摘要：随着我国经济的快速发展，我国的公路事业也处在一个快速的发展阶段，而且其中竞争越来越激烈。在这其中，工程计量和合同管理存在着非常密切的关系，这是高速公路建设施工中非常重要的一项内容。因为这项工作能否做好，直接影响到了发包人和承包人之间的工作是否能顺利进行，所以相关的单位对这项工作要做到高度的重视，同时要充分的应用现代化管理模式来提高其工作的效率。
关键词：高速公路；工程计量；合同管理；加强策略；
引言：随着我国经济发展步伐的不断加快，政府部门加大了对交通行业的支持力度，高速公路工程的数量逐渐增多、规模不断扩大，极大程度上提升了不同施工单位之间的竞争激烈性。政府组织为了平衡市场需求，选择高质量、低成本的公路工程施工单位，通常会选择投招标的方式来管理，施工单位为了能够承包更多的高速公路工程项目，就必须提升自身综合实力，科学做好工程计量与合同管理工作，以规范工程项目管理，利用合同来验收施工原材料与机械设备，明确承包人与建筑施工单位的劳务关系，为提升施工质量奠定良好基础。
一、高速公路建设中的计量工作内容
1、工程计量的程序
首先在进行工程计量的时候需要通知和申请：高速公路在进行工程计量时，承包人需要先提出相关的计量申请，监理部门则需要对其需要计量的工程进行审查，或者向施工单位发出相关的计量通知。监理部门在审查相关的文件资料的时候，如果发现其中资料不齐全或者存在这一定的问题，那么监理部门就应该对施工单位提供的材料进行及时的退回，不再进行工程计量。在进行工程计量工作的时候，还需要相关的表格做好填写工作，从而保证工程计量工作清晰完整的实施，在相关人员提出一些疑问的时候，可以做到快速的查阅。
2、高速公路工程计量的范围
因为高速公路在进行施工的时候，需要很多的资金，施工单位不可能一次性拿出这么多的资金，所以施工单位就需要对自己的资金流通做好相应的计算。在《公路工程国内招标文件范本》里面对工程清单中的工程量做出了详细的说明，这主要是按照高速公路的设计和预算来进行确定的，这不可作为施工单位所完成的实际工程量。所以在对工程计量进行支付的时候，要根据实际的情况进行考虑和计算。
3、高速公路工程计量的方式
高速公路工程计量的主要方式是实地测量和实地勘测法。例如对土方工程进行计量的时候，就需要对横断面和挖方的边长等进行实地测量，同时也需要对野外的相关数据进行测量。在对室内进行工程计量的时候，一般可以根据相关的施工图纸进行计量，当然也可以根据现场的相关记录进行计量。
二、高速公路合同管理
1、合同签订
高速公路建设施工中涉及的具体项目较多，每一个施工项目都会对高速公路的整体质量造成影响，为了在高速公路施工时保证工程质量和工程进度，合同签订的双方应该保证合同内容的周密性和合理性，在合同签订前，双方应该针对合同内容、合同范围、双方责任与义务以及违约责任划分做出讨论，并确定合同内容准确无误，合同的框架设计和条款应该清晰且严密，尤其在工程的施工工期、工程质量验收和工程款项支付结账上，要有明确的规定，双方应遵守合同约定，自觉履行合同义务。例如，某高速公路的建设施工合同内容规定，在高速公路工程施工前，项目发包方需向承包方支付总工程款百分之十的预付款，以供承包方施工建设使用；待工程完工一半并通过工程验收时，支付工程款的百分之三十，其余款项待工程竣工验收合格后统一支付。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过合同的约定来对双方的行为进行约束，既可以保证施工进度和工程质量，又可以对工程款项的支付与比例做出规定，保证工程款的及时到位。
2、开工预付款管理
