摘要：随着中国特色社会主义新时期改革的深化发展以及党中央全面从严治党的要求，国有企业作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在纪检监察工作中的改革首当其冲。在党中央“坚持党对国有企业的领导不动摇 开创国有企业党的建设新局面面”的总体要求下，国有企业改革进入重要时期，纪检监察部门的工作又是重中之重，不可马虎。如何让纪检监察工作与企业的经营更有效的相结合，落实工作效率，使国有企业的监察工作和企业管理更合理、更科学成为了新形势下纪检监察部门所要做的工作。本文以国有企业纪检监察部门在新形势下所面临的现状为切入点，研究其在工作中存在的问题，针对问题提出几点相应对策，以期望对国有企业纪检监察工作有所帮助。
关键词：新形势；国有企业；纪检监察工作
改革开放以来，国有企业得到了前所未有的发展，随着经济发展速度的加快，改革的步伐也在不断加快，为了适应新形势下国有企业的发展，其纪检监察部门的工作也要紧随其后。在越来越发复杂的经济发展环境和形势下，纪检监察部门的监督作用日益突出，不可替代。然而，国有企业纪检监察工作的老套路已不能适应新形势的经济发展，其改革创新迫在眉睫。要使国有企业纪检监察工作在改革创新中发挥效用，落实监督职责，净化国有企业工作环境，提高其工作管理水平，就要从实际出发，将企业经营管理和纪检监察工作相结合，加强企业工作作风问题的监督和问责，使国有企业向着更加科学、健康、协调的方向发展。
一、国有企业纪检监察工作面临的问题
当前形势下纪检监察工作越来越重要，然而其发展也面临着以下几点问题：（一）国有企业对纪检监察工作缺乏重视，监督意识不够
现阶段，国有企业纪检监察工作得不到领导的正确认识，忽视其工作的重要性，片面强调企业发展，认为纪检监察工作会对企业的发展造成不好的影响，束缚企业发展的步伐，进而影响企业的工作效率。一部分企业的纪检监察部门形同虚设，得不到重视，其工作也得不到支持，更有甚者在面对纪检监察部门的工作时故意刁难，设置障碍，阻拦其正常工作，使得纪检监察部门“任重权轻”，造成监督环节的薄弱，甚至留下监督的“真空”。监督的缺失助长了国有企业贪污腐败之风，存在着违规招投标、违反中央“八项规定”精神、执行“三重一大”决策等制度不严、违反财经纪律、资产处置和选人用人不规范等问题，进而阻碍了国有企业的健康发展和体制机制改革的步伐。
（二）监督机制不够完善，缺乏执行力
在改革开放阶段，国有企业得到了快速发展，但其主要以发展经济为主，忽视了工作监督方面的工作，长此以往造成不良的工作作风，出现贪污受贿，滥用职权，失职渎职案件呈上升趋势，造成国有企业的资产安全问题，并对社会造成严重的影响。2014年-2015年，中央纪委监察部网站纪律审查栏目先后公布至少115名国企高管涉嫌违纪违法接受组织调查的信息，可见监督职能缺失之严重。虽然国有企业在内部管理制度的建立上做了大量工作，然而在监督机制上却不够完善，制度也无法落到实处，流于形式，执行力度不够，重形式不重内容，在具体和量化的问题上不够清晰明了[1]。一方面监督机制无法适应当前企业纪检监察部门的工作需要，另一方面制定的制度可操作性不强，不够具体，无法形成系统的管理体系，监督工作得不到全面的发展。
（三）纪检监察部门定位不明确，监察方式不够专业，实效性不强
在国有企业中，纪检监察部门缺乏对自己的正确定位，不能从企业管理的角度认识企业纪检监察的职能，没有意识到纪检监察部门也是企业的重要组成部分。在工作期间无法将自己融入企业的管理之中，了解企业的运行状况，进而起到强有力的监督作用。纪检监察部门在监察方式上不够专业，时效上大多都是事后监督，无法做到提前防范。不能从实际出发，更好的结合企业的实际情况，防范企业在运行过程中的违法违纪行为，对企业高管不敢监督，对平级人员不愿监督，对下级人员不真监督。对于企业在资金管理方面的监督不够专业，没有和财务、审计部门进行有效的合作，进而推进纪检监察工作。无法明确自身所承担的任务，发挥纪检监察部门的组织协调能力，解决各部门之间的工作配合问题。
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二、国有企业纪检监察工作的应对策略
