究(1840~1937年)[D]. 饶晓晓. 浙江大学. 2016

[6]. 中国公办普通高校基本建设项目前期管理研究[D]. 颜兴中. 中南大学. 2011

[7]. 节约型高校基本建设管理创新研究[D]. 赵映年. 华中农业大学. 2009

[8]. 建设工程质量政府监督管理研究[D]. 郭汉丁. 天津大学. 2003

[9]. 地方基本建设项目行政审批流程改革研究[D]. 余美芬. 上海交通大学. 2014

[10]. 社会工程财务研究[D]. 盛明泉. 天津财经学院. 2004

标签:;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  

建筑工程规划设计招投标规范化研究
下载Doc文档

猜你喜欢