打造安全校园：来自澳门的经验，本文主要内容关键词为：澳门论文,经验论文,校园论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号 G47 文献标识码 B 文章编号 1002－2384（2011）07－0042－03
一、积极推行“安全校园”理念，强化“危机管理”意识
为了强调学校对意外事件的防范，澳门教育暨青年局引入了“危机管理”概念。他们认为，“危机管理”是指防范危机发生及危机发生后如何处理事件的系统化思考程序，主要运用长期规划的观点，构建出一套完备周详的策略与机制，其中以危机初期的侦查最为重要。与偏重于事后“点”的“危机处理”相比，“危机管理”重在对危机的预防及事件发生后的处理程序，着重于“面”的预防及处理过程的规划。可见，强化“危机管理”意识，可以使校园安全工作变得更加具有系统性、前瞻性与主动性，便于建立“安全校园”的长效机制。
为此，很多澳门中小学都成立了危机事件处理团队——校园危机管理小组。[1]其主要职责包括：处理校园内外危急或突发事件；制订不同危机处理的程序及指南；评估校内外可能发生的危机，并及早做出预防；安排演习及提升教职员对危机事件的处理能力。小组成员包括当然成员（校长、副校长、训导主任、辅导主任、学校辅导员、课外活动主任）与临时成员（肇事学生班主任、级/科主任、与肇事者相熟的教师、曾协助处理事件的教职员等）。为使管理小组人员有预防及处理校园危机事件的技巧，澳门教育暨青年局在2008年为各校危机管理小组人员举办了“有教无‘戾’——校园欺‘零’计划”工作坊培训，取得了很好的成效。
二、加强预防，构建学校、家长、社会多方参与的预防网络
安全预防是整个校园安全工作的首要任务。为了将可能的安全隐患“扼杀于摇篮中”，澳门教育界人士主要通过以下几个方面系统地开展安全预防工作：[2]
1.政策方面
在制定政策时，学校给予师生及家长参与和提供意见的权利，使校内各成员能充分理解及体会各方的权与责；明确列出学校对危机事件的处理程序、资源分配及人力分工，以应付突发事件。同时，学校提供有效的沟通渠道，让学校、学生及家长都能有效地表达意见、互相沟通，同时提供机会，让拥有不同专长及经验的教师能定期与师生交流。
2.人群方面
学校努力增强学生的个人适应力，提高其面对生活压力和突发事件的承受力；营造良好的师生关系，培养学生的敏锐触觉，为预防危机建立重要网络；通过有效的沟通与分工，帮助师生及早识别和处理冲突、危机；针对学生中具有普遍性的问题，为学生安排有益于身心健康的活动，教导学生尊重个人特性与珍惜生命，培养良好的校风与班风。
3.环境方面
主要针对校园内外的人群聚集地点或潜在危机地点，加强巡查或强化有效的管理措施。
4.辅助资源方面
学校与教育暨青年局、社会工作局、卫生局、治安警察局、社会服务机构、政府及民间团体保持密切联系，善用学生辅导服务及社区资源，妥善预防危机事件发生。比如：澳门教育暨青年局在2005年就开始与治安警察局、司法警察局、卫生局建立“与学生严重事件通报机制”，就与学生有关的事件做出通报，并成立专责小组，为学生提供即时的协助与支援服务。
三、细化校园危机管理流程，及时应对校园紧急事件
对于校园危机的管理，澳门教育界已形成了较为成熟、具体的操作流程。[3]一旦出现校园紧急事件，便可以此为依据，及时、有效地控制事件所带来的危害。
1.危机发生前
了解不同类型危机的征兆，对危机讯号保持一定的敏感度；设立校园危机管理小组，作为统筹负责危机管理的核心组织；提供危机预防及管理的训练，并对危机管理计划进行实际演练；平日多了解及搜集社区不同资源的类别及所在地等资料，善用有关资源并定时更新有关资料。
2.危机发生时
一旦校园内出现任何危机情况，相关人员必须立即通知校园危机管理小组，即时评估需要采取的行动及处理的程序；现场决定紧急处理方案，并设置信息沟通中心；定时向直属上级汇报跟进情况，并编写和整理初步的文件资料；通知家长及相关部门，同时安定师生情绪。
3.危机发生后的运作与协调
掌握事件的发展状况，并作详细记录；建立评估系统，检讨处理事件的方案及步骤，作为日后改善工作的参考；开展个案追踪辅导，并推动治疗工作。
四、正确处理与新闻媒体的关系，妥善引导舆论
1.面对媒体
学校在面对媒体时必须保持友善合作的态度，媒体对“危机”的关注主要是以公众的角度及事件的内容作为出发点。事件发生时，校方必须安排教师或学校辅导员陪同受伤害学生前往相关部门寻求协助（如医院、治安警察局等），谨记保护学生的隐私，避免学生被拍照或围观。同时，教导学生及教职员在接受访问时要注意的事项，如诚实作答、不要讲道听途说的内容、尊重当事人的隐私，以及对所发表的内容负责等。此外，教职员接听媒体机构的电话时，态度一定要友善合作。媒体得到尊重，报道取向往往对校方有利。
2.回应媒体
（1）发布信息的事前准备。先由校园危机管理小组开会了解事件经过、界定危机所属类别、搜集学生背景资料，委派特定人选撰写新闻稿。
（2）发布信息的内容主要包括：①解释事件因由及受影响范围（何时、何地、何人、何事、原因、如何发生）；②现阶段学校正开展的工作，如成立专责小组跟进事件；③对当事人及受害者表示慰问；④防止日后同类事件发生的改善措施；⑤为受影响人士正在提供的协助；⑥表达校方的立场：如处理程序上有疏漏而决定承认错误和道歉，可向受影响人士及其家人道歉，表示遗憾及慰问。
五、重视危机后的心理治疗，做好善后的跟进工作
学校必须在危机事件结束后，对相关学生进行心理诊断与治疗，使其能够尽快投入到正常的学习与生活中。针对这一问题，澳门教育界人士认为应该做好以下几方面工作：
1.注意心理问题产生的讯号
在危机事件结束后，如果发现相关学生内心产生不安或其他负面情绪，已经影响个人的日常活动（包括学习、社交及与家人联系等），那么学校应尽早建议学生向医生、辅导员或心理专家寻求专业协助。
2.采取适宜的方法进行心理治疗
学校可在专业人员的协助下，对产生心理问题的学生进行治疗。首先要留意他们行为及情绪的变化，主动了解背后的原因，并耐心聆听他们的感受和看法，以亲切及体谅的态度与他们沟通。同时鼓励他们适当运动，让学生参加重建社区或帮助其他受影响人士的工作，通过积极参与活动疏导其内心不安的感受。[4]最后，如果学生持续地出现多样的行为或性格变异，则必须尽快与家长联系，商讨协助他们的方法。
标签：危机管理论文;