摘要：建筑工程预算的准确与否直接关系到整个工程后续的正常开展、 招投标工作的顺利进行、按期高质量完工和及时竣工结算。本文从市政公用工程预算造价角度出发，详细阐述了相关的市政公用工程预算造价的方法，为相关的预算人员提供了具有实际价值意义的参考。
关键词：市政公用工程；预算造价；分析
市政公用工程预算编制的具体内容和步骤为，首先要进行工作方案的拟定，根据实际情况，确定工程的编制原则。相关人员应在掌握并熟悉相关计价的额定内容和使用范围后，确定工程的计算规则，根据具体情况进行项目费用标准的拟定。其次，对相关的施工图表、资料等进行熟悉了解，之后再结合实际情况进行现场调研活动，核对好工程量。在此基础上，准确确定工程的施工量。此外，还要注意施工方案和计划中的细节内容，以此来确定安全合理的施工方法。在分析和累计好工程的造价和各种费用后，进行仔细复查和审核，最终才是按照一定的顺序编辑成册，装订成稿。
1 进行市政公用工程预算造价的意义
在实际的市政公用工程造价中，施工组织和施工设计的确定意义重大，能够提升施工编制的质量，提升工程造价的合理性。如果施工组织和施工设计环节出现问题就会直接影响工程的预算造价，严重时可能产生经济上和法律上的纠纷。在实际的施工组织设计中，简单的利用行政命令的方式确定施工方案是行不通，且缺乏科学性和合理性。相关的设计人员应该对有关的材料和指令进行综合分析，讨论筛选后，进行最终的综合评定，以确保施工方案的合理性和科学性。在施工组织和施工设计环节，最为关键的应当是施工方案的确定。施工方案本身的经济性，合理性，实用性和科学性都是有关设计人员应该重视的关键环节。在进行最后的确定时，应对多种方案进行比较，选出最符合实际的方案以实现方案的最优化。其次，要重视有关新技术和新工艺的实施，在实际的施工中尽量使用新技术和新材料，不仅可以促使生产力的不断提高，还可以有效降低工程的造价，在加快施工进度的技术上提升工程的整体质量。
2 市政公用工程预算的编制步骤和方法
首先是进行施工图纸和标准图集的编制。在详实的审定后有关的施工图纸后，确定该图纸和标准能准确完整的反映工程的具体施工内容，包括各个部分的具体做法和尺寸及施工特征和方法。这些是进行市政公用工程图纸和图集编制的重要依据之一。施工组织的设计和施工方案的确定与编制预算的有关资料紧密相连。工程的直接费用由材料费、机械费、人工费用和机械台班预算费用组成。因此，为保证市政公用工程的编制施工图预算的合理性，应进行材料、人工费用的合理预算。应根据实际情况和有关的单价法和物价法确定市政公用工程的预算方法。
3 市政公用工程预算造价的影响因素
施工组织设计对市政公用工程预算造价的影响：
从施工的角度来看，施工组织设计对市政公用工程预算造价的影响至关重要。有关人员在对工程的拟建现场进行成分调查后，应结合实际的施工条件和经济、技术进行分析比较后，应该优中选优，对施工组织、方法和技术、以及相关的措施进行优选，这些是进行编制预算合理化和科学化的重要保证。施工组织设计与预算的联系是多方面的，其对预算的影响也是多方面的。其中，直接费用受施工组织设计的影响最大，占据主导地位。
3.1 施工现场的平面布置设计
施工现场的平面布置设计描述了施工组织设计在空间上的综合形态。其中包括材料供应、水电供应、临时工程、运输供电线路、加油站、搅拌场等的布局和处理安排。其中，梁板柱和特殊机械设备的施工都是组成施工现场平面设计的主要内容。平面布置的合理设置决定了市政公用工程造价直接费用的主要影响因素。相关的直接费用包括场地内部运输的费用、临时工程的费用、土地租用费用、场地平整处理费用等。
3.2 施工的工期
合理的施工组织应包含对施工工期的合理安排，根据施工工期合理安排劳动力、材料以及机械设备等关键环节。相关的技术人员应考虑到施工质量与施工费用和施工进度应是紧密联系的，三者相互制约，相辅相成。
3.3 施工的方法选择
市政公用工程的施工应尽量选择标准化的设计，有利于减少了相关的技术措施等的辅助工程费用。如，相关的桥梁设计可采用现浇、转体、顶推、横移等施工方法。
