摘要：对建筑工程造价控制管理内容论述。先是解析了建筑工程造价的含义，其次在分析建筑工程造价和管理作用同时，对当前建筑工程造价管理现状解析。同时针对此类问题给出相关的控制措施，希望解析后，能给同行工作人员提供借鉴。
关键词：建筑工程；造价；控制；管理
0引言
建筑工程造价主要指的是工程项目的建设价格，从不同的角度出发，主要可以分成如下几种：从投资者角度出发，工程造价就是在建设项目中预期需要支付或者工程实际实施环节中所实际支付的各项费用，包含固定资产与管理费用等方面；从市场角度出发，工程造价就是在工程开始初期到最终竣工投产使用，整个过程中所实际产生的费用综合，包含在项目建设施工中各个环节所支付的全部费用。本文主要从投资者的角度出发，分析投资者对于建筑工程项目预期收益、项目策划到最终的项目投资方案的实施，直到整个项目完成验收投入使用的全部资产控制管理活动，结合实际状态来进行必要的改进与完善，最终可以获取所预期的经济收益。
一、工程造价的含义
工程造价就是在整个项目建设施工环节所支付的全部费用，而对不同场合来说，工程造价的概念也有着一定的差异。比如以研究对象来进行工程造价的划分，其主要可以分成建设工程造价、单项工程造价、安装造价与单位工程造价等等。对于工程造价来说，其还包含如下两层含义，一方面工程造价就是项目建设施工阶段所需要支付的预期费用或者实际支出的费用，具体就是保障项目顺利实施所不得不支出的全部费用综合。另一方面就是项目的承包价格，这也是工程领域中最为典型的价格组成之一。
二、工程造价控制与管理作用
（1）全面落实经济责任制。建筑工程企业管理过程中，应该积极落实各项成本管理控制措施，以降低项目成本作为岗位职责来进行，要全面的提高企业经济效益。
（2）施工组织设计的编制必须要达到科学性、合理性的要求，并且需要落实到实践中，能够充分发挥出组织设计的重要作用，积极促进项目可以顺利的进行。
（3）加强机械、材料的管理。在工程造价管理的过程中，建筑工程项目所应用的材料费用所占比例较大，基本上可以达到项目总成本的60%以上，所以材料质量以及管理水平的高低会给整个项目成本造成比较大的影响。
三、工程造价管理存在的问题分析
1、缺乏完善的部门管理体制
工程定额可以根据主编单位与管理权限进行划分，主要包含全国统一、地方统一、补充定额、行业统一定额以及企业定额等等几个方面。省定额站所发出的地区定额数据，一般需要在行政管辖范围内所使用，并且通过政府来进行市政定额的统一确定。但是在应用过程中，省定额与地区定额会存在明显的差异，所管理的要点也是不同的，这就使得定额在履行的过程中会存在严重的矛盾与问题。定额单位没有总结出切实可行的应对措施，而管理部门也并不能进行直接裁定，所以导致执行效果比较差。
2、市场供给严重失衡
建设施工市场存在着严重供给不平衡的问题，市场竞争管理时也没有采取必要的规范性管理措施。当前我国建筑工程行业发展速度非常快，施工单位的水平相差比较大，而施工单位数量却在急剧的上升，所以导致市场竞争比较激烈。而正常的工程造价在压价承包、工期缩短等不正当竞争之下受到比较大的影响，造成市场进一步混乱。
3、缺乏严格的管理过程监控
因为种种原因的影响，导致我国的建筑市场管理缺乏规范性，市场混乱的问题比较严重，不正当竞争问题比较严重。有些建筑单位没有按照市场管理规定进行竞争，而是盲目的降低价格、缩短工期，甚至垫资、拖欠工程款项，这就使得很多项目质量差、工期超长，且存在严重的超预算问题，给工程项目的安全使用带来不利的影响，也会诱发严重的安全事故。这些问题的存在与我国缺乏相应管理机制、监管不严格存在直接关系，造成不正常竞争普遍。
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4、业主行为缺乏约束
从当前我国法制体系的角度出发，因为投资体制、责任体制方面还存在严重的缺陷，有些工程的业主在发包时没有综合分析项目的综合效益，将工程分解之后发包，导致项目难以协调进行，甚至会造成比较严重的后果。
四、建筑工程造价控制与管理探讨
1、加强政府管理职能
政府部门职能需要积极的转变，但是需要遵循市场经济秩序。通过宏观调控的方式，使得市场更加规范化，同时也要尽量的避免微观经济的干预。根据行业发展的实际情况，制定出切实可行的管理政策，给企业发展提供一个准确的方向，也能够实现良性竞争。对于工程建设来说，政府要明确定位。对于这一方面来说，可以借鉴国外经验，实现投资主体的分别管理。政府的投资建设项目，也需要完全按照法人责任制来管理。项目法人必须要全程参与到项目建设与管理中，各个单位需要积极的配合，而对于非政府项目来说，要做好造价的控制，进行必要的宏观调控，实现市场的规范管理，保证各个部门都能够按照规定的价格组织开展工作。
2、改进管理方法手段
现代建筑工程项目完全是按照工程量清单的方式组织管理，各个管理部门应该使用先进的信息管理方式，要做好各个方面的管理与控制。将实际管理逐步的转化成为监督管理与动态指导方面，充分的掌握各项造价管理数据。要有效的协调处理各个部门之间的管理，制定出严格的管理制度，从整体到局部全部采取科学的管理措施。此外，还需要落实问责制度，以制度来约束各个部门的行为，切实提升管理效率与质量。
3、加强项目成本控制
全面的组织开展成本管理工作，有效的降低工程造价，这是项目管理的关键性工作，其与工程质量的管理有着同等重要的作用，也是企业生存发展的基础。明确项目价格，要根据预算定额、预算单价、材料结算规定与取费等方面来进行，严格按照施工图预算文件执行，充分的考虑到项目的特点与作业条件，制定出合适的施工方案，最终可以完成项目的成本管理目标。积极的落实项目成本责任管理制度，项目经理需要全面的负责项目整体管理工作。项目成本管理工作需要有项目经理主要负责，并且将其落实到各个工作人员身上，然后组织开展有效的分析与核算，可以更好的实现成本核算管理；建立完善的记录管理制度，保证各项数据都能够准确记录，将成本限定在合理的范围内，促进成本管理水平的全面提升。
4、有效结合技术与经济
技术与经济有效的融合到一起，才能更好的控制建筑工程造价。要想从根本上控制项目造价，需要从组织、技术、经济等多个角度出发来进行。从组织上出发，要明确项目组织架构，确定成本管理人员和责任；从技术上出发，要选择合适的项目设计方案，做好设计方案的审核与管理；从经济上出发，需要动态的分析和了解项目的经济性，并且需要掌握实际应用价值，对于各项支出数据都需要进行详细的审查和管理，并且需要使用有效的节约措施。
五、结语
随着时代的发展和进步，建筑企业所面临的竞争压力逐步增大，基于此，建筑工程企业需要加强工程造价管理，将成本限定在合理的范围内，给企业创造更高的经济效益，促进企业的全面发展和进步。
参考文献
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论文作者:曾致萍
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/21
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