摘要：风力发电的快速发展对于减轻环境污染问题与能源问题的压力具有显著的效果，但我国的风电产业起步时间较晚，很多建设单位在项目管理上还缺乏相应的经验和管理办法，产生了一些管理问题，必然影响着风电工程项目的稳定发展。如何采用先进的项目管理理念，研究管理的具体模式，提升管理水平，也是未来相关企业的工作目标。
关键词：风电工程；项目管理；难点
1风电工程前期项目管理
1.1风电工程前期投资控制
风电工程前期投资控制工作的主要内容是对项目的可行性研究、方案设计和项目确定的投资控制。在风电工程立项阶段，需重视可行性报告的编写、场址的选择、签署购电协议等。可行性报告研究是指对风电工程项目的投资管理工作的基础，需从施工的全过程来对其可行性和实用性进行分析考察。项目设计阶段直接影响着项目的投资，因此，建设单位需加强项目设计工作的管理。在设计阶段投资控制的关键是对设计方案的投标招标、合同设计等方面的管理。风电工程前期投资控制主要包括申请立项阶段、可行性研究阶段和设计阶段。（1）申请立项阶段包括需求分析报告编制及调研论证、建设用地的选址、购电协议的签署和初步资金计划的编制；（2）可行性研究阶段主要是可行性研究报告的编制；（3）设计阶段包括设计方案的招投标、设计合同的管理和设计过程的管理。
1.2风电工程前期进度控制
项目可行性研究、工程设计方案的确定和风力发电工程的前期准备工作等都会影响风电工程前期工作的进度。其中，在进行场址的选择过程中，需对风能资源进行整体性的评估、对风电场的宏观和微观场址进行确定。项目建议书阶段主要的工作内容是编写建议书、向上级部门进行建议书的报批；项目可行性研究主要的工作内容是编写可行性报告、向上级有关部门进行报告的报批工作。风电工程设计阶段主要包含以下几方面的内容：项目基础设计、变电站的设计、中央控制室的设计和选址、变压器种类的选择、道路规划方案的确定和绿化设计方案。风电工程前期进度控制的关键点在于严格按照设计要求进行工作，并且各个工作之间需相互协调，全面推进施工进度。
2风电工程项目管理难点
2.1工程特性
风电工程的自身特性是影响项目管理的首要条件。很多企业对于施工进度与工程质量的管理工作高度重视，但对于进度管理方面还缺乏明确的管理目标。由于工程自身需要协调管控的工作量较大，此时投资建设企业内部的管理措施需要进一步完善，才能满足工程施工广泛的要求。
2.2地理特征
地理因素是影响风电工程项目管理的又一因素。我国的风电工程大多位于西北部地区，受到风能资源地理位置的限制，建设情况并不容乐观。例如项目施工需要跨越公路、铁路、桥梁等不同地形，地理问题必然影响到项目的正常开展，进度管理工作受到了一定的阻碍。风力发电的效益对于自然资源的依赖程度较高，准确的风能评估与场址选择将有效地控制项目风险。
2.3技术与人才问题
社会的不断发展让风电工程项目变得越来越复杂，对于风电机组的性能要求也随之提升。作为我国的关键产业，风电工程建设在技术创新与建设经验方面均存在着一定的缺陷。例如与常见的火电与水电项目相比，风电虽然绿色环保，但技术成本要求较高，在缺乏技术与资金支持的前提下发展难度较大。再加上各种风电技术主要依靠国外技术引进，国内的工程建设人才缺乏，我国风电市场的开发受到了一定的限制。
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3风电工程项目管理的具体措施
3.1施工阶段管理
