内蒙古路桥集团有限责任公司第二工程处 内蒙古呼和浩特 010051
摘要：公路施工建设是我国国民经济发展的重要助推力量。随着公路施工建设里程数和工程量的增加，安全生产性问题也日益凸显。其一般修建作业相比较，公路施具有极其复杂的结构性，保障施工安全生产成为工程建设中的重要问题。施工管理的目标就是要在管理中求发展，求进步，对于施工项目的安全生产目标就是在施工建设过程中要达到预期的安全生产效果。在公路项目的施工过程当中，必须要把安全生产施工的工作贯穿在整个工程当中，并且做好安全生产管理各个方面的准备工作，全面提高施工工程的安全生产管理措施。
关键词：公路施工；安全生产管理；问题及处置措施
引言
公路工程在现阶段的建设中，正朝着一个积极的方向来开展，很多工作的执行都展现出较高的水平，未产生严重的不足。但是，随着数量的增加，管理上的水平开始减弱，我们需要在管理问题处于可控范围内时，执行有效的手段来处理。
1公路施工安全生产管理的意义
公路的建设中，通过安全生产管理的技术手段，对工程施工的各个环节进行安全生产数据分析，可以控制工程安全生产事故，及时发现并控制和消除公路工程施工中存在的安全生产隐患，为公路工程的顺利开展保驾护航。在公路工程展开前对所有的人员进行安全生产知识的教育和培训，可以减少施工过程中人员发生安全生产事故的几率；对所有的设备设施进行施工前的安全生产检查，可以避免公路建造过程中许多的机械事故发生的可能；对公路施工地域环境的安全生产检测，可以减少因施工环境不良所造成的工程事故的发生。公路的安全生产管理直接关系到公路建造的经济利益的好坏，它可以规避施工中可能出现的安全生产事故，确保公路建造的经济利益有很大的提升。做好公路工程施工的安全生产管理对公路工程建设有着很深远的意义。
2公路工程施工安全生产管理存在的问题
2.1缺乏安全生产检测设备
公路工程建设的技术含量不断提高。现有的基于听觉、手触、眼、鼻气味等感官体验的安全生产检测方法已不能满足现场施工管理的要求。大多数的安全生产风险需要特殊的测试设备。只有经过测试，我们才能做出正确的评估。但在实际工作中，由于大多数公路施工企业未能为施工安全生产管理人员提供必要的检测仪器和设备，难以发现隐患已成为一大问题，更不用说采取措施预防事故了。此外，公路工程施工技术迅速更新，工程机械设备数量迅速增加。施工企业很难及时、快捷地使用最新技术。
2.2安全生产管理责任制落实不到位
在公路工程项目施工的现场必须要有安全生产管理制度、安全生产的责任制、现场的安全生产措施管理、安全生产的技术管理和安全生产检查以及安全生产管理评估等。在公路施工项目中，没有把安全生产措施落实到位，没有完善的检查管理和执行管理以及监督管理等，并且其安全生产管理机制也没有起到应有的作用。在公路施工的企业当中必须要制定相应的安全生产管理责任制，并且在公路施工系统中和负责工程项目的部门都需要签订安全生产责任文件，作为书面保证。但是在一些施工企业中对于所编制的安全生产保证体系、安全生产施工方案、和对于出现突发事件要准备的应急措施，一般都是在应付检查，并没有真正的制定出一套安全生产管理方案，更没有以具体施工工程项目的现场情况准备预案。此外，对于一些施工企业所制定的安全生产制度，只是做了一些表面的工作，却并没有落到实处。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程项目部门也未存在设立负责管理的安全生产人员，也就没有负责做安全生产管理方面的工作，必要的安全生产岗位人员出现空缺，一些负责安全生产管理的人员缺乏良好的职业素质，也就不会起到安全生产管理监督的实际作用。另一方面，在公路施工过程当中，在对那些管理施工机械设备的检测、应持证上岗的劳务工的管理也较缺乏，因此，必须要规范安全生产管理制度，只有完善的管理机制，才可以做到有章必依，落实到责任制的管理制度。
2.3施工人员主体素质偏低
