山东省菏泽第一中学 274000
一、学校档案管理存在的问题
1.领导重视程度不够。大部分学校领导档案意识淡薄，对加强档案管理的重要性认识不足，没有意识到档案对教育事业的促进作用。档案管理没有列入学校工作的重要议事日程，缺乏长远的发展规划，平时对档案工作不闻不问、放任自流，严重地影响了学校档案工作的可持续发展。
2.档案基础建设滞后。许多学校对档案室建设的“硬件”投入明显不足。办公条件较差，库房、办公、阅览也未实现三分开，档案丢失散失、受潮霉变、虫蛀损坏等现象时有发生。保管条件差，时刻威胁着档案的安全。
3.管理制度不落实。大部分学校档案管理“软件”建设严重滞后，没有制定档案工作发展计划、档案管理工作规范、档案工作人员岗位职责等规章，也没有建立文书处理和档案收集、整理、归档、鉴定、保管、编研、利用等制度，门类单一，内容单调，没有特色。
4.档案人员素质不高。学校档案管理人员大多为兼职，工作繁忙，事务繁多，钻研业务不够，缺乏必备的专业技能。不少人年龄偏大，创新意识不强，难以胜任工作需要。加上档案工作本身枯燥、乏味，地位轻，没吸引力，致使工作漫不经心、应付差事，缺乏责任心和积极性。
二、加强学校档案管理与建设
1.提高意识，建立机构。档案工作首先要得到学校领导的高度重视，把档案管理列入学校工作的重要议事日程，组织教职工深入持久地开展《档案法》的学习与宣传活动。要结合实际，领导带头学，做贯彻落实《档案法》的带头人。通过学习与广泛宣传，使教职工增强档案意识，形成人人重视档案、支持档案并自觉维护学校档案工作的良好氛围。要建立健全管理机构和管理网络，成立以校长为组长、各科室负责人参与的档案工作领导小组，配备专（兼）职档案员，从组织上保证档案工作的顺利开展。
2.健全制度，规范管理。建立完善档案管理工作制度，是档案工作逐步实现规范化管理的有力措施和可靠保证。各科（处）室要做到职责明确，使归档有范围、立卷有标准、借阅有规定、保密有条例、库房管理有措施、开发利用有目标，在细节上保证档案管理的顺利开展。要制定《档案室工作职责》、《档案人员工作职责》、《档案库房管理制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案室管理制度》等规章制度，促使各科室人员都重视档案工作，认真研究落实本部门的档案工作任务，使学校档案工作走上科学化、制度化、规范化的轨道。
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3.强化业务，提高能力。在加强政治思想和职业道德教育的同时，还必须要求档案员真正树立“业务精通，爱档如珍，维护历史，兢兢业业，服务现实”的理念。要加强档案人员自身业务建设，一方面积极参加档案业务培训，学习档案专业知识理论；另一方面建立档案工作网络，选拔年纪轻、懂电脑且热爱档案事业、默默奉献的人担任学校专（兼）职档案管理员，运用现代化管理知识和先进的技术设备，提高管理水平，使学校的档案工作跟上办公自动化步伐，为学校教学、科研和其他工作服务。因此，加强档案人员的业务能力培养，提高档案工作者素质，是加速档案科技进步、推动档案事业发展的关键。
4.稳定队伍，改善条件。要采取切实措施，建立一支有较好的政治、业务素质的档案干部队伍，并保持相对稳定。专（兼）职档案干部专业人员应与教学、图书管理人员同等对待，一般不轻易易人。档案部门的经费应列入学校预算，统筹解决。学校各职能部门要对与本部门关系密切的归档材料、设备给予支持。要为档案部门添置必要的设备，以便于开展工作。档案室的库房建设，应逐步改善工作条件，维护档案的完整与安全。
三、推动学校档案工作服务于学校科学发展
1、以学校档案为历史借鉴，促进学校管理。一个学校，档案是积累和丰富学校自身形象和价值观建设经验的有效手段。学校自身形象和价值观的建设必须立足于学校的现状，借助传统文化的底蕴，扎扎实实地从学校档案中总结已有的教育工作的经验，继承学校已有的自身形象和价值观建设的成果。通过分析学校现存档案，可以全面掌握学校教育教学工作等几个方面的沿革和演变情况，更好地总结学校自身形象和价值观建设的得失、成败，为学校领导提供制定学校自身形象和价值观建设整体方案的依据。
2.以档案为载体，促进教育教学管理。实践证明，学校档案促进了学校教育教学的发展。首先，学校档案是以一定的符号系统和一定的载体形式记录了学校教育教学活动以及对未来发展的启示，汇集了学校现有的一切知识成果，是学校发展过程的记录。其次，学校档案一经产生便完全脱离人脑而独立存在，突破时空的限制多次利用并流传下来。通过学校档案人员对学校档案的收集和整理，使学校档案成为促进学校教育教学管理的重要手段。再次，任何精神文明建设都不可能在孤立的封闭状况下进行，学校重视教育教学管理是学校得以发展的重要条件。学校档案作为学校进行教育教学管理的重要凭借，在一个学校内部和多个学校之间的教学管理和建设交流中起着媒介的作用。因此，学校档案可以说是促进了学校教育教学的发展。
3.以档案管理体现学校管理自身价值。学校档案建设就是一种学校自身形象和价值观建设。开发和利用学校档案信息，是学校提升自身形象和价值观体现的一个平台。充分利用学校档案信息，与各项活动密切结合，才能实现学校档案潜在的经济效益和社会效益。一所学校，档案管理工作只有得到上级领导和全社会的重视与支持，才能有其自身生存和发展的条件，才能扩大学校档案工作在学校自身形象和价值观建设工作中的活动舞台。
论文作者:朱斌
论文发表刊物:《中小学教育》2017年7月第283期
论文发表时间:2017/7/11
标签：档案论文; 学校论文; 工作论文; 档案管理论文; 价值观论文; 形象论文; 教学管理论文; 《中小学教育》2017年7月第283期论文;