施工阶段的管理是为了更加高效地达成项目目标。作为项目管理承包商，需要了解工程的所有信息，并组织参与到各分项工程当中。例如电气工程、架空线路工程等管理工作。通过施工过程的管理实现质量控制与协调管理的目标。从施工阶段的质量管理来看，首先体现在设备的管理方面。我国风电产业的发展规模尚不成熟，风机主要依靠技术引进的模式，但设备的使用周期与使用场合并不一定符合我国的自然条件。此外，塔架、地基也是发电机组的关键部件，影响整个风力发电机组的安全与寿命。因此无论是设备选择还是施工质量都应该做好有效的控制。此外，施工阶段的管理还体现在过程进度管理与投资管理两个方面。前者包括对生产计划、运输计划等施工准备项目的良好管控，还包括设备的安装与调试；投资管理则体现在组织、技术、合同等不同的方面来采取管控措施，如审核工程量、预算施工图、工程费用统计与索赔事项处理等。总体来看，施工阶段的管理工作需要在保障项目目标稳定实现的前提下进行项目的设计、制造等工作关系协调，并通过现场协调的方式来解决潜在的问题。
3.2项目风险
项目风险管理是一项较为复杂的系统工程，任何外界因素的变化都可能导致不良影响与严重后果。施工阶段时的风险主要来源于设备运输、安装和管理等，而后期的项目验收与保修阶段同样需要高度重视。这一阶段是对项目管理目标完成情况的判定。在设备与机组安装完毕之后，供应商会与业主进行沟通，建立人员会根据施工要求来进行验收工作，确定可能存在的安装问题与风险。如果存在不符合技术要求的部分，则需要业主和建立部门共同协调整改，直至符合安装工艺后再进行签字确认。需要注意的是调试工作中需要考虑到设备使用时的实际情况。尤其是在现代项目的管理当中，风险评估工作直接影响到建设工程的成败与否，也是相关企业需重点关注的内容。
3.3环境目标管理
环境目标管理的重点在于对环境因素的识别。具体来看，需要采取合理的手段来保护施工区域与施工区域周边的自然环境，施工前需要做好地质条件与水文条件的勘查，防止污染、噪音等因素影响项目的正常开展。企业方可以与当地的管理部门联系，依据环保规定的要求，配合项目法人展开环境目标管理工作，并定期进入施工区进行检查指导，实施作业标准化的管理体系。
3.4成本控制
风电工程项目的管理工作中，预算与成本控制工作需要高度重视。由于影响成本控制的因素有很多，工作重点应该集中于三个部分，即设备运输安装成本、设备成本和费用计划的编制与落实。在风力发电工作中绝大多数的成本消耗都取决于建设工程费用，而机组费用也是其中的重要内容。例如在完成施工方案的设计后，需要制定项目费用管理计划，经批准后再作为承包和项目招投标采用的限额标准，再经过合同条款的要求来落实指标。所以，在前期进行准确造价预算的基础上应落实好费用控制标准，例如使用成本核算与偏差分析法等。具体来看包括一些变量，即预算阶段计划工作的预算费用、工程项目管理过程中的实际费用、已完成工作的费用计算等。实际的成本核算控制工作中，既要记录好人工、材料、设备的消耗，也需要对分项工程与项目单元的落实情况进行整合，设计工程成本计算报表，以对总项目管理进行汇总与计算。
4结论
资源短缺问题与环境污染问题的不断加剧，让风能发电工作受到了越来越多的青睐，不仅体现在建设规模的扩大，还体现在管理水平的提升，完成项目的不同目标。本文主要研究了当前风电工程项目管理工作的重点与难点，并阐述了全过程管理的主要目标与管理模式，从施工前期准备、风险管理、环境、成本管理等不同的角度来达成项目管理目标，以便于为今后的管理工作提供参考和借鉴。
参考文献：
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[3]房学鹏.风电工程项目管理的难点及对策[J].信息化建设,2015(11):379.
[4]刘超.简析风电工程项目进度管理[J].中国高新技术企业,2015(22):195-196.
论文作者:郑恒煌
论文发表刊物:《电力设备》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/17
标签：风电论文; 项目论文; 阶段论文; 工程论文; 工作论文; 项目管理论文; 目标论文; 《电力设备》2018年第23期论文;