按优先发展方针推进社会养老服务体系建设，本文主要内容关键词为：体系建设论文,方针论文,优先发展论文,社会养老论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
经过多年的实践，我国社会养老服务事业已经形成了较为明确的努力方向和基本途径，这就是立足基本国情，着力构建与经济社会发展水平相符合、与人口老龄化进程相适应，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，资金保障与服务提供相匹配，无偿、低偿和有偿服务相结合，政府主导、部门协同、社会参与、公众互助的社会养老服务体系。
优先发展社会养老服务，就是要加快构建社会养老服务体系。在推进适度普惠型社会福利发展的今天，在贯彻优先发展社会养老服务方针的“十二五”时期，我们应当以城市“三无”老人、农村五保老人和低收入失能、半失能老人为重点，兼顾所有有需求的老人，将无偿服务、低偿服务与有偿服务相结合，全面发展社会养老服务，朝着城市街道社区有社会养老服务功能、社会有居家养老服务机构、县（区）有综合性社会福利中心、设区市有多所养老服务机构，每千名老年人拥有各类养老床位数达到30张；农村五保集中供养率超过40％、农村失能半失能老人能够得到照料服务、有条件的农村社区开展居家养老服务的目标迈进。各层次的养老服务机构，可以采取不同所有制或经营形式，但都应当符合标准、功能完善、队伍专业、服务优良。
加快构建社会养老服务体系，前提是要落实政策和完善政策。国发［2000］19号、国办发［2006］6号等文件，对发展社会福利事业及养老服务机构，在土地供应、资金投入、税费减免、财政补助、社会融资、供水供电供热、免费服务等方面出台了一系列优惠政策和优待老年人的政策，要继续采取有力措施抓好落实；随着形势的发展，要尽快制定政府补贴、购买服务、高龄补助等新政策，并把行之有效的政策及时上升为法规和规章。
加快构建社会养老服务体系，关键是要广泛动员、真抓实干。各级民政部门要参照民政部做法，抓紧制定本地区养老服务体系建设“十二五”专项规划，并争取把养老服务体系建设内容纳入本级经济社会发展“十二五”规划。要争取加大本级政府基建投入，积极扩大福彩公益金投入，努力吸引慈善资金投入，加快兴建公办养老服务机构和社区养老服务设施。要大力支持社会力量投资建设养老服务设施，兴办面向家庭和社区的非营利性社会养老服务机构，发展义务为老服务的志愿者队伍。要抓紧扩大相关职业技术教育和岗位正规培训，培养大批合格的、持证上岗的养老护理员，尽快适应广泛的养老服务需求。在广泛进行社会动员中，要弘扬孝亲敬老的传统美德，巩固家庭养老的意识和行为。
原题：《积极贯彻优先发展方针加快构建适应年龄化的社会养老服务体系》