摘要：不动产登记保障了公民的不动产物权，在其实现统一登记后，且登记流程逐渐成熟后，相关部门又对其进行了信息化建设，使其拥有另一种服务模式，即在线网上服务。信息化时代，这种服务方式更加便捷，所以备受用户青睐。不动产登记网上服务在实践中，必然会遇到很多问题障碍，影响服务水平。相关人员应对这种服务模式进行研究，使其在稳定发展同时得到推广。
关键词：不动产登记；网上服务；问题；改善措施；
不动产登记网上服务是不动产登记咨询和相关业务推进发展的必然要求，咨询量和业务量的增加会为工作人员添加工作量，在服务过程中，工作人员还有可能出现差错，所以实施智能化和电子化的网上服务十分有必要。相关部门应建立不动产登记网上服务平台，为用户登记、咨询不动产提供渠道。此外还要对网上服务的相关管理系统等进行构建研究，使其能提高服务水平。本文主要针对不动产登记网上服务进行分析。
一、不动产登记网上服务现状及问题
1、网上服务现状
不动产登记网上服务不是简单的在网络平台中提供不动产相关的登记信息，而是将不动产登记这种政务真正融合到互联网中，使政务负责人和用户通过网络建立关系，在交流沟通中，完成信息交互工作，进而使网上服务与实际中的面对面工作作用效果相差无几[1]。在网络平台中，用户可以针对不动产登记的相关事项进行咨询，政务人员要及时与用户保持互动关系，对用户解疑答惑。用户还可以通过网上预约，获得不动产登记的受理机会。这种网上服务应用逐渐成熟，在发展中已经具备以下特点：其一网上服务普及化。很多政府部门已经对不动产登记进行了信息化建设，只是建设力度大小有差别，但很多基本服务都可以在网上实现。现在进行网上服务的城市和地区数量越来越多，在不久的将来，这种不动产登记将会实现全国全面网上服务。在信息化时代，网上服务平台建设和系统管理将会越来越成熟，平台在功能服务中也会日臻完善。其二服务平台多元化。不动产登记网上服务依托于网络平台，这样的网络平台不是唯一的，微信公众号、相关的登记软件以及手机客户端等都会可以成为网上登记服务平台。其三功能设计多元化。在平台系统建设中，平台的功能也会日趋完善，提供的服务也会逐渐满足用户的各种需求，使不动产登记网上服务系统更加完善，服务水平更高。
2、网上服务中的问题
不动产登记网上服务虽然优势多多，但从用户角度出发，这些优势作用有限，用户在使用中，依旧会遇到很多问题。这些问题主要表现为以下几方面。其一服务模式有待改进完善。政府相关部门在建立网络平台，设置相关栏目内容时，一般都是站在自身角度，在提供服务时，也是仅限于自身能力，提供人员所知道的咨询内容，但其他方面，工作人员知之甚少，在提供服务时，并不能做到知无不尽，尽无不言[2]。所以公众的很多需求并不能得到满足，另外还有服务与需求相矛盾，没有直接关联问题，这就使得网上服务平台内容实际价值低，多流于形式。很多不动产登记网络平台并不能提供重点信息，参考价值低。除此之外，在服务中还会出现预约服务无人问津，服务类型少问题以及网上咨询电话热线未开通问题。这意味着用户无法和政务人员展开互动交流，不动产登记网上服务水平会很低。其二网上服务水平差。网络平台在开通时，就要有面临数量更多的用户、倾听更多不同声音的觉悟，基于此，还要对网络平台的相关方面进行建设和完善，使网上的工作流程更加清晰有条理，使页面指南等一目了然，方便任何用户使用。但在实际中，网络平台的很多工作流程设计不合理，使用户经常遇到一些障碍，无论是预约系统还是登录系统，都很繁琐，需要反复操作，才能获得相关机会，久而久之，用户对网上服务的满意度会降低。另外很多网络平台缺乏人工在线服务，用户的很多实际问题只通过网页指南或咨询知识等是得不到解决的。其三管理问题多。这里主要指管理机制落后，管理机制和相关的配套制度等都要与网络平台系统相适应，在系统改进完善同时，制度也要与时俱进，使制度成为网络服务的保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但在实际中，相关机制是落后的，一些重要的配套机制是缺失的，比如考核机制、惩罚机制等，这些机制对管理人员具有约束功效，机制落后，管理人员必然管理不到位。所以网络系统的维护以及更新等业务完成情况比较差，不能满足用户对网上服务提出的高要求。此外在管理中，还会出现放号机制、叫号机制不合理现象，在预约管理中，管理人员也没有针对黄牛抢票现象制定相关措施。
