张伟
浙江大成工程项目管理有限公司 浙江温州 325000
摘要：我国的经济水平目前得到了快速的发展，我们的生活水平也得到了一定程度的提高，对房屋建筑的需求正在不断增大，因此我国的建筑业也得到了空前的发展。建筑的安全需要是非常高的，有许多豆腐渣工程在我国出现了，不仅对经济造成了一定的损失，对我们的人身安全有非常大的威胁。特别是民用建筑的安全性能必须要得到有效的保障，若民用建筑的安全水平达不到要求，那么就会造成房屋倒塌，造成人力物力的损失，对我国的经济和家庭是有直接影响的。因此在对于民用建筑工程的监管管理的问题上，必须要找到问题的根源，从而对其采取相关的措施，对我们的建筑工程的安全起到保障的作用，本文将民用建筑工程监理管理存在的问题进行一一的分析，从而针对实际问题对其提出相关建议。
关键词：建筑工程；安全监理；风险管理；防范措施
引言
我国建设工程正在向多元化、规模化的方向发展，而建设工程监理工作具有极其关键的作用和意义，要深度认识建设工程监理的安全责任，分析建设工程监理的安全责任风险，并探索风险规避和应对策略，提升建设工程监理水平。
1、建设工程监理的安全责任风险分析
1.1监理管理人员自身风险
工程监理单位自身的风险主要有一下几点。①相关工作人员的道德风险。对于工程监理工作来说，实际的监理人员具有较大的权力，加上不良施工企业的非法贿赂，很容易会使工程监理人员丢失道德底线，难以抗拒金钱对其的诱惑而放弃职业操守和责任，与承包商非法勾结谋取非法利益。②相关工作人员自身工作能力的风险。由于相关专业人才培训制度的落后，我国的工程监理人员缺少情况较为严重，因此存在一些专业能力较差的工作人员。在工作工程中不能发现工程施工所存在的安全隐患，导致安全隐患在工程施工过程中一直存在，对后期建筑的使用增加安全隐患。③资金运用风险。目前我国的工程监理收费标准相对资金支出来说较低。从而导致工程监理单位在运营过程中资金缺少，对于相关的工作人员的福利待遇缺少保障，没有足够的资金对监理专业水平进行进一步的提升。
1.2由施工单位引发的风险
目前我国建筑行业市场的承包商鱼龙混杂，一些承包商的专业水平不够，信用程度差，没有相关的承包资质。在实际的建筑工程施工过程中很容易出现预算超支、工程不能按时交付和工程施工质量不能满足国家的相关要求。由于施工方本身水平的限制，在实际施工过程中对危险施工项目的防范措施不够，在安全事故发生后也不能及时采取正确的补救措施。这些违规非法问题的存在，很大程度上的增加了建筑工程的安全隐患，更一步的增加了工程监理安全管理工作人员所要承担的风险因素。
1.3投资监理目标风险识别
建筑工程建设所需的投资成本相对较多，通过科学实施项目监理，降低建筑监理项目的风险，有助于提升建筑工程的经济效益与社会效益。对于建筑工程的投资与监理，业主方、监理方、设计方等多方因素都会造成建筑监理项目风险。为实现对建筑监理项目风险的有效识别，应对项目监理目标予以明确，特别是投资监理目标，根据监理目标的设计，对建筑工程的投资监理目标进行风险识别，严格检查外界、业主、监理、设计、施工方等多方面原因对建筑监理项目造成的投资风险，如人工、机械价格上涨、质量标准提升、合同管理不力、工程设计存在缺陷、施工方案的设计存在异议等。
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2、建设工程监理安全责任风险应对的策略探索
2.1提高监理管理人员的综合素质
