建筑工程招标投标相关问题思考论文_安小芳

建筑工程招标投标相关问题思考论文_安小芳

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摘要:招投标是建筑工程中关键的一环,直接关系到建筑工程能否顺利的进行。为此必须要重视招投标工作,建立健全相关的规范制度,加大监管的力度,严格对招投标过程加以规范,从而做到公开性、公正性、一致性,确保建筑行业能够健康稳定的发展。

关键词:建筑工程;招标投标;问题;对策

一、建筑工程招投标的相关概述

1、招标投标

招标投标主要由两种方式构成:邀请招标、公开招标。邀请招标是指投标人通过邀请书的形式,邀请特定的法人和其他组织来进行投标。公开招标是指招标人通过在公开媒介上对招标公告进行发布,邀请非特定的法人和其他组织来进行投标。

2、建筑工程项目建设招投标

建筑工程项目建设招投标是指在国际上通用、科学、合理、成熟的工程承包方式。

3、投标人

投标人是指响应招标和参加投标竞争的法人和其他组织。

4、评标投标文件

评标投标文件在经过初步评审合格以后,经过评标委员会确定评标投标的方式与标准,再对起商务部分与技术部分进行进一步的比较评审[2]。评标委员会运用的评标方法主要有最低价投标价法和综合评估法以及行政法规允许的其他评标方法等。

二、建筑工程的招投标过程存在的一些问题

1、招标信息不公开发布

招标的范围较小,通常这种不公开的模式都是为已经内定的企业做的准备,以更加自然与看似规范式的形式使得某企业获得中标资格,这种虚假招标难以钻了法律的空子,即是发现问题也难以进行定责处理。

2、招标文件上做手脚

招投标的管理人员与企业互相串通,将招投标的“底牌”率先亮出,这样企业获得了具体的咨询,比其他的招投标单位更加了解实情,也就极大的提高了其中标几率。

3、工程发包方控制评标环节

由于招投标的控制权在相应的管理人员手中,那么在审核与评价时,自然的就会借助自身的势力倾斜有关的企业,使得该企业的优势被扩大化,而相应的竞争企业被打压。

4、招标档不规范

按照我国法律的规定,相关的招标单位都应具备自行编制招标档的能力。但是由于我国建筑企业的不规范,以及相关人才的缺乏,使得一部分的企业没有自行编定招标档的能力,常常由其他工程单位AI写作或者抄袭模板,造成招标文件格式不规范,漏洞百出错误连连不符合要求。给后续的投标、评标、定标带来了很多的困难,不利于投标过程的管理。

5、投标过程中的陪标现象

我国的法律规定招标采用邀标的方式进行,邀请的投标单位不得少于三个,并且被邀单位要有承担此项工程的资质,信誉良好的要求。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所谓邀标就是指的所有的投标单位均是由中标单位邀请的,在投标时作为陪衬或者帮手。陪标分为三种情况:

5.1发标方组织

发表企业在招标前已经看中了一个投标方甚至已经签订了合约。这是为了凸显“三公”原则,公开的进行招标会,为了保证意向单位顺利的中标,进而采取了陪标的手段进行“表演”。

5.2投标方主导

为了垄断整个的投标过程,投标单位会邀请很多的关系单位进行陪标,进行拉网式的投标方式。在中标后会给予陪标单位一定的经济利益,或者将工程的一部分分包给陪标单位。

5.3投标承办方主导型

在进行投标时会有相关承办单位组织进行,当投标成功后会得到一部分的佣金。所以承办单位经常会组织陪标以保证投标的成功,进行有组织有计划地跟标陪标。

三、提升建筑工程招投标有效对策分析

1、建立建全的招投标相关法律法规

众所周知,任何一个经济活动的开展都必须在相关法律法规规定的范围之内。因此,如果想要进一步对建设工程招投标工作进行规范,避免出现混乱的情况,就一定要建立健全的招投标相关法律法规,并且切实落实到实际工作中,严格执法,让招投标工作可以具备较强的公平性以及公正性。现阶段,除去国家制定的一些法律法规之外,各个地方的政府部门也根据自身的发展情况,积极主动的对相关法律进行完善和补充。比如:一些地区在实际的发展过程中,也在不断强化招投标动态管理,并且建立了健全的市场信用机制,很大程度上对招投标履约情况进行检查和跟踪,从客观的角度提升了建设工程招投标工作的公平性以及科学性,对规范招投标工作具有很大的促进作用。

