摘要：房建工程具有投资大、工期长、施工工序复杂等特点，因此施工质量的控制工作也比较有难度。而水电安装工程的监理工作虽然投资额占比不大，但却直接影响到整个工程项目的验收和交付。因此，结合水电监理工作在房建工程施工中的开展，分析其存在的问题并提出相应的建议和对策。
关键词：房建工程；水电监理；质量控制
引言
随着社会经济的不断发展和居民生活质量的不断提高，我国居民对住房质量的要求也逐渐提高。水电监理工作贯穿建设工程的全过程，对于房建项目施工的正常开展来说至关重要。而随着资源的紧缺和成本的提高，水电监理机构面临着巨大的竞争压力。因此，结合工程实际情况及一些经验之谈，对房建工程项目施工水电监理的一些问题及成因进行分析，并提出解决对策及见解。
一、水电监理目前存在的主要问题
（一）监理过程欠缺规范性
目前，由于房建工程水电监理工作的职业准入门槛较低，导致很多监理工程师由于文化程度和工作经验的限制而难以胜任这项工作。此外，水电监理工作需要对投资、进度和质量三方面进行实时、规范地掌控，并通过对工程和合同进行规范地管理来保证项目的质量。因此，这就需要规范监理过程，保证监理人员从工程、经济、管理、法律法规等方面进行全方位的控制。但是由于很多水电监理人员的经验不足或是专业性不强，导致监理工作不符合规范，最终工程质量和工期受到影响，不仅给投资方带来巨大的经济损失，严重的时候则会发生安全事故。
（二）监理工作欠缺预控
对于房建工程来说，水电的安装质量直接影响着建筑工程的整体安全和质量，在日后入住后，水电也与人们的正常生产生活有着密切的联系。因此，相关房建工程项目水电监理人员应该对这项工作给予足够的重视并保持高度的责任心。然而，在现实房建工程项目水电施工过程中，很多施工单位并未严格按照设计图纸施工，对于可能发生的一些突发情况缺少足够的预控，导致施工过程中设计的可操作性较低，工程概况也仅仅是抄写设计说明，而非真正地对工程进行整体宏观的把控，导致工程质量问题的出现。
（三）监理工作欠缺权威性
由于目前房建工程施工项目对监理人员的素质和职业准入性较低，而且很多开发商和业主对于监理人员的作用也没有充分的认识，最终导致监理人员的整体工作能力水平不够，难以对工程的质量、进度、安全、成本等进行合理有效的控制。而且由于房建工程项目来说，对于监理人员的职权也不够明确，工作内容界限不分明，最终动摇了施工等相关人员对监理人员的权威不够认同。此外，由于施工环境、施工技术等各方面无法达到标准化要求，最终导致监理工作趋于形式化，监理人员的工作也无法正常、有效的开展，最终导致水电进阿里工作进展困难且混乱。
（四）欠缺监理评价机制
目前，由于工程项目建设中存在着很多超预算的现象，因此工程设计阶段的投资规划对于工程顺利开着起着至关重要的作用。而投资规划也需要对相关的工程进行有效地监理。目前，工程设计缺少严格的监督和评价机制，导致监理工作缺乏有效地监管和协调，很多方案论证也仅仅趋向于形式主义，这对于工程的正常开展是非常不利的。
二、水电监理问题成因分析
（一）基于传统观念的严重影响导致监理这个行业的定位不太准确
业主虽然具备大批量的高技术，高水平的管理人才，但是房建工程项目的水电监理人才非常匮乏，这两种的不对称导致业主非常担忧监理人员的能力以及职业水平等。
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（二）法律法规方面制度还不够完善健全
相关的法律法规主要是对房屋水电监理人员的工作职责以及发挥的基本作用做了明确的规定，但是对于房屋水电工程建设的详细实施过程，没有从根本上明确规范各方的基本行为，这种不健全的法律法规造成了很大的影响。
（三）市场上的恶性竞争环境造成该行业的不健康发展