二、不动产登记网上服务改善措施
1、做好前期调研工作，了解用户需求
只有站在用户角度上，考虑不动产登记网上服务的相关问题，对网上服务平太进行合理设计，平台系统本身以及功能才能满足用户需求，提高服务水平[3]。所以政府部门在构建系统平台之前，需要做好大范围的调研工作，通过民意调查或其他手段，获得用户对网络平台建设的相关建议和意见，然后分析民意，了解用户需求。在调研中，调研方式要呈现出多元化特点，调研对象包括平台建设形式、服务类型以及重点项目、预约服务重点、咨询重点等。基于此，确定适应性最强的网络平台，确定各种服务重点。在调研中，政务人员还要注意和民众做好交流互动工作，以确保调研数据的代表性和实际价值。
2、选择合理的服务平台
根据调查资料以及实验结果，对集中网络平台的相关方面进行对比，选出服务集中度高，使用便捷，升级开发空间大的平台作为不动产登记网上服务平台[4]。这些对比指标都是从用户角度出发，选出服务功能最多，服务水平最高，对用户使用最便捷的平台。
3、从需求侧入手提高网上服务水平
需求侧主要指用户需求，网络平台服务对象为大众，所以要提高服务水平，还要从服务质量入手，以高质量服务提高客户的最大满意度。相关措施主要有以下几方面，其一提高服务界面的便捷度和清晰调理效果。平台界面是用户进行网上服务的主要界面，如果界面内容繁多，没有条理，用户会感觉无从下手，不能从众多内容中找到需要了解的内容，这会造成服务效率低下问题，所以设计人员还要简化界面，使栏目清晰有条理。其二建立场景式服务模式。有些服务需要线下进行，有的则需要在网上完成，无论哪种，用户都要事先了解办事流程，如此在登记不动产时，才会顺利。基于此，网络平台可以提供这种场景来模拟工作流程。其三对预约和咨询等服务进行重点设计。提高预约和咨询服务水平于网络平台建设以及服务水平提高大有裨益。另外还可以通过拓宽预约和咨询服务渠道来服务用户，最大程度满足用户需求[5]。
结语
在不动产登记网上服务开展中，相关部门不仅要重视网络平台系统的建设，还要关注该平台建设和应用的管理水平。基于此，相关部门还要建立相关的管理制度和配套机制，并在实际网络服务中落实制度，使网上服务的功能和其它方面更加健全，使不动产登记更加方便、高效。
参考文献：
[1]赵楠，鲁羽西，詹长根，刘昊.不动产登记网上服务问题研究[J].中国房地产，2018（03）：51-57.
[2]邓勇伟，吴志宏.“互联网+不动产登记”网络服务平台建设[J].中国房地产，2017（28）：45-48.
[3].外网申请+内网审理，实现网上办事全覆盖——福州市率先推出不动产登记网上办事平台[J].中国房地产，2017（13）：75-76.
[4]祁正华.福州市不动产登记网上办事平台上线[J].福州地产，2017（04）：78..
[5]王志青.天津市不动产登记与互联网结合的调研与应用[J].中国房地产，2017（09）：46-52.
论文作者:陈志成
论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期
论文发表时间:2018/9/12
标签：不动产论文; 网上论文; 用户论文; 平台论文; 网络论文; 需求论文; 服务水平论文; 《基层建设》2018年第24期论文;