摘要：随着时代的不断进步，水利基建工程的数目也越来越多。但同时，在工程建设的过程中，也随之出现了一系列的问题，如工程质量不高、管理水平落后、运行效率低下等，都在一定程度上影响着国民经济效益的提升和企业的持续稳定发展。尽管近年来，国家为了保证工程质量，提出了一系列法律法规，但成效却不是十分明显。因此，为了从根本上改变这种情况的出现，使水利工程顺利进行，企业就必须针对性地对施工管理水平进行创新，进一步规范水利施工环境，使施工过程向合理化、高效化和规范化转变，只有这样，才能使水利基建工程在激烈的社会竞争中发挥出更大的作用，促进企业持续稳定的发展。
关键词：水利施工管理；创新性；措施
一、水利工程施工管理的重要性
水利施工建设利国利民，有利于我国的生产生活的基本建设，同时也是有效保障我国社会稳定、国民经济发展的重要基础，因此做好水利工程建设管理工作意义重大。在日常的项目管理中，需要不断的创新管理手段和方式，提高整体管理水平，同时提高工程质量管理。从施工责任和监督运作等方面同时加强，对管理方式进行全面改进创新，保障水利工程管理应该发挥的积极作用。而其重要性的另一表现在于，水利工程的创新管理是保障整个项目工程按质按量完成的基础。在水利工程施工项目中，施工管理的重要性还体现在其管理内容庞大，需要整个项目的正常有效进行是基础保障。专业的工程项目管理是确保项目有序进行的基础，对于项目的采购、施工、技术、安全、风险、人员和成本的管理等，都是水利工程项目管理的基本内容，需要管理层强化对项目的质量管理，加强管理团队的基础建设，保障施工管理的健康有序稳定进行。
二、水利施工过程中存在的问题
尽管近年来，国家不断加大水利建设工程的重视程度，但效果却并不明显。甚至在实际的施工过程中，还出现了各种问题，主要表现为以下几方面。
1、盲目追求施工速度，工程质量无法保证
质量作为检验工程的重要准则，不仅影响着国民经济效益的提升和企业的持续发展，还对保障人民生命安全具有重要的意义。然而，近年来，随着水利工程数目的逐渐增多，一些施工人员为了牟取暴利，在具体的施工过程中选择较为劣质的材料进行建设，使得病险工程大面积出现，工程质量严重无法满足国家需要。除此之外，部分施工单位为了不影响人们的正常出行，也在盲目追求施工速度，在施工前未对整体环境进行分析，使得施工过程中随意性进一步增加，水利工程中的安全性得不到有效保证。
2、人员分布混乱，管理体制未落实到实处
由于水利工程较为复杂，所以工程建设人员组成也较为混乱。在现行的水利工程建设过程中，我们可以明显发现，工作人员的素质普遍较低，甚至有部分施工队伍的工作人员都未充分认识到水利施工管理的重要性，这就在一定程度上加大了施工管理的局限性。从上到下，各个人员的职责都未落到实处，管理水平难以提升。
三、水利施工管理的创新性完善对策
1、加强水利工程监督体系的构建
相关管理部门要注重监督和管理职能的发挥，明确第一责任人，以免在出现重大安全问题时出现权责相互推诿问题。而且各级部门要加强相互交流和协作，共同致力于对水利工程的管理，进而确保水利工程管理水平的稳步提升。
此外，在安排专业人员开展检查监督工作中，要实施相应的激励机制，严厉惩处违法违规行为，对于表现良好的施工人员还要进行嘉奖，贯彻落实好水利工程质量控制。
2、采用全新、先进的管理方法
对于水利工程施工来说，属于比较复杂、繁琐的系统化工程，极容易受到多种因素的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，要采用科学、先进的管理方法，将其应用在水利工程施工过程，不断创新和优化水利施工管理方法，将水利施工管理的作用充分发挥出来。
要想满足水利工程管理部门的需求，在洪水预警管理过程中，要加强信息技术的广泛应用，在预警系统中，要对洪水总量和洪水带给生活的影响进行真实模拟，以便于水利管理部门充分明确洪水情况，及时采取相应的处理办法，将洪水的影响范围降至最低，而且也可以整合水利工程实际信息和GIS系统，将GIS技术移植到GIS系统中，可以充分发挥出智能收集中的无线电话、GIS咨询系统等。
3、加大工程质量管理力度
3.1施工材料
在工程质量的影响因素中，材料是重要的方面之一，企业要选择质优价廉的材料，并进行严格的管理和筛选，采购人员也要提高自身的材料质量甄选意识。在建筑材料运送到施工场地时，要加大检查力度，避免质量不达标产品混入其中。
3.2施工过程
在施工过程中，存在着较多的工程质量影响因素，比如施工设备运行、施工环境等。施工人员必须要保证自身较高的责任观念，避免在施工操作中出现失误现象，进而为施工质量的提升提供强大的保障。而且对于施工设备，要定期开展设备保养和维修工作，促进施工机械设备的高效运用。
同时，对于水利工程项目来说，旨在实现水资源的高效利用，所以在水利工程修建过程中，要提高对环境影响因素的重视程度，比如垃圾和噪声等因素，实现水利工程企业“环保施工”的建设目标。
4、科学信息技术的创新应用
在水利工程建设过程中，为了更好地进行相关的施工工作，水利工程管理部门应该引用信息技术。例如：在洪水预警方面，水利工程管理部门就可以引用信息技术，通过信息技术可以预测洪水总量及洪水对附近居民产生的影响，这样有利于水利工程管理部门及时了解洪水情况，针对洪水量的多少，采取不同的措施，减少洪水给附近居民生活带来的影响。同时，将水利工程系统与相结合，将GIS系统运用到手机中，就可以通过手机了解水利工程的相关情况，运用信息技术不仅能够全面了解水利信息，还能够掌握实时消息，一定程度上为水利工程管理部门提供便捷的服务方式，为水利工程管理部门的决策提供重要的信息，进一步提高水利部门的管理水平。
5、建立健全相关法律法规
建立科学的质量评估和质量认证体系，确保在水利水电工程建设过程中，在合同管理、安全管理、信息管理、成本控制、质量控制、成本控制等方面做到严格按照相关法律法规和质量标准进行，施工过程中做到有法可依，规范质量验收和监督检验环节，对于在工程建设过程中出现的违法行为、质量问题、违规操作做到执法必严、违法必究。
6、建立健全水利施工管理监督体系
在建设水利工程监督体系方面，相关的行政监管部门应该发挥监督作用，加强水利工程的监督工作。在具体监督工作中，应该明确农田水利工程各部门的责任与义务，在行政监管部门的正确指导下，解决水利工程各部门之间存在的问题，进而保证农田水利工程建设工作顺利展开。①加强对水利工程的监督有利于提高农田水利工程建设质量，促进水利工程管理能力的提高。②加强水利工程的监督力度，能够督促水利工程建设，为水利工程建设质量提供重要的保障，使水利工程的建设的各项功夫符合相关标准，进一步提高水利工程管理能力和质量水平。
结束语
总之，随着国家经济水平的不断提升，传统的水利工程已经逐渐无法满足人民的需求，我们面临着前所未有的水利挑战。为了缓解这种挑战压力，我们必须要进一步加大水利施工管理的创新性研究力度，切实保证水利工程质量，优化工程效率，使水利工程在激烈的社会竞争中逐渐发挥出更大的作用。
参考文献
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论文作者:史泽,方景平,秦元斌
论文发表刊物:《防护工程》2019年12期
论文发表时间:2019/8/29
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