摘要：众所周知，合同是工作开展的基础和参考，也是保证双方权益的主要方式。对于电力行业而言，自身建设与经营对物资需求量非常大，行业生产很经营的各个环节也包含着物资管理的工作。随着近年来市场竞争的加剧，以及行业发展之间的激烈比拼，如何用做少的投入获得最大的效益就成为了人们关注的焦点。加强对电力物资合同的管理，规范管理流程，是企业改革与创新的关键，也是确保电力行业稳定、持续运输的可行性办法。本文就结合我国电力物资采购合同管理的现状，谈谈优化管理流程的重要作用，为解决存在的管理问题提出科学的建议，确保物资采购正常开展，提升企业综合能力。
关键词：电力；物资采购；合同管理流程
电力行业的发展关乎着民生，是国家基础建设行业中最重要的组成部分。随着社会生活和百姓生活质量的提高，国家对电力行业的重度也有了明显的提高，相关工程投资资金不断增多。采购合同是电力物资管理的重点，也是保证物资按照标准采购，减少浪费，提高物资使用效率的关键。由于固有理念的束缚，我国一些电力企业对物资采购合同管理的重视度不高，认为电力运输与生产、供应才是企业的重点，常常忽视合同的管理。基于电力改革的大背景，行业发展必须强调管理的重要性，落实好合同管理，并针对管理中存在的问题提出有效的对策，确保电力企业更好的发展。
1 电力物资采购合同管理的意义
合同是当事人或当事双方之间在协调后签订的协议，具有法律效力。特别是对于电力行业而言，合同管理具有重要的作用，能够减少双方的争执，完善行业规范。
1.1 及时完成采购任务
电力企业在合同的签订中，会明确工作的具体事项和内容。尤其是对于电力工程这样复杂性大、涉及面广的行业，更是包含很多项目。通过合同的管理，可以制定有效的物资采购任务，对购买物品、设备的型号、数量、交货方式等加以确定，能够保证采购工作顺利的完成。
1.2 起到约束当事双方的作用
基于合同的特点，它是当事双方出于自愿原则签订的协议，电力物资的采购工作也是对供应商、买入方做出的约束。落实好物资采购合同管理，规范合同的规范化流程，可以确定双方的经济和法律关系，强化彼此的职责，一旦出现违规现象，也可以及时进行弥补，将责任分配清楚。
1.3 确保物资的正常流通
电力物资采购合同是一项基本规则，是供应商、物资购买方、技术管理部门以及管理单位共同协商后的结果，对于维护好整个采购工作具有重要的作用。另外，通过合同的严格管理，可以保证各部门工作的正常运转，提高物资采购工作的合理性，让物资得到正常的流通。
1.4 有效解决采购矛盾
任何一项工程的开展都不是一成不变的，在管理过程中会出现很多变动情况。物资采购工作的花费也不是固定的，市场上的原材料、设备价格都会出现变动，有时甚至会出现矛盾。通过合同的签订，则可以确定供应双方的责任和义务，一旦出现矛盾，也可以及时的化解，一切按照规定来实施。
2 电力物资采购合同管理中的问题
2.1 对采购合同管理和控制的意识较薄弱
电力企业对于物资采购合同管理和控制的意识薄弱是影响采购合同管理效果的直接原因。然而，目前很多企业存在偏重关注物资的采购合同文本却忽视对合同有效管理，电力企业没有在采购运营过程中运用有效措施管理合同。对于采购合同的管理并没有与企业的实际发展状况相结合，直接影响了采购合同管理的实效性，同时电力企业管理者及工作人员缺少采购合同管理风险意识。
2.2 采购合同的管理和控制体系不太完善
电力物资采购合同管理和控制体系确保了合同管理的有效性，但是，现在很多电力企业没有开设合同管理和控制部门。电力企业对于采购合同的整体管理体系不完善，影响了采购合同的分级化管理水平，造成管理的规章制度并未落实到工作之中，并且不利于合同管理评价机制的建立与改革，从而导致采购合同管理和控制的不彻底性。
2.3 对采购合同管理水平不太高
