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“我国长期实行的黄金统购统配计划管理体制将被取消，代之以建立黄金市场。”这是中国人民银行行长戴相龙在上周召开的中国人民银行金融服务工作会议上宣布的。尽管整套方案还要报国务院批准才能实施，但央行预计此项制度今年下半年即可开始试运行。至此，备受各方人士关注的有关“中国黄金市场开放”问题算是告一段落。
只能购黄金饰品而不能买黄金——50年来中国人已习惯了这种黄金保值消费理念，那么如今为何要改变这种状况？老百姓的生活因此会受到什么影响？除了炒股、炒汇外，“炒金”会不会成为人们更青睐的投资选择？收藏黄金能有多大保值空间？投资黄金会不会像投资股票一样有诸多风险？就这些问题，笔者近日走访了有关方面的专家。
开放黄金市场势在必行
提起黄金，人们首先想到的恐怕就是它千百年来一直肩负的货币功能了，其次就是黄金还是国家一种具有战备意义的储备物资。而因黄金具有保值储值功能，国人中也形成了看重黄金、收藏黄金的传统。而受政策所限目前多数人只是收藏些金饰品。随着社会的发展，民间黄金消费需求在不断增长。据统计；1982年我国开放黄金饰品市场，1989年黄金消费40.3吨，1999年为200.5吨。但近年来因世界上“金本位”金融体系受到质疑，黄金价位一路走低，其作为一种特殊商品的金融性在减弱，商品性则日益凸现。而我国对黄金的计划管理体制大大制约了黄金业的健康发展，取消黄金统购统配势在必行。
据国务院发展研究中心刘世锦博士介绍，二战后国际金融体制中执行的是固定汇率制，规定一盎司黄金等于35美元，然后各国货币与美元挂钩，以美元为基础来确定各国货币汇率。1974年美国宣布美元与黄金脱钩，汇率开始自由浮动。伦敦黄金市场报价是国际黄金价格的晴雨表。两年前，英澳抛售黄金的消息一出，国际金价就降到20年内的新低，每盎司258.60美元。而80年代每盎司黄金800美元。
受此大环境影响，国内金价也大幅下降，今年国内黄金业一季度累计实现利润比去年同期下降9%。据业内人士透露，在今年“五一”黄金周期间，武汉金价不断创新低，低到甚至让有关部门觉得不正常。4月底湖北金银首饰公司推出最低价82元／克；某商场甚至表示，黄铂金珠宝“免费购”，每年退返20%购物款，5年退完。该人士指出，按黄金生产成本计算，经销商每克只有6元毛利空间，而这还不足以支付各项税费，那么这些低价产品很可能要么是质次要么是走私所得；而“免费购”很可能涉嫌非法集资。
在这样的大背景下，再加上中国入世在即，以及资本市场、外汇市场、白银现货交易市场等市场化体制的逐步到位，中国开放黄金市场是大势所趋。许多业内人士认为，中国黄金市场开放后，民间黄金需求会大幅增长，民间“炒金”也将成为可能。
黄金交易如何走向市场
“开放黄金市场是恢复和扩展黄金所具有的一般商品和金融商品功能的过程。”刘世锦博士多次在公开场合这样指出。那么黄金交易该如何走向市场？国务院发展研究中心发表的有关中国黄金市场开放的一份报告指出，黄金体制改革既要考虑黄金作为一般商品的交易要求，也要适应它作为金融商品交易的要求。沟通供求关系，降低交易成本，规避和分散价格风险等，是黄金市场开放需解决的主要问题。
刘博士建议，开放后的黄金市场应包容全国性黄金交易所、银行间无形黄金市场、区域性黄金市场和黄金零售市场等多种市场形态，逐步与国际市场接轨。商业银行拥有资金、网络、人才、管理、资信等方面的优势，可在黄金生产、流通等环节上提供服务。税收政策应以鼓励和扶植为导向，采取与国际惯例接轨的监管方式，健全有关法律。
对于当前黄金管理体制改革的思路，戴相龙表示，建立黄金市场主要内容包括(1)取消黄金的计划管理，按照会员制的形式，在上海组建黄金交易市场；(2)取消对黄金制品零售、批发、加工制造等业务的许可证管理制度；(3)根据外汇体制改革进程，逐步放松黄金的进口管理；(4)建立健全新的黄金流通管理法律。刘世锦指出，上海黄金交易所主要是为黄金生产企业、需求商提供交易的场所，最初仍以现货交易为主，以后逐步发展为现货期货交易并行。市场放开后，消费者可通过银行、首饰店等自由买卖黄金，商业银行可直接向消费者出售金条、金币等黄金产品，提供黄金存折业务、均价购金计划和黄金代保管业务。消费者的黄金保存在银行，银行为投资者开出黄金存单，黄金存单也可买卖和交易。通过各方参与者直接交易，形成黄金的市场价格。
投资黄金市场有风险
“黄金市场放开后，黄金牌价也将随国际市场价位的变化而变化，黄金买进或回购价格的波动使其具备了投资的价值，完全有可能成为一个新的投资领域。”北京黄金经济发展研究中心的刘主任兴奋地表示。那么，投资黄金市场会不会有风险？对此，刘世锦肯定地指出，有。
他说，由于黄金属于同质性极强的世界性商品；国际主流黄金市场如伦敦黄金市场价格，对全球黄金市场价格的形成具有决定性的作用。中国黄金市场作为全球黄金市场体系中的一个区域性市场，其价格会随着国际市场价格的变动而变动。近年来，国际黄金价格一直在下降，已经由最高时的每盎司800多美元跌至现在的每盎司不到300美元。因此，与投资其他项目一样，消费者投资黄金也会遇到金价下跌的风险。他表示，对民众来说，黄金是一种重要的避险工具。买黄金与买房子保值一样，在社会秩序稳定时期，它们的保值作用不突出，但当某些严重的突发事件发生后，黄金的保值作用则立刻显现。
刘世锦同时也认为，黄金的多重属性决定了政府不能放弃对黄金市场的监管。他说，黄金进出口具有资本跨国流动的性质，若对黄金流通监管不善，有可能会对国家的汇率造成冲击。
据悉，目前央行正根据黄金管理体制改革的总体部署，进行各项准备工作，如尽快启动黄金报价制度，争取上半年取消黄金零售业务许可证制度等。在中国，当存在了50年的黄金统购统配体制就要成为一段历史时，也给无数有经济头脑的人带来了新的发展空间。“藏金于民”、“炒金获利”看来将不再是梦想。
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