霍州煤电集团晋北煤业有限公司 山西省忻州市 035100
摘要：文章对我国目前煤炭企业安全生产事故状况进行总结，分析目前煤炭企业安全生产管理中存在的问题，并针对这些问题提出了相应的对策，以供参考。
关键词：煤炭企业；安全生产管理；对策
1引言
新时期随着我国经济的快速发展和我国工业化进程的不断加快，人们对于各种能源的需求量不断增加。在我国目前的能源结构中，煤炭仍然占据主要地位，是我国主要的能源形式，而且我国一直以来就是煤炭大国，煤炭的开采量和需求量都居世界前列，且煤炭在我国的国民经济发展中起到重要作用。但是在煤炭企业生产的过程中，安全问题一直是煤炭企业管理工作的重点和难点，而且随着煤矿开采深度的增加，煤矿开采作业的安全风险则越来越大，而且在目前的煤炭企业生产过程中也暴露出诸多问题，需要针对性地采取措施来确保煤炭企业的安全生产，减少由于安全事故导致的经济损失和人员伤亡，促进煤炭企业的健康快速发展。
2煤炭企业安全生产事故状况分析
虽然在我国的煤炭企业生产过程中，安全问题一直是管理工作的重点，而且在长时间的煤炭企业改革过程中，煤矿生产中的安全事故概率在逐渐降低，但是从数量上来看，煤矿生产中的安全事故数量仍然较多，且一旦发生事故就容易造成巨大的经济损失和严重的人员伤亡。针对我国有关部门对近年来煤炭企业生产中出现的安全事故统计可知，导致目前煤矿生产中出现安全事故的主要因素就是地下水、瓦斯以及顶板破坏等原因，并且以瓦斯为主。这主要是由于煤矿生产作业通常在地下较为狭窄的作业空间中，而且煤矿开采作业中会产生瓦斯等易燃易爆的气体以及粉尘等，这些气体和粉尘在地下空间中积聚至一定浓度并且遇到明火就容易发生爆炸事故，而且会造成严重的后果。并且在目前我国的煤矿生产中，每年的瓦斯爆炸事故数量就在200起以上，而且其中由于瓦斯爆炸而导致死亡人数超过100人的特大型安全事故的数量也较多，给煤炭企业以及企业员工造成严重的生命和财产损失。
3煤炭企业安全生产存在的问题
3.1安全管理机制的问题
在我国煤炭企业的长期发展过程中，安全管理工作一直在管理工作中占据主导地位，且规定煤炭企业中必须建立安全管理机制。但是在实际的执行过程中，虽然建立的相关的安全管理制度和机制，但是在煤炭企业的长期发展过程中，随着新技术新设备的应用以及生产工艺和管理模式的改进，煤炭企业内部体制也发生了较大的变革，这就导致传统的安全管理机制无法做到与安全组织机构进行很好地衔接，相应的责任机制也无法满足目前的管理体制要求，这就导致在进行职责分配和任务执行时存在质量较差的问题，也影响了安全管理机制的考评和执行，不同部门之间的联系和协调也受到一定影响，导致企业内部的改革进度较慢，没有达到理想的效果，并且增加了安全生产管理的盲区。
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3.2安全学习和培训的效果较差
在煤炭企业不断进行生产工艺优化和调整以及进行安全管理模式改进的过程中，需要定期对安全管理人员和相关施工人员进行技术培训和安全教育，但是目前在此方面却表现出较差的效果，主要是由于首先是在安全培训和教育的过程中没有将安全生产管理作为重点，且存在培训内容不够全面的问题；其次是进行培训和教育的方式较为单一，降低了员工参与培训和学习的积极性，也导致学习和培训的效果不够理想；再次是由于煤炭企业内部缺乏完善的奖惩机制，也导致员工缺少学习的主动性和积极性；最后是没有对于生产中的违规行为进行严厉惩罚，也没有对表现优秀的行为进行奖励，降低了奖惩机制的影响力度。
3.3安全生产资金投入不足