2、全面提升建设工程招投标管理水平和质量

要想保证建设工程呢个招投标工作具有一定的规范性,就应该全面提升建设工程招投标管理水平和质量,积极完善招投标工作的监管体系。一方面,在实际的工作中,应该加强对建设工程招投标的法律监督,保证在工作期间可以有法可依。同时相关人员还要认真的将法律法规落实到实际工作中,避免出现有法不依的现象,从而保证招投标工作的规范化。另一方面,应该加强市场监督,招投标工作是建设工程市场中比较常见的交易行为,所以,要想保证建设工程招投标工作规范化,就一定要加大监管力度,将监督作用充分的发挥出来。此外,对于建设企业而言,相关部门也要加大对工程报建方面以及编制标底工作的管理,严格审查相关工作的流程,最大程度的降低信息泄露等问题出现几率,有效规避违法行为,从而保证建设工程招投标工作更加规范、科学、公正和公平。

3、对建设工程招投标市场进行严格的规范

为了可以进一步提升招投标工作的公平性以及公正性,在实际的工作过程中,一定要对建设工程招投标市场进行严格的规范。一方面,在工作期间,应该做好资格预审工作,同时相关人员也要积极的转变自身观念,对企业资格预审的相关法律法规进行不断的完善和更新,保证在开展预审工作的时候,可以有据可依,进而实现资格预审工作的规范性。另一方面,在建设工程招投标工作过程中,还要保证资格预审工作具有一定的标准化。当前,一些地区在进行建设工程招投标工作过程中,资格预审工作仍然缺乏统一标准和规范。所以,在今后的工作中,相关政府部门一定要根据建设项目的实际情况,合理的分析和研究,有针对性的制定资格预审标准,保证可以从根本上提升建设工程招投标工作的规范性。

4、全面提升评标专家的专业水平以及自身素养

对于建设工程招投标工作而言,其最主要的在招投标工作就是定标和评标,这两项工作无论是对施工企业经济效益,还是建设企业的自身利益,都具有十分重要的作用和意义。因此,在进行建设工程招投标工作中,一定要坚持公平、公正、公开的原则,保证招投标工作更加客观和规范。现阶段,面对参与评标和定标的专家业务水平以及自身素养不高的情况,一定要全面提升专家的专业水平以及自身素养,保证其可以具备较广的涵盖面以及过硬的政治素质,同时自身还要具备较强的知识结构,确保可以从根本上提升定标以及评标的科学性、合理性、有效性,从而最大程度的避免招投标工作不规范的情况。

结束语

总而言之,建筑工程招投标的主旨是利用公平公正的程序,为建筑企业和工程项目服务,但是在实际的招投标过程中,还是存在一些不规范的行为,这严重的影响到了建筑工程招投标的主旨。因此,我国和相关企业需要注重加强对建筑工程招投标的管理,使我国建设工程招投标变得更加规范化和法制化,从而促进我国建筑工程招投标行业的长期稳定发展。

参考文献

[1]王轩.探究建筑工程招投标中控制工程造价的策略[J].四川水泥,2018(3).

[2]江连民.建设工程招投标管理研究[J].引文版:工程技术,2015(18):62.

[3]谢玉芳.建筑施工企业投标过程中工程造价的管理控制[J].城市建设理论研究:电子版,2015,5(26).

[4]张慧.建筑工程招投标工作常见问题及对策研究[J].安徽建筑,2015,22(5):177~178.

论文作者:安小芳

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第25期

论文发表时间:2018/12/13

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