在公路施工中的安全生产管理，主要指的就是对施工主体要进行有效的管理，其主要关键因素就是要全面提高施工人员的安全生产防护能力以及主要的安全生产意识。以公路施工企业工作的具体特点分析，大部分的施工人员都存在极大的流动性，并且有很大一部分施工人员是出自农村，并且缺乏一定的素质文化知识，也就不存在安全生产防护的意识，因此，在安全生产管理方面就难以达到施工工程应有的要求规范。
3公路工程施工安全生产管理问题的处置措施
3.1建立健全安全生产管理体系
公路工程施工的安全生产管理要建立全面的完善的安全生产管理体系，建立健全安全生产管理的组织结构。工程建设工程项目都要建立安全生产管理的组织架构，制定相应的安全生产管理制度，建立安全生产监察长效机制，对公路工程建设项目从设计初期的项目运作的安全生产管理到工程项目结束的安全生产管理的评估，要做到自始至终的安全生产管控，为公路工程建设整体质量的把控打下基础。
3.2实行施工现场管理工作的追责制
公路工程的安全生产管理在建立了完善的管理体系的同时，制定安全生产责任追查制度，公路工程建造的所有人员在安全生产管理体系中都要有位置，都承担安全生产责任，把安全生产责任划分到每一个生产参与者的身上。由此提高所有人员的安全生产的意识，规范参与者的工作行为，建立安全生产的保证体系，把所有的公路工程参与者集中到安全生产的命运共同体中来，同时建立安全生产隐患上报奖励制度，让每一个工作人员都有安全生产的理念。
3.3提高人员安全生产意识，建立培训机制
对公路工程建设的所有人员进行安全生产意识和基本知识的学习和培训，引用一些工程事故实例进行安全生产的教育和培训，让每一个工程建设的参与者都能得到相应的安全生产指示的学习和安全生产素质的提高。提高每一个参与者的安全生产的意识，结合实际工程施工的具体要求，对施工的更不同环节可能出现的安全生产伤害，进行有针对性的讲解和提示，制定相关的安全生产培训制度，做到定期和不定期的进行安全生产培训和检查，由此也可提高企业的形象，更提高了在同行业中的竞争的实力。
3.4对材料设备加强安全管理
在公路项目实际施工中，还要做好材料设备治理控制。针对施工材料，在进入施工现场前须做好质量安全检查，给材料性能规范的材料方可进场。同时，对机械设备加强管理，以防机械故障引发不必要的安全事故。所以施工企业应设立专门的机械维护部门，安排专人负责定期维护与检查机械设备，及时防控可能存在的问题，消除安全隐患，为顺利开展施工奠定基础。
3.5培养安全生产管理理念，提高重视程度
鉴于公路工程施工队伍人员的安全生产素质的低下，要求各个公路施工单位管理者们提高安全生产知识的学习，转变以往的生产管理理念，只注重生产的质量，而忽略了公路工程施工安全生产的做法已经不适用了。要从公路工程施工的整体效益出发，全面重视公路施工的安全生产管理工作，切实抓好工程建设各个环节的安全生产管理，提高了管理的重视程度，也就较少了安全生产事故的发生。要在公路工程建设的管理者的脑海中建立安全生产是企业生存的法宝的工作理念。
结语
在深化改革的进程中，交通道路的建设是很重要的，加快公路的建设速度，提高建设质量，要做到更好的为人们的生活提升水平和生活质量，也更是保证公路建设者人身安全生产。做好公路工程建设的安全生产管理工作，是确保建造者安全生产的重要保证，更是为公路使用的长治久安保驾护航。
参考文献
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[2]霍明明，施阳，唐明.建设工程项目安全生产管理存在问题及预防措施研究[J].电子制作，2015，（02）：281-282.
论文作者:宋培民
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第17期
论文发表时间:2018/11/7
标签：安全生产论文; 公路论文; 安全生产管理论文; 公路工程论文; 工程建设论文; 人员论文; 工程施工论文; 《建筑学研究前沿》2018年第17期论文;