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摘要：社会进步与经济发展，使公路成为经济区域主要连通形式，国家只有加大公路建设扶持力度，才能确保公路工程的持续发展。与此同时，在公路建设过程，针对公路路面的施工问题，对安全管理工作落实，并将安全措施落实至各项环节，能够避免出现安全事故，从而对施工人员的安全予以保障。对此，本文首先进行公路路面施工安全管理的分析，其次进行管理问题的阐述，最后对其管理对策进行具体研究，以促进公路工程的长远发展。
关键词：公路路面；安全管理；问题；对策
科学技术不断发展使各领域取得明显进步，尤其是公路建设过程，在其不断创新与改革过程，其发展规模呈现日益扩增的趋势。由于公路建设属于系统、复杂工程，极易发生不同程度问题，因此，公路建设过程中，施工单位需要加强公路施工安全管理工作，特别是对公路路面施工的管理，坚持按照相关施工原则进行，即可实现公路路面施工的有序进行，在避免公路出现施工问题的同时，还能提高公路工程整体质量和安全性，从而为其发展奠定基础。
一、公路路面施工的安全管理
（一）特点
在公路工程的施工过程，针对工程情况展开安全管理工作，具有精细性与社会性、复杂性和长期性特点。公路路面施工安全管理的复杂性特点，除了表现于技术复杂和工种复杂方面之外，还包括环境复杂性等，使其管理工作呈现复杂特点。在公路路面的施工过程，对安全管理工作进行贯彻落实，需要加强设计阶段至竣工阶段的全面监管，确保公路路面的顺利进行。社会性特点是以人为主体对象，即施工安全除了需要保证工程安全性和质量之外，还需要确保人身安全，如果施工过程出现问题，则会直接对团体、个人造成不利影响，从而发生一定社会影响。而公路路面施工安全管理的规范化、精细化，要求施工工艺严格按照规范标准进行细致操作，使其具有较强科学性特点[1]。对此，公路路面施工过程，对其进行安全管理，能够保证此项工程的系统化进行。
（二）作用
公路路面的施工过程，对安全管理进行贯彻落实，直接关系到公路工程是否可以顺利进行，同时和人们生命安全密切相关。近年来，在进行公路路面的施工时，因为施工单位没有采取相关安全措施，使其经常出现交通事故，所以，为了确保道路和行车安全，交通部门需要加强路面施工的安全管理。与此同时，公路路面的施工单位还应树立“安全为主”的施工理念，只有对安全管理予以高度重视，才能实现公路工程质量、安全性的全面提升。
二、公路路面施工安全管理问题
（一）未进行安全管理的落实
在市场经济体系逐渐完善下，施工单位竞争压力呈现持续提升的趋势，对于公路工程的施工单位来讲，若要实现经济效益的提升，减少路面的施工成本，通常采取压缩施工周期方式，在进行施工原料的选择方面，极易发生偷工减料和劣质材料进入现场情况，使其施工过程缺少安全体系，最终造成安全事故。相关研究显示，公路路面施工中，90%安全事故是因为施工队安慰缺少安全管理所导致。
（二）环境因素影响
公路路面施工安全管理工作中，客观自然因素会对此项工作的展开造成直接影响，其自然因素具体包括：设备环境、自然环境和工作环境，此类内容均属于客观环境影响因素，会对公路路面的施工造成直接影响，从而造成安全管理工作难度的不断提高[2]。
（三）人员缺少安全意识
公路路面的施工过程，施工人员属于其决策者与实施者，只有具备较强安全因素，才能保证此项工程的顺利进行。但是，当前进行公路路面的施工时，施工人员普遍缺少安全意识，施工现场经常出现人员疲劳作业与带伤带病作业情况，使工程施工存在较多安全隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，施工单位为了获取利益，还会聘用无工作经验、不具备施工技术员工，直接阻碍安全管理工作的展开[3]。
（四）安全管理制度尚未完善
在公路路面施工安全管理中，多数施工单位没有对安全管理制度进行具体落实，使公路路面的施工现场出现一系列安全隐患，最终造成安全管理工作效率的下降。因为施工现场的管理人员缺少较高专业素质，加之管理理念的老旧，使其管理工作的展开，仅将效益作为重点关注，直接忽视了工程安全管理，所以，未进行安全管理措施的制定，是公路路面出现安全风险主要因素。
