中国飞机强度研究所 陕西西安 710065
摘要：安全是一个永恒的话题，没有安全，一切无从谈起。安全生产关系经济建设与民生发展，关系社会和谐稳定大局。因此，企业要实现安全生产，必须强化全员、全过程、全方位的安全管理。这是企业提高经济效益的重要途径，是振兴企业的治本措施。
关键词：层次分析；企业安全；考核体系
1前言
在现代企业的安全管理中，安全评价是非常重要的一项工作。科学有效的安全评价对于企业降低生产风险、避免事故发生，确保安全高效运转有着非常重要的作用。建立安全管理评价指标体系，分析重要的影响因素是非常必要的。层次分析法（AnalyticHierarchyProcess，简称AHP）能够评价多种因素对决策的影响情况。因此，将AHP分析法应用在安全管理重点因素分析中，既能够对影响安全管理的各类因素进行分析，还可以对各类因素权重进行排序，为安全管理提出针对性改进措施提供科学的指导，具有一定的社会价值。
2企业安全管理考核指标体系
2.1指标选择原则
安全管理系统是综合性很强的复杂系统，要想对其进行评价，那么选择科学、合理的指标是其基础和重点。指标的选择应当符合客观规律，是通过理性的分析获得的；在选择时应当围绕安全管理工作建立有层次的指标体系，体系应当保证每个因素的独立特征；指标之间应当互不交叉。
2.2构造层次结构模型
本文主要从一下四方面建立企业安全管理考核指标体系：安全生产考核、突发事故考核、宣传教育考核、预防检查考核。为了加大安全生产管理力度，完善激励约束机制，充分发挥各单位在安全生产管理中的主体作用，不断提高工作质量与管理水平，确保安全生产方针、政策、法规及各种安全生产规章制度、安全标准、安全措施的落实，激励各单位高度重视安全生产，做到安全生产无事故，保持稳定的安全生产形势，确保安全管理工作的连续性，安全生产考核包括了规章制度制定指标，生产报告制度指标，定期整改指标和责任奖惩指标。突发事故是指可能存在的安全隐患，主要为自然灾害（地震、暴雨雷击）、火灾、职工食物中毒。因此突发事故考核分成自然灾害指标，火灾指标，食物中毒指标。宣传教育培训内容包括政治思想教育、劳动纪律教育、安全方针政策教育、安全技术训练、安全管理培训、典型事故教育、法制教育等。培训形式可采取培训班、安全课、安全知识讲座、报告会、知识竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、广播等多种形式。因此宣传教育考核采用包括组织工作考核，员工参与情况考核以及学习效果考核三个指标。针对预防工作，一方面，要注重预防工作的整体性。加强企业安全生产的长效机制，提高整体水平，把预防工作建立在广大从业人员良好的安全意识、严格的遵章守纪、熟练的业务技能和严谨、科学的态度上。另一方面，要加强预防工作的预见性。要大力开展调查研究工作，及时发现安全生产工作中的倾向性、苗头性、突发性、规律性的问题并进行科学分析，在遵循客观规律的基础上，超前预测，及时报告，有针对性地采取防范措施。因此，预防检查考核包括人员状况检查指标，设备检查指标，应急救援演练指标。
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3现代企业安全管理体系构建策略
3.1落实安全生产责任制
建立健全各项规章制度，不断细化和健全各级人员的安全生产责任制、岗位责任制及各类安全管理制度，形成横向到边、纵向到底，适合自身实际的安全管理格局。包括安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、事故隐患排查制度、安全生产投入保障制度等。建立健全以岗位制为重点的安全生产责任制，完善了安全生产管理网络，逐级分解，具体到人的目标。企业要把安全生产摆在与生产经营同等重要的位置，坚持不安全不生产。以设备管理为基础，以风险管理为核心，以事件管理为重点，落实首办负责制、限时办结制、检查反馈制、责任追究制。必须依法设置安全生产应急管理机构，配备专职或者兼职安全生产应急管理人员，建立应急管理工作制度。建立健全安全生产诚信体系，加强制度建设，强化激励约束，促进企业严格落实安全生产主体责任，依法依规、诚实守信加强安全生产工作。
