王沙
山东济华燃气有限公司 山东济南 250013
摘要：相比于传统的煤炭燃料来说，燃气具有清洁、高效的优点，但同时具有易燃易爆的特点，存在着一定的安全风险。因此，在燃气的使用和管理当中，应当注意避免违章占压燃气管道的现象。同时在进行燃气管道的运输和安装过程中，也要遵守国家相关的技术规范，避免安全危险，保证燃气的安全输送。本文通过对燃气企业安全环保管理问题分析，并提出了相应的风险防控措施，以期更好的确保燃气企业的安全有序运营与发展。
关键词：燃气企业；安全；环保；管理；风险；防控
前言：燃气是一种优质的能源，其种类很多，作为居民生活、工业企业生产和商业服务所需燃料，利用十分广泛。人工燃气由于资源条件和环境保护的原因，作为城镇燃气的主气源已逐渐被替换；工业余气由于收集、加工工艺较为复杂，且供气规模往往受到限制；而沼气供气规模较小，主要应用于农村及偏远地区。但在燃气工程建设过程中发生的某些恶性安全事故，给燃气经营企业造成了较大的经济损失和极坏的社会影响，严重扰乱了燃气经营企业的正常生产和工作秩序。
一、现代安全生产管理概述
经济全球化背景下的企业生产组织和实施，离不开科学、系统化的安全生产管理。企业安全生产管理是生产管理的重要组成部分，它不仅具有生产管理的一般规律和特点，还有特殊的规律和范畴。安全生产管理随着安全科学技术和管理科学的发展而发展，系统安全工程原理和方法的出现，使安全生产管理的内容、方法、原理都有了很大的拓展。
从18世纪中叶，蒸汽机的发明引起了工业革命，工人的安全和健康时刻受到机器的威胁，伤亡事故和职业病不断出现。到20世纪30年代，很多国家设立了安全生产管理的政府机构，逐步建立了较完善的安全教育、管理、技术体系，初具现代安全生产管理雏形。进入20世纪50年代，以系统安全理论为核心的现代安全管理办法、模式、思想、理论基本形成。到20世纪末，现代安全生产管理的内容更加丰富，现代安全生产管理理论、方法、模式以及相应的标准、规范更加成熟。
二、燃气企业易发生的燃气事故
1、泄漏事故。
造成燃气泄漏事故的原因很多，例如：① 设计缺陷。选用不符合标准要求的管道材质与壁厚，或者是由于计算出错；② 材料、施工缺陷。管道在选材、制造、运输、装卸、敷设的过程中，由于技术或经验不足，加之施工质量监督不力，造成管道损伤从而引发了泄漏事故；③腐蚀因素。由于阴极保护与防腐涂层失效等造成的外腐蚀或者由于清管效果差等造成的内腐蚀；④自然因素。由于洪水、地震以及滑坡、泥石流等地质灾害；⑤人类活动。由于修路、建造建筑物或构筑物、开矿等活动；⑥ 运行维护不当。由于超压运行、误操作等；⑦人为破坏。由于偷盗燃气或工艺设备、部件等。
2、爆炸事故。
天然气的爆炸极限为5%-15%。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆爆炸下限较低，一旦泄漏到空气中极易形成爆炸性混合物，遇到热源、明火就容易引发燃烧爆炸事故的发生。
3、火灾事故。
天然气的火灾危险性分类为甲Ｂ类，管道输送工程火灾危险性分类为甲类，故天然气具有很高的火灾危险性。
4、中毒窒息事故。
天然气的主要成分为甲烷。甲烷对人基本无毒，但是浓度过高时，就能使空气中氧气的含量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷浓度达到25%-30%时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速，若不及时脱离，易窒息死亡。
三、燃气企业安全环保管理的应对措施
1、增加管网更新改造
结合钎探、挖探坑检测，应对高风险的管道、附属设施进行更新，对于风险段燃气管网通过各种技术手段进行检测，确定管网现状，进行必要的修补处理。
2、加大违章占压燃气管线整治力度
各级政府必须充分认识到燃气管道的占压的危害性，并在施工过程中采取相应的防范措施，以控制施工外力因素破坏管线造成燃气泄漏事故的发生。
3、加强对市民进行燃气知识宣传力度
燃气企业利用新闻媒体、电视、报纸等向用户宣传，宣传正确使用燃气知识及燃气法规，通过宣传教育提高用户的安全意识，确保安全用气。
4、完善各类燃气事故的应急救援预案
各燃气企业应完善各类燃气事故的应急救援预案，加大安全投入力度，保证应急救援设施、装备齐全完善，救援物资储备充分，并确保实效。
5、加大行业管理力度
建议各级政府，增加燃气管理机构和执法队伍，加大燃气市场的整治力度，从根本上彻底消除安全隐患，保证人民生命财产安全。
四、燃气企业的风险防控
1、燃气企业的潜在风险
燃气企业在日常的生产和管理当中，存在着很多潜在的风险。例如自然灾害等方面的不可抗力因素所带来的风险，通常是难以避免的，会对企业的正常生产和运行带来严重的破坏，给企业造成巨大的经济损失。而且燃气企业属于社会性的公用行业，由于政府政策和方针上的控制和影响，对企业的经营也会产生影响。另一方面，燃气企业的内部管理方面也存在着一定的风险。企业的重大决策往往会对其日后的经营和发展方向起到决定性作用，对企业的经营状况有着直接的影响。如果决策失误，将会给企业造成难以挽回的损失。同时，企业外部市场竞争的日益激烈，以及生产原料关系变化等方面的影响，也会在一定程度上影响企业的经营和发展。
2、燃气企业的风险防控措施
（1）燃气企业安全标准化工作
在燃气企业的日常经营过程当中，应当紧密围绕标准化管理的9个A级要素和43个B级要素来开展安全标准化工作。应当以安全生产方针，生产目标为核心，危险因素辨识和风险评价为基础。并以此来识别和使用的安全生产法律法规和相关标准。另外，还要以安全标准化为指导，将燃气企业中的各项管理制度进行整合。针对各项生产活动和各个岗位，制定相应的安全生产规章制度，同时进行不断的优化和完善。
（2）提高风险处理意识和能力
在燃气企业当中，风险的发生通常都是突然性的。因此企业应当具备一定的风险控制和紧急处理的能力。在应对风险的过程中，主要可以采取降低风险发生的可能性、避免和减轻风险的影响等方式。对此，企业的管理人员应当根据不同的实际情况，选择合适的风险应对措施。同时还应当具备面对风险压力做出正确决策的能力，才能更为有效的应对风险。
（3）实施风险防范管理
对于可能面临的风险，燃气企业应当首先对风险的种类进行了解，同时对其发生的可能性和将会造成的影响进行分析。根据分析和判断的结构，实施相应的风险防范管理。此外，还应当将风险防范管理与企业的经营发展方向相结合，利用适当的手段，降低和规避风险。同时应当设立专门的风险管理团队，并加大建设力度，使其能够有效的执行风险防范管理，对企业的风险进行有效的防控。
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论文作者:王沙
论文发表刊物:《基层建设》2015年23期供稿
论文发表时间:2016/3/31
标签：燃气论文; 企业论文; 风险论文; 防控论文; 管道论文; 安全生产管理论文; 事故论文; 《基层建设》2015年23期供稿论文;