摘要：建筑工程造价管理是当前建筑工程领域中备受关注的问题，管理人员应针对当前存在问题进行深入分析，了解其产生的原因及影响，并采取相应的措施予以解决，尽快实现其体制等方面的优化，实现管理水平的进一步提升，最大程度的维护建筑工程经济、社会效益。
关键词：建筑工程；工程造价管理；对策分析
1.建筑工程造价管理存在的问题
1.1造价观念落后、政府过分干预
在我国的建筑工程造价管理与控制中，人们对于这方面的观念陈旧落后，往往对于建筑工程造价无法从整体上进行认识。对于工程造价无法进行动态的分析，缺乏相应的、有效的管理和控制，没有充分的实施动态管理。随着我国经济的发展，市场经济逐级完善，对于材料市场价格的监管，由之前的计划经济，转变为现在的市场经济，由市场对材料价格进行调节，随着市场的波动，材料价格会出现规律的改变，市场经济在其中起着主要的调节作用。对于市场价格的管理是动态的管理，各个地方的材料价格也是由市场决定的。但是在市场经济调节下，存在着盲目性和滞后性的问题，市场经济本身的调节能力还不够完善，单纯依靠市场是无法对资源进行合理的调节和配置的，因此这就要求政府进行宏观的调控。在关系到国民经济发展的建筑行业中，国家应改变落后的观念，对建筑市场的价格进行合理的干预，充分发挥政府在市场经济中的有效作用，国家的宏观调控才能保证建筑市场的稳定。因此政府的宏观调控和合理干预是控制建筑工程造价市场的有效手段之一。但是，在我国的某些地方对于市场经济的观念仍比较薄弱，当地政府是建筑市场的干预已经过多，仍然采用落后的方式对造价进行管理，因此这严重的影响了工程造价的真实性和有效性。
1.2工程造价管理各环节脱节
建筑工程造价管理不仅是建筑工程招投标阶段的管理，从工程立项开始，一直到工程施工阶段以及竣工阶段，整个过程都需进行工程造价管理。但建筑工程造价管理各阶段间存在严重的脱节问题。主要问题：①建设单位的成本预算和设计单位给出的概算相差甚远，主要是企业间互相没有进行有效的沟通；②施工单位在对建筑工程进行施工预算的时候，没有和其他部门单位沟通，对于建设单位和设计单位的估算不够了解。管理人员和工程经营管理人员也没有进行有效的沟通，对于工程的实际情况缺乏全面的了解，工程投标报价预算很多时候缺乏实际数据的支持，只是凭借经验进行，施工预算的准确性存在问题。
1.3部分造价工程师执业水平不高
目前我国的一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低，无法做好工程的造价管理与控制工作。建筑工程造价管理是一门讲究技术性的专业，而建筑工程造价具有广泛性和复杂性的特点，工程造价涉及的范围非常广，而且都是涉及到专业知识，而一些造价工程师的综合素质较低。现有的工程造价专业人员及其相应的管理机构，大都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核，这对工程造价的管理与控制而言有重要意义，但是单一的手段不能适应现代造价管理的新要求。现代建筑工程的造价师，需要具备综合的专业知识，才能胜任建筑工程造价管理与控制工作。但是目前，我国建筑行业的造价师，或者专业技术水平低，或者缺乏综合的专业知识。比如一些造价工程师在工程技术经济问题的处理上专业知识不足，没有投资预控的能力，同时又不能处理好工程项目各主体之间的复杂关系。比如工程施工过程中的造价管理与控制是整个工程造价管理与控制的重要内容之一，但是一些造价工程师没有施工专业知识的支撑，对施工技术和施工过程没有深刻的了解，很难在施工阶段的造价上做出正确的管理和决策。
此外，一些造价工程师的职业道德低下，在工程造价的管理和控制过程中，或者受各种势力的胁迫而妥协，在造价的管理和工作上，为一些不法分子大开方便之门，严重影响建筑工程造价的准确性和真实性，或者为个人私利而不惜践踏职业道德，在造价管理和控制过程中中饱私囊。这些都影响了建筑工程造价的真实有效性。
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2.加强建筑工程造价管理的措施