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4 相关的造价控制原则
为有效控制市政工程的预算造价，有关企业和部门应做好工程的施工管理工作和成本控制工作。市政公用工程的预算造价控制应该从最基本的工程成本管理着手。并且，在实际的操作过程中，应注意把握好以下几个原则：
（1）在实际的施工过程，应该坚持贯彻实施全面控制的原则。控制施工全过程的成本，以保证施工的成本控制贯穿于工期的人力物力管理的始终和施工整体质量管理的全过程。
（2）其次，在施工期间还应该坚持动态控制的原则。在施工的前期和施工期间将成本科学的控制在合理的范围内。施工前，做好成本计划和各项开支的费用预算工作。施工中，尽量将预定的成本预算和实际情况相结合，及时认真执行相关的工作，将工程的成本切切实实降到最低。并且注意及时收集反馈的信息，及时根据实际情况进行积极合理的调整。保证成本预算的动态化。
（3）做到责任明确，权利和利益统一且清晰的原则。市政公用建筑的各个有关单位、各部门应明确责任，严格按照有关的成本预算目标等来进行工作。坚持从整体利益出发的原则，确保市政公用工程的预算造价控制在合理的范围之内。
（4）在实际的施工中，应坚持把使用效益放在首位的原则，不断促进使用效益的最大化。在市政公用工程的设计中，应保证每一项工程建设都能有所用，且物尽其用。在 将预算控制在合理的范围之内后，不断实现建筑的使用效率，实现建筑的造价最优的目标，把社会效益发挥到极致。
5 确定市政公用工程预算造价的举措
在市政公用工程预算造价的管理中，首先要进行的是施工组织和设计的确定。在实际的施工过程中，不断提高施工方案的严格性和周密性，做好施工计划和进度的安排工作，不断致力于相关设备的使用效率，不断加强施工技术创新和施工的管理水平创新，已达到降低工程建设成本的目的。
有关的举措如下：
（1）相关的人员在进行设计前，应对有关的招标资料进行详细透彻的了解。其次，还应该不断提高相关专业人员的素质与专业水准，不断完善预算编制体系，如，促使市政工程项目实际支出与预算相符合，加强对新技术和新材料的关注。
（2）反复研究琢磨图纸，以确定合理的施工方案，考虑施工方案的合理性和经济适用性。在对多种施工方案对比后，优中选优，确定出最佳的施工方案。在实际的使用阶段，度图纸的改动预处理应该经过科学论证，慎重处理，将不合理的预算管理控制在一定范围内，防止工程成本的无限增大。
（3）结合工程的实际特点，在进行工程质量监督、工期和技术之间的关系处理时，应尽量依靠技术含量较高的高科技设备，不断创新工艺和建筑材料，以此来保证工程的质量和工期，最终实现工程造价最低化的目的。
（4）为实现对市政工程项目的有效管理，相关部门建立健全的市政工程动态信息管理系统。保障工程信息的收集完善，及时摒弃错误信息和残缺信息，以防市政公用工程中超值超额现象的发生。及时关注法律、法规等政策性内容的调整与变更，及时作出相应的处理，使得相关的施工方案与实际市场变化相一致，以此来控制预算造价在相应合理的范围之内。
6 结束语
市政公用工程基础造价作为城市基础设施建设的重要内容，不仅有利于贯彻城市化进程中可持续发展战略的实施，更是市场机制下，顺应时代发展的建设工程之一。在日益激烈的竞争中，相关企业和部门应做好充分的准备，不断提高自身能力，加强市政公用工程的预算造价控制，为企业的发展赢得必胜的筹码。
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论文作者:刘屹
论文发表刊物:《基层建设》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/6
标签：预算论文; 造价论文; 市政公用工程论文; 工程论文; 费用论文; 施工方案论文; 工期论文; 《基层建设》2017年第7期论文;