监理业务的企业主要还是大部分集中在国有企业，好多潜在存在一些近亲关系，这就导致这些企业各个的业务范围而划分非常明确，然而对于那些真正独立专门做监理业务的企业影响非常大，基本没什么生存及发展的空间，竞争的环境影响了该行业的健康发展。
（四）行业上监理招投标不正当的竞价非常严重
监理业务属于是咨询服务行业，重在服务行业，虽然政府部门对这种服务行业的收费标准做出了相关规定，但是服务行业很难量化规定范围，这就导致监理行业还存在很大的弹性。一些招标单位和监理的投标单位暗箱操作，通过利用监理酬金的弹性来再招标和投标过程恶意来压低价格，最后使得实际监理费用远远小于概算，甚至更严重少于成本价格。市场上，监理服务一般情况下是一次性付清的，基本不会做什么调整，工程项目在实施监理中投资成本增加，工期拖延，以至于后期监理工作都没办法完成，最后导致整个监理的质量大大下降，也就直接导致业主的预期目标难以实现。
（五）监理行业人才的流失
上面所提到的招投标的恶意压价、不正当竞争，造成监理行业整个人均收入都比较低，很难有高的收入，这就导致很多从事监理职业的人才都另谋出路，例如转行去造价咨询部门工作、去甲方业主单位发展、转行政部门做领导，去设计部门工作等等。高端监理人才的不断流失，以至于这一行业很难长期有专业的人才，这种长期恶性循环的情况间接影响整个监理服务行业的质量。
三、水电监理工作开展的相关建议
（一）实施阶段监理，保证监理过程的规范性
在房建工程项目的决策阶段，阶段监理可以对水电工程进行有序地控制，让水电工程高效、合理地开展，最大程度地节约资源、保证项目质量。而且规范化的流程也有助于提升监理人员的权威性，让施工相关人员对于监理工作给予足够的重视。在房建工程项目实施阶段，对水电相关文件进行规范地监理，也能让合同和技术标准具有合理性和可控性，导致监理工作更具备竞争性。
（二）改善招投标流程，保证监理过程的公平性
在房建项目招投标过程中，可以通过营造一个公平、公正、公开的招投标环境，来吸引更优秀的团队和企业来完成水电施工监理工作。可以在招投标阶段加强透明度，打击相关不合格或是“走捷径”的投标团队，让施工单位、项目建设单位和监理单位在招投标阶段加强透明度并保证信息对称，最终保证工程按时、高效地交付。
（三）健全监理法律，保证监理过程的合法性
在水电监理过程中，房建工程应该保证监理工程师科学、公正地开展工作。由于在承包商的宏观作用下，监理工程师往往处于较为弱势的地位，因此对于承包商的管理经常较为棘手。此时，就需要法律的力量约束承包商，让监理工程师的权威得到有力的实现，通过规范监理法律，实现水电监理有序地开展。
（四）培养高素质建立人才，保证监理过程的高效性
目前，我国房建工程项目施工水电监理相关人才还缺乏统一的标准，导致监理工作在一定程度上受到限制。因此，有必要建立一支专业水平优秀、技术优势突出、专业素质过硬的监理队伍，让项目的管理人才既具备扎实的理论知识，也具备强有力的交往和协调能力。相关监理机构应该严格监管监理人才队伍，并建立合理的考评制度，定时对监理人才进行考评和检验。
四、结语
随着人们对生活质量要求的不断提高，房建工程水电监理工作应改善现存问题，不断探索改善施工水电监理的新措施、新途径，并通过优质的监理服务，保证房建工程的水电施工质量，最终实现项目的安全、高质量交付。
参考文献：
[1]洪斌.对房建工程项目施工水电监理的探讨[J].门窗，2013（07）：400-401.
[2]辛晖，凌小舟.浅谈关于房建工程施工管理中质量控制的几点思考[J].科技资讯，2013（08）.
论文作者:莫智宇
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/7/26
标签：水电论文; 建工论文; 工作论文; 项目论文; 人员论文; 工程论文; 招投标论文; 《防护工程》2019年8期论文;