开工预付款通常是业主为承包方带来的用于项目开工建设的无息贷款。承包方要在交付开工预付款担保、执行担保和业主签订的合同文件后，依据相关要求完成好开工预付款的计量与支付工作。业主要在获取支付书14天内实施科学审核，明确掌握投标资料显示的施工设施，在设备入场后支付30%的开工预付款。在中期支付证书的金额满足合同规定的30%时，再结合工程进度从每个月的中期支付证书中依据比例分次扣留开工预付款，一直持续到金额满足合同规定的80%为止。实现开工预付款管理有效，促进工程进度的提升和工作效率的提高。
3、保留金与暂定金管理
保留金就是业主为了确保承包方能够按合同要求施工而暂扣的部分应得款，待合同全部履行完后再支付给承包商的一项制度。保留金金额通常是占合同价值的5%，每次暂扣月支付额度的10%，直到满限额为止。承包方要如期完工并验收各环节工程，业主把保留金按两次支付给承包商，一次是在签订交工证书时，另一次则是在缺陷责任终止证书签订时。部分项目合同在施工阶段进行工程计量支付时还要扣留部分竣工资料保证金和民工工资保证金。暂定金额制度就是为了对项目中未按照图纸设计要求最终确定的具体工程细节，从而在合同的工程量清单中归纳到暂定金额系别中的一种金额制度。监理人员要结合承包商出示的支出价单、发票凭证等制定暂定金额，若是依照投标资料显示的单价或者总价而确定价格，就不必用到这些票据资料。健全保留金和暂定金体制，不仅能促进工程建设的顺利开展，又能获取充足资料，为后期投标带来必要的参考依据。
三、加强高速公路工程计量与合同管理的策略
1、加强工程自身管理
首先，施工单位应在内部成立签订合同的前期调查部门，充分了解合作伙伴的风险因素，防止出现合同诈骗、欺诈的行为，寻求税务部门、工商部门、银行部门的帮助，在其证明下签订合同；其次，转变领导对工程计量与合同管理工作的观念，保持对不同合同签订工作的重视性，根据计量与合同管理工作的要求，构建全面的、多层次的工程项目合同管理安全网络，加强不同部门之间的协同合作；最后，在工程项目的施工现场设立计量与合同管理部门，动态观察计量工作开展情况以及合同履行情况，根据施工过程中出现的问题，合理调整施工环节的管理政策，树立员工良好的工程管理意识，注意密切上下级之间的联系，及时对问题进行科学的决策。
2、强化合同管理意识
要提升高速公路工程项目的合同管理水平，施工企业首先就要强化合同管理意识。比如，在签订合同前，首先要做好调查工作，明确合同中所存在的风险，以及影响风险的因素，避免在签订合同时，因为对合同缺乏足够的了解而被对方欺骗。因此，在签订合同时，要有银行、税务等部门的证明。同时，相关领导人应重视合同管理工作，通过建设与合同管理有关的组织机构，通过多个层次来加强合同的安全管理，并在各部门的协同作用下，对合同进行管理。此外，还应建立完善的合同管理制度，在合同管理制度中，要对管理人员的岗位职责、合同变更、档案管理等作出明确的规定，使相关人员能够积极履行合同管理义务。
四、结束语
随着我国社会经济的发展，高速公路也在不断的进步和发展，这就使得其工程程序越来越细化和复杂，在对其进行管理的时候，也就更加的复杂和困难，对于参建单位的管理人员提出了更高的要求。他们不仅要对相关的法律条文做到有效的了解，同时可以做到依法履行条款，提升自己的综合能力，优化自己的产业结构，使得自己的工作可以得到良好的发展。
参考文献：
[1]王小琴.浅谈高速公路工程合同管理中的计量支付工作[J].四川建材，2015，06：275+280.
论文作者:杜露
论文发表刊物:《建筑模拟》2020年第1期
论文发表时间:2020/3/24
标签：合同论文; 工程论文; 高速公路论文; 预付款论文; 合同管理论文; 承包方论文; 施工单位论文; 《建筑模拟》2020年第1期论文;