工程咨询+EPC是目前工程建设中最佳管理模式论文_赵现坤

工程咨询+EPC是目前工程建设中最佳管理模式论文_赵现坤

邹城市市政工程公司 山东省 273500

摘要:随着计算机信息技术的不断发展,工程咨询企业逐渐加大了对企业信息资源的开发和利用,逐渐加快推进工程咨询信息化建设的脚步。工程项目管理模式是工程建设项目管理的核心,是项目质量、造价、工期和合同执行等方面管控的基础。工程项目管理模式对工程建设项目的顺利进行起到决定性的作用。

关键词:工程咨询;EPC;工程建设;管理模式

工程总承包(Engineering Procurement Construction,简称EPC)主要包括工程设计、设备采购、项目建设三部分工程项目内容,国内一般将其简称为“交钥匙工程”。在通常情况下,EPC项目的承包人负责项目实施阶段的全部工作内容,并对其所承包工程项目的质量、安全、费用和进度总负责。

一、我国工程咨询业现状

相比较而言,我国的工程咨询业现阶段尚达不到全生命周期甚至建设工程全过程咨询的高度,而且长期以来工程咨询业被割裂为招投标代理、工程造价咨询、工程监理、工程咨询、勘察设计等行业,而且互相不沟通,其中的工程咨询只是很狭义的前期论证,没有形成全面的工程管理咨询的概念,而国外的工程咨询已日益发展成为以工程咨询公司为龙头的项目总承包,然后再逐级分包,专业型咨询公司一般只有设计师事务所和测量师事务所。在国际上,工程咨询和其他产业咨询一样,管理咨询是主要的业务范围,体现为项目管理咨询的方式,因为在管理上与施工承包公司相比有优势,所以以咨询公司为主的EPC(设计——采购——施工)模式及项目管理总承包(PMC)正大行其道。而我国的工程咨询确始终没有形成管理的概念,认为工程咨询只是技术性的专业,即使是为国外项目服务的咨询业务,也仅仅停留在技术劳务的层面上,这里面有计划体制遗留下来的历史的原因,但最主要是理念上的原因。

二、新型工程建设管理模式的构成

最近几年,随着经济全球化的影响,越来越多的国外公司进入国内,同时国内建设单位开始踏上了世界工程领域的舞台。“迎进来和走出去”带来了巨大的机遇,带来了激烈的竞争和挑战,给工程建设领域带来了深远的变革,新型工程管理模式应运而生,工程咨询+EPC模式是其中比较有代表性的一种。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆该模式寻求技术和经济的最佳结合,追求工程项目全过程管控,力求工程质量、投资/造价、工期/进度目标的完美匹配。工程咨询+EPC管理模式的根本理念是探寻工程建设领域技术进步和经济增长的相互关系,发掘技术领域经济问题和经济规律,研究技术领域内资源的最佳配置,此模式将技术和经济更好地结合应用于工程建设领域中,保障项目顺利完成,促进参与工程项目各方可持续发展。工程咨询+EPC管理模式健全了整个项目开展过程的管理体制。管控项目整个周期包括项目立项、可研、初步设计,到物资采购、现场施工,试运投产以及正式运营和后评估等各个阶段。在工程咨询+EPC管理模式下,参与各方(业主、工程咨询公司、EPC承包商等)职责明确,接口清晰。业主是项目的拥有者和投资者,处在工程项目各项事务决策和提供现金流的核心位置。工程咨询公司是一个智力型服务角色,职能是运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理办法,遵循独立、科学、公正的原则,为业主和承包商对工程项目的投资决策与实施提供咨询服务,以提高宏观和微观的经济效益。工程咨询公司有三大要素,即信息、知识与经验,正是利用这三大要素,咨询公司为客户提供服务、创造价值;在工程咨询+EPC模式中,工程咨询贯穿项目始终,是项目推进和开展的主线,工程咨询公司是连接业主和EPC承包商的桥梁。EPC承包商是一个项目建设的组织者和实施者,直接为项目负责,其在保障工程质量的基础上,按照造价和工期控制目标去完成项目。