电力企业在签订物资采购合同时，没有根据电力市场的实际情况，没有根据市场的波动情况来调整价格，忽视了对运费和包装费的管理和控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆部分电力物资采购合同制定内容规范性较差，并且合同的条款不全面，这不仅会影响合同双方的经济效益，而且不利于电力企业的长久发展。由于电力企业对于采购合同管理水平不太高，导致电力企业各部门之间的信息不能够及时传递，物资采购的变更导致合同的变更，变更的信息不能及时地传达给管理部门。
3 电力物资采购合同管理流程
现阶段，我国的电力物资采购合同管理在流程的规范上还存在很多不足，合同管控存在漏洞，一些部门的工作也没有规定明确的界限，信息的传达不到位。针对这样的现象，电力物资采购合同的管理必须要有一个规范化的流程，做好实际分析工作。
3.1 签约流程分析
签约是整个合同管理的第一步，也是双方达成的初步协议。企业要下发中标的协约，然后按照各部门的规定签订合同。采购人员要结合 ERP 的要求，对订单进行确认，做好合同的审核工作，根据 ERP 要求判断采购订单是否通过审核；当采购订单通过审核后，公司物流管理人员应与供应商签署物资采购合同；公司管理人员将合同的资料整理，并提出相应的意见；公司物流部门将物资采购的相关合同归档管理门。
3.2 管理流程分析
管理是合同签订后要积极落实的工作，对于企业的发展起到至关重要的意义。管理人员要根据设计的变更，结合实际对采购工作双方的权益做出确定，相关监督人员还要审核好合同。电力公司物流管理人员判断合同的审核是否通过；电力公司物流管理人员确定合同审核通过后将合同申报给分管领导审核；电力公司分管领导将审核通过的同移交物资部门审核；电力公司物流管理履约人员将合同整理后归档。
3.3 履约时期的流程分析
E R P作为电力行业规范化的系统工程和秩序，相关人员必须按照规定制定合同物资计划。在对大型机械进行采购的时候，要及时跟踪，了解生产中存在的问题，对供货商的整体生产环节有一个系统的了解，根据合同的规定日期完成经营管理，最大限度的节约时间成本。与此同时，在这一过程中还要完善交货配送制度，确定交货期限，及时跟踪施工的进度状况，有效实施信息反馈，与供货商取得联系，确保及时完成交货任务。
4 电力物资采购合同风险的防范与管理措施
4.1 加强对电力物资采购合同管理的重视
电力物资采购合同管理作为电力企业内部管理的重要内容，它的管理效果直接影响企业内部管理水平，进而影响电力企业的经济效益，因此，我们必须加强对电力物资采购合同管理的重视，增强采购合同的管理和控制意识，对合同的签订及履行等进行全面、严格的监督管理。在对电力物资采购合同进行管理过程中，为了提高采购合同的合理性，要在合理的情况下避免采购合同的风险，从而确保电力企业的良好发展。
4.2 健全采购合同内部控制制度
为了降低物资采购合同的风险，电力企业还要加强对采购部门的管理工作，建立更加完善的采购体系才能有效降低合同的风险。第一，电力企业加强对采购部门及采购人员的建设，积极引进专业采购管理人才，从而提高采购合同管理效率；其次，电力采购中要依据每个人的实际情况做出合理的安排，以发挥人员最大的作用。
5 结语
总之，电力行业作为国家基础行业之一，是投资数量较大的工程项目。在市场经济全面开展，行业竞争日渐激烈的趋势下，电力企业必须转变固有理念，强化合同管理工作，规范合同管理的流程，提高资金的利用效率。针对目前合同管理存在的不规范的行为，要保障实际运转过程的合理有序性，基于电力体制改革形势的需要，做好风险的防范，通过采用流程控制方法不断完善电力物资采购合同管理，实现物资合同管理的科学化、规范化、标准化，为行业发展奠定基础。
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论文作者:张红霞
论文发表刊物:《中国电业》2019年第13期
论文发表时间:2019/11/4
标签：电力论文; 合同管理论文; 合同论文; 采购合同论文; 物资论文; 物资采购论文; 电力企业论文; 《中国电业》2019年第13期论文;