由于在长期的煤炭企业生产过程中，安全生产管理工作不直接产生经济效益，尤其是在目前煤炭企业市场竞争越来越激烈的形势下，煤炭企业为了追求利润的最大化，往往对生产中的安全问题产生熟视无睹的态度，没有引起足够的重视，主要表现在对安全生产管理工作的资金投入不足。尤其是对于中小型煤炭企业来说，其资金投入不足主要表现在用于煤矿生产中的机械设备没有及时进行检修、维护以及更新，导致在煤矿生产中所使用的机械设备普遍存在老化、运行状态不佳，且存在超期服役、年久失修等问题，这不仅导致机械设备的故障概率较高、运行效率较低，而且容易引发安全事故，增加煤矿生产中的不稳定性。
4煤炭企业安全生产管理对策
4.1安全生产管理制度的建立与健全
煤炭企业的安全生产管理制度是进行安全管理工作的主要依据，所以此制度中应该全面包括安全生产管理工作的内容和流程，以及相关岗位和人员的职责内容、安全生产管理目标等内容，而且要求此制度的内容应该与煤炭企业的实际生产情况相符合，并且随着技术和设备的更新以及管理方式的改变而进行补充和完善。此外，为了确保安全生产管理制度的执行和落实，应该建立相应的安全监管制度，通过条例细化确保安全生产工作和管理工作有章可循，并通过网络信息监管机制的建立来确保制度的落实，对于执行力差、安全管理目标实现效果不理想的部门、岗位以及个人和相关负责人进行严厉的惩处，相反对于管理目标积极完成且工作态度认真、积极的人员给予丰厚的物质奖励和精神嘉奖，确保安全管理制度的执行和落实。
4.2加强技术培训和安全教育
加强对员工进行技术培训和安全教育，是煤炭企业提升安全生产管理质量和水平的必经之路，通过培训和教育可以提高员工的责任意识和安全意识，并且能够有效提高施工人员的操作技术水平，可以有效避免出现违规违章以及错误操作的行为，并能够对生产中的突发状况进行及时有效的处理来避免事故的扩大化。但是在进行培训和教育时，首先要制定全面的培训和教育方案，所制定的培训机制也应该呈现出主次层次鲜明和多元化的特点。其次是进行培训和教育的方式也应该随着时代的发展而逐渐改进和更新，采用目前比较受大家欢迎的微信群、公众号等方式提高员工学习的兴趣。最后是通过奖惩机制的建立和执行，提高员工进行培训和学习的主动性和积极性。
4.3企业文化的全面构建
煤炭企业在积极追求经济利润的同时，也应该兼顾员工的自身利益和权益，确保员工能够享受平等生存与安全的权利，而且在实践发展中为了与社会形象要求相适应，也要重视以人为本与和谐发展的科学化理念，积极创设和谐稳定的企业文化氛围。在安全生产科学理念发展的过程中，也应当和企业自身发展特色相结合，践行科学发展观，确保理念特色要求与生产实践活动能够构建紧密的联系。
5结语
在目前人们对于煤炭资源的需求量不断增加，且我国工业化进程不断加快、经济快速发展的新时期，煤炭企业生产中仍然存在安全管理机制不健全、安全学习和培训效果较差以及安全生产资金投入不足等问题，所以需要针对性的采取对策，对安全生产管理模式进行创新和优化，全面提升煤炭企业的安全生产管理水平。
参考文献：
[1] 马军, 古友军. 煤矿安全生产管理存在问题与解决对策解析[J]. 工程技术:全文版, 2017(1):00072-00072.
[2] 王刚. 我国煤矿安全生产监督管理现状及对策[J]. 山东工业技术, 2016(2):69-69.
论文作者:张聪聪
论文发表刊物:《科技新时代》2018年7期
论文发表时间:2018/9/12
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