新闻线人与媒体新闻源的管理，本文主要内容关键词为：新闻论文,线人论文,媒体论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
竞争使各媒体都想方设法开辟新的新闻来源。以提供新闻线索获取酬金为目的的“新闻线人”也应运而生，成为媒体新闻源竞争的生力军，给新闻业带来了不小的冲击。但是，新闻线人身份和目的迥异，给媒体的新闻源管理也带来了一些问题。
湖南经视的《经视新闻》有这样一条广告：“在南京、上海，许多人成为新新职业者——新闻线人，如果您有重要新闻线索，请拨打新闻热线，一经采用，即可获得丰厚报酬。”随着报业竞争的加剧，京、沪、杭等地报纸都推出了“报料有奖”活动，按提供线索的价值大小给新闻线人奖金。新闻线人，已逐渐成为一种新的行业。
新闻线人出现的背景
新闻线人在国外新闻界早已司空见惯，但在我国出现大致是在20世纪90年代。1993年，《北京青年报》开始有偿征集新闻线索，提出“开辟新闻热线，有偿征集线索，固定新闻线人”的思路。新闻线人在当时出现具有深刻的社会背景。邓小平同志南方谈话和党的十四届三中全会后，新闻改革的步伐加快。竞争促使媒体要大力增强新闻的时效性、贴近性，争取比别人“捷足先登”，增强竞争力。为此，各媒体都想方设法开辟新闻来源，新闻热线、新闻线人等形式也就应运而生。
新闻线人作为一种职业，能在中国产生并生根发芽，还与改革开放所带来的社会政治环境和人们观念的变化密切相关。随着改革开放的深入，国家政务公开，人们对知情权和发言权的要求日高。正因为如此，人们才会把自己看到、听到的新闻线索提供给媒体，并表达自己的看法。没有这种社会政治环境的变迁和人们思想观念的转变，新闻线人是不可能出现的。
这种社会政治环境和人们思想观念的变化，正好适应了新闻改革和媒体竞争的需要。线人的队伍不断扩大，媒体采纳他们的信息日益增多，传媒生态正在悄然嬗变。
新闻线人市场日渐活跃
新闻线人经过10年的发展，日趋活跃，对媒体竞争力的作用也逐步增强。
各媒体都在头版或其他版面的重要位置刊登报料电话，通过短信、电子邮箱、传真、甚至免费电话等方式广集新闻线索。对线人所提供的奖励也从30元至万元不等，在当天或次日及时发放，确保媒体信誉。据统计，《北京晚报》热线新闻部每天24小时接听热线上百条，95％以上来自群众日常生活和社会实际。（注：李玫：《热线新闻：北京晚报竞争力新亮点》，《新闻与写作》，2003年第11期。）《新京报》平均每天接听热线200个以上，创刊半月，就开出奖金23450元。（注：张洁：《〈新京报〉首期万元线索大奖出炉》，《新京报》，2003年11月27日。）
北京主要都市报新闻线索征集情况 样本采集日期：2003年12月17日
京外媒体在争夺新闻线人上，竞争更酣。《南方都市报》把读者报料奉为“社会新闻的生命线”，70％的社会新闻来自线人报料。报料中心每天派11人24小时接听热线。仅在2003年11月12日就接听电话200多个，十多个报料经过记者采访加工，变成了第二天报纸上一道“鲜活的独家菜”。（注：张丹萍：《从现场事件采集到报道文字出街直击新闻制造》，《南方都市报》，2003年11月17日。）
线人来源与存在问题
新闻线人给新闻业带来了不小的冲击波。首先，它拓展了新闻来源，为媒体提供了题材广泛、及时迅捷的报道线索，大大提高了记者工作效率，降低了新闻栏目的经营成本；其次，本地迅捷的社会新闻的增多吸引了本地受众的兴趣，牢牢锁定了受众群；第三，高价进购、征集新闻线索提高了媒体知名度；《新京报》创刊伊始树起的万元线索奖招牌震惊了京城大街小巷；第四，媒体、受众籍此增强互动，提高媒体的公众影响力。《北京娱乐信报》、北京电视台、北京人民广播电台3大媒体组成热线联动，提出“任拨一条线，帮您解疑难”的口号，共同为群众服务。很多线人选择一家媒体报料，就是对这家媒体的信任；第五，新闻线人本身也成为媒体报道内容，拓宽了媒体报道领域和形式。苏州电视台18新闻综合频道甚至把它做成了品牌栏目，推出“18新闻线人”，既根据线人提供的新闻线索由记者采制新闻，还播出线人自采的新闻图片、录像、稿件。
新闻线人作为松散的新闻源提供者，身份和目的迥异。根据笔者搜集的资料，新闻线人大致可分为5类。（见下表）
新闻线人情况分析