三、公路路面施工安全管理对策
（一）提升施工人员的安全意识
在公路路面施工安全管理工作中，提升施工人员的安全意识，属于管理工作重点。当发生安全事故时，虽然具备突发性、偶然性特点，但同时可以对其进行有效预防与控制，因此，施工单位需要通过安全教育工作的展开，提升施工人员的安全意识，以保证工程施工的安全进行。通过人员安全意识的提高，对工程作业流程进行优化，强化安全职责管理，避免现场出现安全隐患。除此之外，提高安全意识，还应该对领导责任制进行落实，如果出现安全事故，需要对其责任进行明确；施工人员集中培训，应由专业人员进行现场管理的详细讲解，正确掌握安全注意事项，在提升人员综合素质的同时，确保安全隐患得到控制[4]。
（二）施工前期安全准备
在公路工程的施工前期，施工单位应该对施工范围、安全管理计划进行明确，即深入了解路面情况、周边交通和环境等，以实现安全管理工作的科学进行，确保方案内容的具体落实，降低安全事故。对于施工人员来讲，对施工信息及时发布，能够避免堵车等情况；公路路面的施工现场，车辆倒滑情况比较常见，需要加强施工信息的发布；及时处理施工现场杂物的堆放问题，并提醒相关车辆的绕道行驶，以此改善路况压力。由此可见，合理制定安全管理方案，能够避免出现以上问题，在保证公路路面顺利施工的同时，还能维持正常交通秩序。
（三）施工过程安全管理的落实
公路路面施工现场管理属于安全监管主要环节，要求施工单位对现场安全管理予以重视，在整个施工过程，还应对警告区和作业区等进行相应划分，保证施工人员与使用的安全，具体包括以下几点：第一，警告区，主要是提醒行车人员前方施工，需要减速慢行。其警告区应控制在1.5千米范围内，区域内还应进行标识语的统一放置，例如：“道路变窄”或“前方施工”等，标识语牌间应维持300米距离，同时放置醒目区域，确保行车者的掌握。第二，上游缓冲区，具有导流的作用，引导车辆及时进行车道变更，长度维持65-100米。第三，缓冲区，该区域长期应维持80米，路障应位于缓冲区、上游缓冲区间，确保车辆的正常行驶[5]。第四，作业区，此区域属于施工人员的作业区域，通常存在较多施工物质，需要保证物资的整齐摆放，严禁占用其行驶车道，对于机械设备，需要涂抹桔黄色，同时设立安全通道，进行各作业区的隔离。第五，下游缓冲区，同样具有导流作用，区域长度应超过30米。第六，终止区，长度超过30米，表明施工区结束、解除施工限制。另外，公路路面施工还应根据《中华人民共和国道路交通管理条例》以及《安全生产法》等进行，以发挥安全管理重要作用。
结束语
公路路面的施工过程，安全管理工作的展开，主要是为了确保提高公路整体质量，即公路路面的施工是否具有安全性，和行车安全与人员安全存在直接联系。因此，施工单位需要加强公路路面的施工，对安全管理进行贯彻落实，以保证公路整体质量，并对施工人员的工作职责进行明确，确保整个施工严格按照相应要求进行，避免出现任何安全事故。基于此，针对公路路面施工安全管理问题，科学制定管理对策极其重要，以实现管理水平的提升。
参考文献
[1]王文.公路路面施工安全管理问题及对策分析[J].四川水泥，2016（5）：217-217.
[2]寸延峰.浅析公路施工安全管理工作中的问题及应对措施[J].黑龙江交通科技，2013，36（2）：181-181.
[3]高阳.公路施工安全管理中的问题及对策浅析[J].工程技术：引文版，2017（2）：00180-00181.
[4]刘彦.浅析公路工程安全管理的重要性[J].丝路视野，2017（34）：147-147.
[5]滕晓峰.高速公路路面施工安全管理浅析[J].工业，2016（5）：00199-00199.
论文作者:赖俊辉
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期
论文发表时间:2018/6/1
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