2.1构建起完善建筑工程造价管理体制
针对缺乏完善的建筑工程造价管理体制对其造成严重影响，笔者认为构建起完善管理体制是有效解决这一问题地途径。首先，政府职能部门应当在积极转变自身管理理念前提下，实现对其管理工作转变，将工作部门进行精简，并实行高效管理工作方式，如此一来将极大程度提升他们工作水平；其次，加强法律法规建设。通过不断完善建筑工程造价管理相关法律法规并加大其违法违规行为惩处力度，这样一来不但使得工程造价能够在严厉的法律法规面前不敢轻易触碰建筑工程造价违法违规的红线，同时更有利于促使工程造价市场秩序规范，进而有效保障企业经济效益；最后，政府职能部门应当充分依据对其管理工作实际情况，制定科学合理的工程造价管理检查与监督制度，通过严格执行该制度对工程造价中计价、预算以及决算等工作内容实施有效检查与监督，从而有效地推动其管理地规范性。
2.2稳定材料和劳动力价格，使其平稳发展
（1）稳定材料价格。一件材料从产出到销售再到被使用，其中存在的是他的交换价值和使用价值，而只有需要这个材料的时候才会体现它的使用价值，更多的存在于交换价值。当其价值量在逐渐萎缩的时候，人们就会避重就轻，导致贩卖此种材料的人会越来越少，无论是自发的放弃也好，被社会淘汰也好，都会影响它的流动。通过材料价格的波动，可以左右其行业的发展，但是过快过猛的波动会将一个企业逼入深渊。应该稳定其猛烈波动，控制其缓慢跌涨，这有赖于国家宏观调控的影响。
（2）稳定劳动力价格。对于建筑产业来说，在建筑现场施工的人员工作量比较大，对身体的负荷也比较高，相对的薪水也应该比别的岗位多。有的时候为了抢工期，会加大人工的消耗，因此巨额的人工费同样产生了。2008 年，建筑产业中人工费的价格也就维持在80 元每人每天以内，现在人工费的价格最低也要 150 元，秋季农忙的时候可能还要有所增长，相对于八年前的价格整整翻了一倍。现在的工程造价中，人工费几乎是完全没有利润的存在，管理不当会出现负利润的情况。而稳定劳动力价格的办法可以通过公开招标等，将人工外包给多个施工队，让其公平投标，然后对其能力和价格的评估，选用适合自己项目的团队。将其人工费的成本压缩，来保证人工费的利润。而具备一定规模的企业可以通过与施工人员签订劳动合同来进行统一管理，这样也可以节省不少的人工费用上的开销。这样不仅能维持社会人员流动上的稳定，同样也能解决部分人工费过高导致的人工费负利润等问题。
2.3建立项目经理机制。在建筑工程预算管理中，工程项目经理具有十分重要的作用。因此，项目经理必须认识预算重要性，了解相关业务知识，尤其是技术和生产管理岗位，必须认真、严格选拔项目经理。另外，重视工程整体运行，保证各方关系的有机协调，确定各工程预算职责，避免发生职责不清好互相推诱现象，最终影响了预算执行。同时，必须维护工程预算严肃性、权威性，避免决策随意性，防止外界因素干扰，确保预算管理的科学实施。
3.结束语
综上所述，对于建筑工程而言，造价管理十分重要。在造价管理中，需依靠一定专业知识、管理技术。近些年来，由于建筑工程造价管理存在一定漏洞，使得建筑造价控制不规范化、不科学，在建筑工程建设中，加强投资造价控制，有利于提高工程质量，降低建筑工程成本。所以，加强工程造价改革，转变传统观念，促使建筑工程造价的社会效益、经济效益最大化。
参考文献：
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[3]晁月霞.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014.
[4]边立军.EPC项目造价管理与控制方法研究[D].西南交通大学，2014.
论文作者:吴柳燕
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/14
标签：建筑论文; 工程造价论文; 工程造价管理论文; 建筑工程论文; 人工费论文; 市场经济论文; 造价论文; 《基层建设》2017年第30期论文;