正是由于新闻线人身份和目的的复杂性，媒体在围绕这个新闻源的管理、操作中也出现了一些问题：
1.新闻线索真假难辨。应该说，新闻线人提供的线索大多是真实可信的。但也有一些线人为比别人更快报料得奖，还没摸清情况就打电话，有意或无意夸大、添油加醋的情况时有发生。在巨奖的诱惑下，有的线人为谋取利益不择手段挖内幕，以至窃取他人隐私或商业机密，甚至制造假新闻。2003年5月21日，《青年参考》刊登《女大学生卖淫现象调查》一文，文中引用匿名线人的话声称“湖北高校女生8-10％存在卖淫现象，25％从事陪侍活动”，在全国轰动一时，短时间内被多家媒体转载。2天后，该报编辑部郑重致歉，承认报道内容严重失实。
2.线人的保护成难题。这一问题在举报类线人身上尤为明显。有些报社或电视台在披露负面新闻时，往往会把线人的资料和照片展示出来，以显其真，并没有考虑线人的肖像权和是否会被“被揭发者”报复的问题。有的线人在曝黑幕时，为了使新闻单位相信自己，往往冒着危险去做一些先期的调查核实工作，被打、被扣的情况时有发生。但因为他们并非媒体在编人员，在遭遇质疑时无法证明身份，媒体除了提高奖励外并无其他保障措施。
3.新闻同质化问题突出。线人报料，主要以社会新闻为主。一些职业新闻线人，常集中在市内各大医院、派出所、交通要道口以及繁华场所等人多事杂的地方蹲点“摸料”，往往“所见略同”。为了经济利益，一个线人经常同时向多家媒体供稿，媒体间互相不知情，导致本地新闻同质化问题更加突出。
媒体对新闻线人的管理
1.建立科学的信息源管理制度。媒体应建立起统一完善的信息源管理制度，规范对线人的管理。目前许多媒体“热线”繁多，各专版、专栏甚至记者个人都有热线，结果热线不“热”，线索不“精”，信息源松散，利用率参差不齐。线人只与编辑、记者单线“接头”，很多资源不能优化组合，综合利用。建立统一完善的信息源制度：
一要统一热线号码，树立媒体整体品牌形象。统一接听报料，经过分析整理，分传各个部门，避免相互信息不通，造成部门之间信息“贫富”不均。
二要建立固定线人档案资料库，累积其业绩。表现好的可统一发给联络员证，报假料屡次不改的清除出线人队伍，这样既可以保护线人也尽量避免假线索。
三要定期核查，由专人负责监管。新闻线索是非常有价值的资源，科学信息源制度的建立，可以防止个别人从中牟利。
四要依据完善的信息源，对资源进行整体综合利用。《南方都市报》成立专门的报料中心，建立完善的信息处理平台，报料电话经过记录、筛选传送给记者后，对线人资料存档获得新闻源初始数据，再进行深入分析，获得更多报纸发行和有效阅读的相关信息，为报纸经营提供参考。
2.加强新闻线人的培养。
一要多培养职业线人。目前仅靠一味提高奖金的办法并不可取，负面作用比较明显。可以依据线人资料库，建立积分或星级制度，按不同级别固定相应底薪，提供重大线索再另给奖励。鞍山《千山晚报》推行星级新闻线人奖励制度后，得到读者热情响应。
二要多培养兼职线人。在容易出新闻的行业或部门，如公安、消防、交通、工商、质检、医院、海关、商场等部门，多建立联系人，让他们在法律和职权许可范围内有意识地多提供新闻线索。
三要通过培训提高线人素质。目前线人采集线索大多靠自我摸索，对新闻价值的判断不够到位，线索废弃率很高。一家媒体有时一天收到线人提供的线索300多条，被利用的仅仅6、7条，利用率为50∶1。（注：王爱宏：《如何经营好“新闻热线”》，2003年7月9日，中国新闻传播学评论网站http：//cjr.zjol.com.cn/。）媒体可针对新闻线人开设新闻常识培训班，增强其新闻敏感性、社会责任感和职业道德，以获得较可靠、稳定的新闻线索，提高采纳比例，减少记者无效出工。
四要把“线人”作为办好媒体的有生力量，尊重劳动，关心生存状态，在法律允许范围内保护其权益和隐私。
3.规范新闻线人的职业道德。职业新闻线人作为一种新兴职业，实际上已成为新闻业的编外人员。他们是新闻生产链上起始的一环，对他们的管理应纳入到新闻从业人员的管理，加强其职业道德的规范。目前，新闻线人市场尚未成熟，媒体不能一味攀比奖金数额，以免误导线人，损害新闻真实性的原则。媒体管理部门一定要制定“游戏规则”，对其加以正确引导，规范其职业道德。
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