摘要：工程变更对于工程建设非常重要，不但会影响建筑工程的工期和造价，还会影响其质量，在进行工程变更的时候，必须根据实际需要进行，避免出现工程变更随意或者盲目的情况。在进行工程变更的时候，必须详细的分析整个工程，做好变更控制，联系建设者，保证工程变更的有效性，提高整个建筑工程项目的实际效益。基于此，本文就从建筑工程变更管理展开分析探讨。
关键词：建筑工程；变更管理；措施
引言：
在进行建筑工程管理时，做好变更管理非常重要，其会影响工程的整体造价和质量，所以必须对变更进行控制，避免出现变更随意的情况。鉴于此，加强建筑工程变更管理措施就显得尤其重要。
1、建筑工程变更管理概述
工程变更是工程项目中应对外部条件变化所采取的措施。从广义来讲，工程变更是指对工程初始范围下各种事项的所有改变；从建筑工程角度讲，工程变更是指造成原合同工作范围费用或工期变化的修改。总之，工程变更是应项目的复杂性和长期性而产生的需要整改的事件，它是由于建筑工程项目的设计遗漏或错误，以及工程中不可预见的条件改变，而引发的施工内容及方法的改变。
当工程项目中出现需要变更的情况时，发包人和承包商需要协商变更方案、计价方式，进行工期、费用等的索赔，这必然使工程造价提高，工程进度拖后。变更索赔过多还可能引发纠纷，激化发包人与承包商的矛盾。对于公共建设项目，如果变更审核不严，甚至会出现发包人和承包商串通制造变更，套取国有资金的违法事件。因此，工程管理人员必须对项目的变更数量予以严格控制，对变更的实施过程进行严格管理。
2、建筑工程变更管理的原则和程序
2.1需要各级进行审批
若是需要进行工程变更，那么在变更方案出来之后，还需要进行各级的审批，只有审批通过之后才能够变更工程。
2.2根据及时性原则进行
若是工程施工没有开始，那么建设单位在进行工程变更的时候，必须根据相关的手续进行，若是存在紧急情况，可以先进行请示，然后补办相关的程序。
2.3确认完工计量
工程变更会引起总体工程量的变化，这便要求监理单位以及建设企业必须根据需要做好完工确认。若是工程隐蔽，那么必须通过造价工程师的检验才可以，并且还需要进行资料的提供，若是造价工程师没有进行检验，那么必须严格核查相关的资料。
2.4一单一算的原则
在进行工程变更的时候，企业应该进行变更预算书的编制，并且还应该编制工程合同。若是其不会给造价造成影响，那么便没有必要进行预算书的编制。
2.5一月一清的原则
在月初的时候，监理单位便应该编制上个月的工程变更汇总表和预算表，并将其上报给建设单位进行备案。
2.6结算的时候必须用原件
建筑工程变更结算的时候必须使用原件进行，并且还应该保证原件的合理性和有效性；若是原件遗失，那么必须在复印件上加盖公章，并且承包人也应该进行相关责任的承担。
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3、建筑工程中的工程变更管理措施分析
3.1明确变更实施程序
在建筑工程项目中，发包人、承包商、设计单位及监理，无论哪一方提出工程变更，均应先向监理进行变更申请，提交变更意向书，提供必要证据和简要的施工方案。监理接到变更申请后先对变更实施的必要性作审核，初步估算其工程量、费用及工期，然后向发包人汇报，并提出变更实施意见。发包人核实情况，与监理共同商定是否实施变更。当为必要变更时，则变更申请方需提交施工方案，由发包人对其组织必要评审，优化变更实施方案。进而，发包人和承包商需约定变更项目的计价方式和付款时间。变更协商达成后，承包商按要求完成变更任务，如实记录完成的工程量，发包人验收变更工程的质量，按约定支付工程款。
3.2完善变更审核
建设单位及相关部门要对工程变更进行严格的审核，在施工阶段变更设计及工程签证必须依据安全、合理、有效，为建设单位节约投资，不断优化设计和保证施工进度需要的原则进行。变更设计还应充分考虑设备、材料的订货和供应情况，已实施工程的进度，节假日，气候条件以及工期的制约，尽量减少拆改，避免造成窝工和延误工期。对于施工中出现的变更，建设单位会同监理人员应认真按图纸、规范等审查其提出的工程变更的技术方案是否合理，并组织有关人员复核变更的工程量。在工程施工过程中，应严格控制施工单位提出的，以增加工程造价换取的为方便施工单位施工为目的，而进行的工程变更。
3.3严格变更执行与记录
因工程变更是原设计未包含内容，其工艺和计价就无法通过竞标方式控制造价，因此，变更应以维持原合同宗旨为准则，即变更方案应参照原施工工艺，变更计价参照原中标单位报价。当变更超出合同范围时，则应拒绝变更，或向上级部门申请另行组织招标实施。在变更实施过程中，监理应督促承包商及时做好施工记录，留存必要的照片、影像资料，变更任务完成时及时邀请发包人验收、签证，以备结算之用。严格变更执行，完善变更资料，是承包商得到合理报酬的重要工作环节，也是避免发包人和承包商矛盾纠纷的必要手段，因此项目管理人员应充分重视变更的执行和记录。
3.4强化变更评审
使变更数量、工程造价和工期得以控制的重要方式之一就是对工程变更进行严格评审。变更评始于监理向发包人汇报变更意向，也就是说，监理对接到的变更意向做核实和初步测算时就应向发包人汇报是否实施的个人意见，发包人也需对变更意向核实并计划评审深度。
在工程量增减幅度过大或新增变更超出原施工合同合理范围的情况下，很可能发生使工程性质发生变化的重大变更。此时，变更意向方应该准备两套以上的施工方案，在发包人组织的组织下，监理、承包商及相关专业技术人员等聚在一起通过变更评审会议的方式对变更评审进行。评审会议中专家需对变更评价的要素制定评价指标体系，并对各指标进行定义并赋予权重值。例如设计变更的评价指标有技术指标、工期指标、成本指标、安全指标、功能指标等。此外，要通过价值工程原理给多个施工方案打分，将得分高的方案作为可实施方案。在条件允许的情况下，专家还应该优化实施方案，以降低方案的成本，提高其价值。
3.5实行变更控制绩效评价
在工程项目实施中，尤其是一边设计一边施工的项目，发包人应对项目管理人员的变更管理效果进行评价并予以奖惩。发包人可在工程竣工时，统计变更总数量，评价各变更的工程价值，分别根据被拒绝变更数所占比例，以及已实施变更增加工程效益程度，来综合评定管理人员的变更管理水平，并予以奖励。以此激发管理者认真审核变更、监督变更执行的热情，提高变更管理效率。
结束语：
工程变更对于工程建设非常重要，不但会影响建筑工程的工期和造价，还会影响其质量，在进行工程变更时，必须根据实际需要进行，避免出现工程变更随意或者盲目的情况。必须详细分析整个工程，做好变更控制，联系建设者，保证工程变更的有效性，提高整个建筑工程项目的实际效益。
参考文献
[1]姚世军.建筑工程管理中的工程变更管理[J].中国新技术新产品，2014（16）.
[2]俞菊俊.浅述建筑工程管理中的工程变更管理田[J].城市建设理论研究，2013（16）
论文作者:朱铃华
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第5期
论文发表时间:2018/6/29
标签：工程论文; 发包人论文; 承包商论文; 工期论文; 建筑工程论文; 建设单位论文; 工程项目论文; 《建筑学研究前沿》2018年第5期论文;