在民用建筑工程监理管理中出现的问题，第一步要做的就是对监理管理人员的综合素质进行提高，可以针对出现的问题，对监理管理人员进行专业知识的培训，对知识点进行详细的记录，并牢记于心，将其贯彻到实际的工作中去。如果让监理管理人员能够服从管理改善自己的缺点，就必须要让监理管理人员明白监管的重要性，使其能够正面的认识到其中的意义，从而建立自己的安全意识。监理管理人员要在具备一定的安全意识之后对自身的专业技能也要有充分的了解和学习，这样才能更加清楚的对施工中出现的问题进行勘察和确认，其中包括监理管理人员的对一些设备的熟悉程度、施工的流程、以及技能和安全知识的了解等等。这样会使得监理管理人员在施工时能够及时的发现施工漏洞并积极的进行指出，在一定程度上减少施工事故的发生。我国因为时间的原因对监理管理的设置于其他发达国家来说是比较落后的，虽然随着经济转型的影响，我国对于监理管理方面的力度已经得到了很大的提高，但是和其他国家相比还是有很大的差距的。所以在对其进行改革时，首先针对监理管理人员的综合素质进行提高，可以从源头上解决问题，在以后的发展中循序渐进。
2.2加强技术上的监督和政府的监管
要加强技术上的加工，就需要考虑到两个点，施工图纸的审核工作与关键部位的施工监督。施工图纸作为工程建筑中最为重要的参考依据，监理时应该根据图纸中的相关内容，掌握施工的程序和范围。施工图纸作为工程质量的基本保证，必须加强对图纸的审核力度。设计图纸会审及时发现问题，监理人员要对施工中的重点难点地方加强监督，对施工图纸中提出的不合理的技术方案进行改正，确保工程的安全。建筑工程在开展的过程中，监督部门的指导监督是非常重要的。施工部门和特殊性的工艺操作都需要监理人员完善的基础上；其次加强政府的监督职能，政府要对工程项目进行及时的检测与验收，在发现质量问题之后，提出改进建议，提高工程的质量管理。例如安徽省人们政府办公厅在关于建筑监理体系的建设上，为了提高建筑工程的质量，全面提高自身的监管职能。推行政府购买服务的方式，对开展的工程质量实行安全检查与第三方监督，选择在部分地区开展监理单位向政府报告建筑工程质量监理情况汇报工作。同时，加强对工程质量安全监督队伍的建设，所需要的经费统一由财政部门支付，强化基层的监管，严厉打击企业出示虚假报告的行为，将工作落实在实处。
2.3严把技术关及材料质量
在建筑工程中，会存在着一些固定的安全隐患，在一些工程中会时有发生安全事故，因此在进行施工前，监理人员需要对建筑工程的整体思路以及图纸进行了解，防范施工中存在的安全隐患，发现安全隐患要及时的和工程负责人进行沟通并进行改进。除此之外，在施工的材料方面也要把好关，在一些工程中常常会因为自己的利益，对工程进行偷工减料，这些对工程的安全是有非常大的不利影响的。监理人员要在监测的过程中对施工的各项材料进行全面的掌握，杜绝发生以上所说的不良现象。建筑工程若能保证过硬的技术以及符合标准的材料，不但可以提高工程的运行进度，对企业来说在一定程度上还可以缩小工程成本，而最重要的就是工程的安全性有了很好的保障。
结束语
随着建筑工程量的增加，监理部门在整个建筑行业发挥着愈加重要的作用，因此，要完善相应的监理制度、加强监理人员的综合素养与职业道德、政府要发挥自身的监督作用。只有这样，才能促进我国建筑行业施工的规范化发展，保证工程的施工质量在可控范围内，让建筑行业在激烈的市场竞争中长远发展。
参考文献：
[1]郑江.新形势下做好建筑工程监理的对策研究[J].建材与装饰，2018（18）：208.
[2]黄圣基.建筑工程监理的难点及对策探究[J].建材与装饰，2018（13）：148-149.
论文作者:张伟
论文发表刊物:《防护工程》2018年第14期
论文发表时间:2018/9/30
标签：管理人员论文; 工程论文; 建筑工程论文; 风险论文; 建筑论文; 图纸论文; 安全隐患论文; 《防护工程》2018年第14期论文;