关注群众最关心的事论文

“要想当好一名人大代表,就要代表人民行使职权,要全面准确地反映问题,有针对性地提出意见和建议,把人民群众最关心的问题、最迫切的愿望反映上来。”

式中:为节点在惯性坐标系中的向量;A为动坐标系转换到惯性坐标系的矩阵;为动坐标系的原点到惯性坐标系原点的向量;节点起始状态在动坐标系中的向量;为相对变形的向量。

——六安市五届人大代表 崔仲琼

关注群众最关心的事

文图/余蕾

崔仲琼(前右)参加乡村振兴与农旅融合发展调研活动。

作为六安市一名普通的基层女教师,27年来,崔仲琼立足三尺讲台,兢兢业业在自己的岗位上默默耕耘,培育桃李。得知自己当选市五届人大代表时,那无比激动的心情和油然而生的光荣感,她至今仍记忆犹新。

时光不语,静待花开。担任六安市城北第二小学教师的崔仲琼把人大代表的职务和自己的本职工作人民教师一样看待,备加珍惜。一年来,她努力提高履职能力,尽快进入角色,充分发挥好一名人大代表的作用。

善研究,打牢履职基础

善于研究的崔仲琼并没有过多沉浸在当选人大代表的喜悦中,随之而来的,是愈发感觉扛在肩上的责任重大。如何担负起这份神圣的职责,崔仲琼陷入了深深的思考。“人民这样信任我,我一定不能辜负他们的期望。”带着这样的信念,崔仲琼全身心投入到代表履职中来。

作为人大代表,只有更好地发挥来自人民、根植人民的优势,才能履行好宪法法律赋予的神圣职责。崔仲琼深知,人大代表一定要清楚人民群众的所思所想所盼,把基层的情况、群众的呼声真实反映上去,才能推动问题的解决。履职之初,她一直就如何发挥自己扎根教育的优势更好履行代表职责展开思考。

在职称评定的影响下,学历的重要性也越来越突出,但是部分单位并不承认夜大和函授毕业的文凭,进而影响部分护理人员的继续教育[16]。针对上述问题,应学习国外经验,不重视形式,而重视结果,主要目的是让护理人员的技能和素质提高。根据护理人员的层次制定合理的教育目标,采用不一样的教育方法、考核办法和学分管理办法,促进护理人员的相互竞争,提高其学习主动性和积极性[17]。

细调研,精提议案建议

人大代表行使职权的政治性、法律性、程序性强,涉及的知识面广、工作要求高。作为一名初任人大代表,崔仲琼甘当小学生,埋头全面系统地学习人大制度及代表履职方面的知识。“崔老师,都快12点了,您怎么还不下班?学校最近很忙么?”学校保安来到崔仲琼的办公室。“老何啊,不好意思,耽误您锁门,我把这几页看完就走!”崔仲琼一边合起《人民代表大会那些事》,一边站起来说。工作之余,崔仲琼一有空就钻研相关的法律、法规和人大制度知识,了解人大基本制度理论,掌握议事规则和工作程序。此外,认真学习社会管理、城乡建设、环境保护等方面的专业知识,不断拓宽履职知识面。虽然在书上学习了很多理论知识,但在具体履职过程中,崔仲琼还是有困惑的地方。在市五届人大一次会议期间,她认真研读每项报告,对报告中不懂的专业术语、对不熟悉的议事程序,都认真请教其他代表。

连日的调研走访后,崔仲琼终于赶在市五届人大一次会议前写好了“关于加快推进城区公办学前教育的建议”,在建议中,她饱含深情地写道,学前教育是终身学习的开端,办好学前教育、实现幼有所育,关系亿万儿童健康成长,关系社会和谐稳定,关系未来。会后,该建议得到相关部门的答复。崔仲琼想,因为时间仓促,所提建议还是有些不完善的地方,必须再次深入调研,全面分析,有针对性地提出具体对策。接下来的时间里,她对学前教育进行了仔细研究,更大范围地走访群众,在今年召开的市五届人大二次会议上,她提出了“关于加快六安主城区公办学前教育发展的议案”。3月25日,六安市五届人大常委会召开第十一次会议,听取和审议关于加强和规范学前教育议案审查处理意见的报告,崔仲琼应邀列席了会议。