3.2加强企业安全教育培训
安全生产教育培训是安全生产基础管理的一项重要内容，是提高劳动者安全意识和安全技术水平的重要途径，也是实现安全生产形势根本好转的治本之策。要以人为本，搞好安全教育，把提高全员安全素质始终放在职工培训工作的重要位置，始终把人的生命安全放在首位，把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程，处理好速度质量效益的关系，切不可片面追求发展。要设立安全生产机构和专职人员，树立“安全第一，生产第二”的理念。要定期编印《企业安全知识手册》等资料并发放给企业员工。注重抓好员工安全教育、培训和考核，加大工作措施，完善培训体系，构建公司、车间、班组三级安全教育培训体系，利用图片的形式进行事故讲解和分析，让员工能够深切体会到出现安全事故之后，不但会给企业带来一定的财产损失，而且也会给他自己带来心灵的创伤。
3.3加强安全生产检查工作
要加大对风险源的研判力度，并及时对现场工作人员进行告知。以保证现场作业人员均了解应该怎样作业、现场有哪些危险源、怎样预防、怎样控制，以减少现场安全隐患。企业相关安全管理部门必须进行定期或不定期的安全生产检查，车间、班组要进行周检或日巡检，操作人员开机前必须检查设备，在确保设备、电器完好的情况下方可开机生产。扎扎实实开展安全生产大检查，确保不漏掉、不放过一处隐患。必须要沉下心来，振奋精神，把安全工作做到位，切实落实安全责任，形成全过程、全企业抓安全的局面和氛围。安全工作人员必须经常开展安全生产检查活动，对生产过程中安全状况的各种变化和可能引起事故的各种隐患，及时采取整改措施，以避免重大伤亡事故的发生。要从细节入手，狠抓安全生产制度和保障措施落实，从源头上规范安全生产工作，推动企业安全生产形势持续稳定运行。
4安全管理体系运行分析
1）安全文化的公平公正性建设。安全文化的公平公正性建设是企业安全管理体系运行的重要环节之一。该项建设是指在公司内部处理事件时，需要持有客观公正的评判态度。尽管完全公平公正是很难达到，但是为了安全文化的普及性，相关的工作人员需要尽可能地做到公平公正。如果公司内部标准处于模糊的的状态，那员工面临发现的公司内部的不安全行为，会陷入困境，犹豫是否要将该种行为进行上报。2）安全文化的反馈机制建设。安全文化建设的过程中，企业需要设置一定的反馈机制。因为在安全管理体系运行的过程中，设置相关管理条例的人员也会存在一些疏忽的情况，由参与管理项目的企业员工直接进行反馈，能够帮助企业的安全管理体系有序地运转和收获更好的效果。3）安全文化的持续性建设。企业安全文化的建设不是一蹴而就或一成不变的，企业的安全文化伴随着企业的发展也需要不断的更新。所以企业在进行安全文化建设时，需要不断地改进风险控制的措施，改进本企业内安全管理的方法，来帮助企业的安全管理体系持续运转。
5结束语
总之，在新时期我们要坚决贯彻落实科学发展观，树立正确的安全发展观，严格落实企业各级安全生产责任制，建立科学长效的安全机制，保证企业安全生产，才能提高企业的经济效益。坚决以安全保生存，以安全促发展，坚决走出一条安全发展、健康发展之路。
参考文献：
[1]荆全忠，姜秀慧，杨鉴淞，周延峰.基于层次分析法（AHP）的煤矿安全生产能力指标体系研究[J].中国安全科学学报，2006，（09）：74-79+145.
[2]王龙康.煤矿安全隐患层次分析与预警方法研究[D].中国矿业大学（北京），2015.
论文作者:李钊
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/2/28
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