三、在EPC项目中采用全过程工程咨询模式的管理要点

1.前期的管理

首先,全过程工程咨询单位招标应该在EPC总承包招标之前进行,这是因为建设单位需要全过程工程咨询单位在项目前期做大量的工作,如果建设单位已经完成了EPC总承包的招标工作,那么建设单位对后招的咨询单位的合同中就可减少一部分咨询费。建设单位在可研阶段就可请全过程工程咨询单位提前介入,待时机成熟就可对咨询进行招标。这时对工程咨询单位的选择很重要,应将咨询单位的设计业绩、工程监理业绩和工程造价业绩的考核放在首位。尤其EPC项目要对选址、工艺方案、设计实施方案在资料不全的情况下把关,故对全过程工程咨询单位设计专业经验、施工专业经验、管理能力、企业资源等要认真考察选择。如投资方案大致可控的情况下而施工难度大、施工突发未知影响因素多、工期紧的情况下,在选择联合体单位是重点考虑其联合体的核心主题的监理经验要相当丰富才行。其次,在EPC总承包单位招标阶段,重点把控招标范围、要求及合同内容。这时全过程工程咨询单位对总承包投标的初步设计方案、图纸,以及招标控制价的把关就非常重要,甲方应要求咨询单位提供详细的论证、明细清单、概算指标及重要设备价格的多方询价对比等。而且,全过程工程咨询单位还要站在专业角度,努力在前期就尽量挖掘甲方需求,使之能用可描述化、可视化、成本化的方式展现出来,便于减少后期变更。

2设计与施工阶段的管理

(1)长期以来,设计始终是影响施工进度的主要因素。传统施工总承包模型设计与施工配合度较差,变更流程管理长,沟通不顺畅。EPC总承包模式二者因统一在一个目标的管理下基本缓解了这一问题,虽然如此,但设计的好坏在很大程度上决定了全过程工程咨询的结果,故对设计的监理必不可少,全过程工程咨询单位要以设计进度为主线,以BIM技术为手段把控设计深度,提前发现“错、漏、碰、缺”等问题,并从设计、施工、材料和设备采购、甲方资金使用计划等多方面考虑,每个阶段要向甲方汇报,必要时在编制总进度计划时提出优化设计方案及总工期如何分解落实和加快的建议。(2)常规施工阶段的安全、进度、质量、造价等管理,全过程工程咨询的管理与在传统施工总承包模式下监理区别不大,只是全过程工程咨询对各单项管理的结合更紧密,不是单纯的“1+1“,要能有机结合,提前介入成本控制、缩短管理路径、减少沟通障碍及管理链条上的冗余,实现整个项目一盘棋的高效管理效果。(3)结算的管理。结算管理的重点是过程管理,不是要等竣工后一大推资料来清理,对于一些工期长的项目,往往由于部分相关施工、造价参与人员的离职,或资料丢失,或当时现场情况无法再次确认等,致使结算造价审核中往往产生诸多争议。如果强调过程变更的审核、资料及时的存档、施工中间按阶段完成提前审核并锁定结算,就不会出现前面所提到的隐患,这也是全过程咨询由一家单位来从头到尾多方面管控造价的好处体现。

3.竣工决算审计及项目后评价的咨询配合

全过程工程咨询单位还应配合建设单位做竣工决算审计及项目后评价。未来全过程工程咨询单位也是建设主体责任方,对所有的建设档案资料完整性要负责,对投资超概算或超可研情况要有分析报告,对项目管理好的方面也要总结。

结束语:

未来的项目管理不仅是对行业或企业而言,而且是面对所有组织和人类的各种活动。世界在以更快的速度发生着变化,这给项目管理提供了更广阔的发展空间。同时,也对从事项目管理的专业机构和人士提出了巨大的挑战。项目管理模式对项目管理的成功与否起到决定性的作用。

参考文献:

[1]昊娜.EPC总承包项目的优势分析[J].有色冶金设计与研究,2017,(3):62-64.

[2]李建.建设工程EPC总承包模式以及相关法律问题[J].法制与经济,2017,(4);9-11.

论文作者:赵现坤

论文发表刊物:《防护工程》2019年10期

论文发表时间:2019/8/12

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