中信重工机械股份有限公司资产经营管理部 河南洛阳 471039
摘要：土木工程造价管理是工程建设中的一个重要环节，其贯穿于整个工程建设的始终，具体体现在对土木工程建设前期建设可行性方案的研究，投资方案的考核、工程设计方案的合理性检验、建设竣工前施工费用的控制、管理和监督等。投资方只有充分利用自身在建设项目建设及投资控制中的主导地位，以主动控制为前提，以设计阶段控制为重点，对项目投资进行全过程的控制，才能更有效地节约建设资金。要实现对建设投资的有效控制，除了自身因素外，还与现行工程建设管理体制及项目建设各阶段的价格形成机制等外部因素有关，还要加强对现行工程建设法律法规的研究，积极探索在社会主义市场经济条件下有效控制工程建设投资的新方法。
关键词：土木工程管理；工程造价；有效控制
1 土木工程造价的简介
1.1 土木工程造价的概念
所谓土木工程造价，即通常意义上的工程建筑价格，是为工程建设而投入的全部资金。由于市场价格的变化及地区、时间上的差异，建筑材料和设备的价格往往波动明显，建筑单位在施工准备阶段，要根据施工方案认真统计好施工所用的材料和设备的数量和种类、规格，科学制定购置方案并按严格方案采购，既要确保物资、设备准备充足，避免施工过程中因为材料不足或设备问题影响施工的正常开展，又要合理控制成本，避免不必要的浪费，保障企业经济效益。
1.2 土木工程造价的系列特征
在工程建筑施工过程中，投入的人力、物力、资金规模巨大，施工周期漫长，有的甚至以年计算，影响因素众多，这就使得工程造价管理工作错综复杂，难度极大。要保证工程造价管理充分发挥应有作用，必须采取科学高效的管理模式。在实际工作中，必须重视不同工程造价管理间的区别，根据实际情况制定针对性的措施予以实施，切实保证工程造价管理在工程建设过程中对资源和资金优化使用的效率和作用。
2 土木工程造价的控制管理的特点与影响因素
2.1 工程造价控制管理特点
施工企业进行主动控制是控制工程造价管理当中的重要方式。主动控制的方面很多，主要是应在工程项目实施过程当中，尽量减少出现实际值偏差。工程造价当中包含很多因素，如工程造价当中的投资决策和工程设计以及发包和施工不应该进行被动的控制，应该主动的进行控制。工程项目建设当中的造价及其成本计算蕴含在工程项目的全过程。始终控制工程的正确进展方向，由此可见土木工程造价的控制特点。
2.2 土木工程管理与工程造价所面临的问题
市场经济存在着功利主义强、利益化倾向严重等固有的问题，将会严重影响我国建筑工程事业的发展，但是，社会主义市场经济模式确立以来，已经成为了我国各项事业发展的一个主要动力，其地位得到了充分的巩固，就必须更好的发展市场经济。我们要想获得更为快速和持续的发展机会，必须直面市场经济的弊端，从工程造价的方面分析，得出了我国市场经济下，建筑工程企业在工程造价方面存在的主要问题，在此提出，希望能引起业内人士的重视。
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2.3 造价预算的问题
造价预算是工程实施之前，对工程造价的一种评估和预判，对工程的准备环节意义重大。而在当前社会中，我国的建筑事业，大都由招标来完成，而工程的造价预算，也是建筑投标的主要问题之一。据笔者调查，我国的建筑工程企业对工程造价的预算重视程度不够，在施工中造成了大量的麻烦，另外，其预算在细节方面的缺失，也对工程的顺利开展造成了一定的影响。当前，建筑工程部门的工程预算问题，已经成为了企业发展的一个瓶颈，在很大程度上制约着企业的整体进步，是市场经济下解决工程造价问题的关键所在。
3 加强土木工程造价控制管理的有效措施探究
3.1 项目安全生产管理
安全委员会找出、建议和不断检讨用以改善有关工业经营的工人的安全及健康的措施，要具有广泛代表性，充分顾及管理阶层及所有工人的利益。提供内部安全规则、安全工作程序、识别危险和潜在风险。主要是职业安全分析、检查、指令以及工作允许许可证制度。急救及紧急应变程序。紧急应变计划、急救人员与设备、紧急应变计划之要素及规划、福利设施。
3.2 项目必须根据政府和承建商规定的安全计划
所有工作在实施时必须根据相关法律规定；必须按照安全管理计划进行实施，此安全计划适用于全体人员履行职责；现场工作人员必须持有有效安全卡；对现场工作人员将进行安全入门课程培训；高工作业时需提供恰当的工作平台；定期检查所有设备和机械操作表格及有效副本；起重设备所用的吊索，必须有正式的测试证书，包括空气压缩机等设备；所有打桩机械必须配有允许工作牌、保险和正式施工前认证书；所有起重机必须配备安全负载指示灯。
3.3 实现工程进度、质量、安全和造价的优化平衡
总体进度计划和现场具体的项目进行比较，总结出月、周详细计划安排。所以，在工程造价管理的实际工作中，必须坚持统筹兼顾的原则，科学规划，协调管理，充分考虑到各方面间的影响，采取有效措施，通过科学的管理方法，挖掘施工细节中的潜在效益，提高整体工作效率，从而推动工程项目整体效益水平的提升。加快施工速度，能够减少工程管理投入，对于降低工程项目建安费非常有利。但在加快施工进度的同时，势必会导致机械设备和人力的大量投入，提高人力与设备成本。开展工程建设造价控制管理，必须找到造价与工程进度的平衡点，保证增加的费用低于减少的费用一定水平，实现经济效益最大化。
3.4 工程施工质量安全和工程造价也是互相制约的
合格的工程建设必须满足工程设计要求，满足国家法律法规和行业规范的各项规定，技术指标符合工程设计。而这一切都是以充足的资金投入为前提，但过度的投入又会导致工程成本大幅提高。为了实现二者的平衡，造价控制管理人员就要想方设法，通过改进技术等手段即提高工程质量，又不产生大量的额外成本，从而达到造价管理的预设目标。
4 结束语
要想全面提高我国土木工程造价的控制与管理水平，相关工作者必须做好土木工程投资决策、设计与策划、招标、施工、竣工这五个阶段的相关费用控制，从而提高生产资料的利用率，减少项目工程资金的浪费与流失，从而使土木工程经济效益显著提高。
参考文献
[1]刘颖.土建工程施工中的造价控制问题分析[J].中华民居（下旬刊），2014，01：454.
[2]朱少群.浅析土建工程中的项目管理措施[J].门窗，2014，01：298.
论文作者:李帅,王卫东
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/26
标签：工程造价论文; 土木论文; 工程建设论文; 工程论文; 造价论文; 设备论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2017年第20期论文;