“崔老师,听说你刚当选为市人大代表,有件事情想请你帮我们呼吁下。我家孩子明年就要上幼儿园了,市里公办的幼儿园数量太少,我们只能选择民办园。你也知道,我们是从农村来的,儿子媳妇都在打工,一年也挣不了多少钱,现在民办园一年就要一万多,我们家根本承受不起啊!”崔仲琼的邻居敲开她家门反映情况。当晚,崔仲琼在床上辗转反侧,她想,马上就要参加人代会了,自己得赶快行动起来,将老百姓的呼声带到会上去。第二天,她就对城区的幼儿园进行调研,发现六安市主城区合计有幼儿园112所,其中公办有6所,民办有106所。民办园中,属于小区配套园的49所,约占60%;普惠园38所,大多数为多年前审批、办学条件相对薄弱的小规模幼儿园。从幼儿分布数量上,公办园在园幼儿占比不足15%,加上民办普惠园在内也不足40%。无论从公办园数量还是幼儿分布上,均低于省里规定的发展目标。这一数据让崔仲琼感到震惊,她接着又选取了城区的几所幼儿园进行深入了解,同时走访了多个小区的居民。

两组患者在各自治疗的基础上,进行针灸治疗。根据患者不同症状体征,辩证辨病取穴,在选取的穴道之间进行交替针刺,得气以后留针30min,每天进行一次,两周为一个疗程,连续进行两个疗程。

一年多的时间,通过向书本学、向老代表学、向实践学,崔仲琼对人大代表如何履职有了深入了解,信心也增强了。

走基层,反映群众心声

在担任市人大代表的一年时间里,崔仲琼牢固树立群众意识,深入基层,通过走访、座谈等方式深入开展调查研究,广泛听取群众的意见和建议,把密切联系人民群众作为充分发挥人大代表作用、依法履职尽责的基本功。她深知,要想当好一名人大代表,就要代表人民行使职权,要全面准确地反映问题,有针对性地提出意见和建议,把人民群众最关心的问题、最迫切的愿望反映上来。

六安市是全省乃至全国劳务输出的重点地区之一,留守儿童人数占儿童总数的一半以上。2014年,崔仲琼去农村支教,目睹农村留守儿童发展状况后,作为教师,带着与生俱来的职业责任感,她与另外两位支教教师联系社会力量一起筹划成立了四叶草留守儿童家庭教育研究中心。在从事公益活动的过程中,她接触了更多的公益性组织,也发现了这些组织在发展过程中存在的问题。针对这些问题,在市五届人大二次会议上,她提出了“关于六安市公益性社会组织可持续发展的建议”。

监护人A为维护其被监护人B的利益向法院对B的配偶С提起诉讼。原告A诉求法院认定B与С于2007年11月9日登记注册的婚姻无效。原告诉称:B自2004年2月25日起就已被莫斯科市柳布林斯克法院宣告为无行为能力人,依据该市市政官于2004年8月5日下达的第397号指令,A为无行为能力人B的法定监护人。《俄罗斯联邦家庭法典》规定,当一方因为精神失常而被法院认定为无行为能力人时,不允许其与另一方登记结婚。根据《俄罗斯联邦家庭法典》第14条、第27条,以及《俄罗斯联邦民事诉讼法典》第167条,第194条至第197条的相关规定,法庭判决,该婚姻关系自始无效。[1]

“我履职的时间还不算长,总感觉还有很多方面要学,好多事情要做。一闲下来,就会思考自己是否履行好了代表的职责,生怕辜负了人民的重托,我会努力履职,相信能做得更好!”崔仲琼信心满满地说。

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