面对国有企业纪检监察工作中的问题，需要做好强有力的应对策略，进一步更好的解决这些问题，针对问题提出以下几点对策以供参考：
（一）从思想上引导企业对纪检监察工作的重视，加强对监督意识的培养
要从思想上引导企业对纪检监察工作的重视，领导要以身作则，重视监察工作，认识纪检监察工作的必要性。明确岗位职责，细化容易发生贪腐行为的内控项目，通过定期检查对工作人员起到监督作用。实施有效的监督机制，培养员工的监督意识，完善廉政建设的评价体系，对于有效的监督行为进行奖赏，惩罚在监督过程中失职的工作人员，进一步促进企业的监督意识。
（二）建立健全企业的监督机制，加强执行力，进行全方位监督
在企业中存在着多方的监督，例如：监事会、纪检部门、审计部门等，然而多个部门的监督会受到不同方面的制约，同时各个部门又无法协调工作，进行更好的合作，导致监督的缺失，因而，各监督部门应该互相协调合作，深化各个部门的监督职能，了解相应的工作内容，进行不同方面的监督。坚持制度的创新，建立可操作、可执行的制度，调动各方面的人力物力为纪检监察部门服务，减轻监察部门的工作量，从而提高其工作效率[2]。建立健全企业的管理制度，进行制度创新，不再流于形式，进行具体的、量化的制度建设，结合国企的特殊性和实际的经营状况，制定纪检监察制度，对制度建设进行不断的完善和规范。加强对制度的落实，制度的制定要具有目的性，制度要能管人，约束人的行为，按制度办事。企业也要公开并设立举报电话、举报信箱、邮箱等，用不同的方式渠道进行监督，对举报问题进行积极的调查监督，及时做好调整工作，避免问题的进一步扩大。
（三）明确纪检监察部门的定位，加强实效性，促进专业化
纪检监察部门的工作人员要明确自己的工作职能，加强其工作效率，向专业化发展。定期进行专业培训，提高职业素养和纪检工作的专业性，更科学合理的完成纪检工作。纪检部门要参与到企业管理的各个环节中去，确保纪检监察工作的实效性。首先，纪检监察部门要对企业运营进行全方位监控，确保企业运营的科学合理性，参与企业各个环节的运行才能保证监督的有效性和及时性。让事后监督变成事前监督、事中监督，及时做好防范工作，避免更多错误的出现。同时也要给予监察部门更大力度的支持，让他们敢监督、愿监督、真监督。其次，是对于国有企业资金管理的监督，要对企业的资金流动去向和账户的设置进行全方位监控，确保资金运用的合理性，是否存在违规行为[3]。最后，纪检监察部门要和审计部门进行强有力的合作，以便于更好的开展监察工作。对于审计的项目要重点关注，认真仔细的审查，以防出现纰漏。
三、结束语
十九大之后党中央落实全面从严治党雷厉风行，正风肃纪、“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”、监察体制改革不断推进，在这样的新形势下，纪检监察工作也需要加快步伐，紧跟其后，加大改革创新力度，国有企业中纪检监察工作不仅需要领导的配合，更需要基层员工的大力支持，让监察工作想更好的方向发展，让监督职能得到更全面的发展。新媒体的出现对于企业纪检监察工作提出了更高的挑战性，如何利用新媒体让纪检监察工作更上一层楼成为了当前监察工作，提高透明度和自身工作的执行力度，加强团队合作意识，让监察工作落到实处。在面对国有企业纪检监察工作的问题上，我们要积极寻找应对策略，不仅要从思想上引导企业对纪检监察工作的重视，加强对监督意识的培养，还要建立健全企业的监督机制，加强执行力，进行全方位监督，更要明确纪检监察部门的定位，加强实效性，促进专业化。
参考文献：
[1] 田徐燕.浅析如何做好新形势下国有企业纪检监察工作[J].才智.2017．
[2] 谢向平.新形势下如何做好国有企业纪检监察工作[J].社科从横.2012（27）．
[3] 薛康蓉.新形势下如何做好国有企业纪检监察工作[J].企业改革与管理.2016（12）．
论文作者:吴政贤
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/10/1
标签：国有企业论文; 纪检监察论文; 部门论文; 纪检监察工作论文; 企业论文; 工作论文; 新形势下论文; 《基层建设》2018年第26期论文;