摘要：农村低压维管费，是指能够保证农村公用变压器及以下低压电网资产正常运行所必需的合理费用，主要用于农村低压电网的运行费用、维护费用和农村电工工资报酬。所以维管费的合理收支与管理对保持农网设备的正常运行、维护、农电工队伍的稳定及保证对农村用户的服务质量起着关键的作用。下面本人联系本单位的实际，对如何确定低压维管费收支范围及管理谈些想法。
关键词：电网；维护；设备
一、公司农村低压维管费管理现状
国网桐柏供电公司农村公用配变18043台，聘用农电工2205名。2016年全年农村低压维管费中支出运行、维护费用占18.12%，农村电工工资报酬占74%，其它及管理费占7.88。随着农村居民电量的快速增长和城镇化的推进，受农村配电网异常薄弱现状和人工成本的增加等影响，农村电网维护成本急剧上升，造成农村低压维管费入不敷出。经过调研统计，目前桐柏公司急需维护（小修）的农村低压计量箱、表计、配变等设备及卡脖线路，需投资约11768万元，而县公司受居民电价倒挂经营的困难，无能力对农村低压线路及设备进行有效改造与维护，维管费收支及管理情况已不能很好地适应当前的社会环境和农村电网发展水平。
二、热点难点问题在本单位的客观表现
由于维管费提取标准偏低与运维成本的增加矛盾突出，桐柏各县公司在维管费管理使用上，呈现了提取电量比例逐年减少、运维成本和农电工报酬逐年增加的“一降两增”局面，维管费在使用上出现较大的资金缺口。
一是政策影响。两改一价政策实施十多年以来，居民生活用电电价保持0.56元/每千瓦时不变水平，公司管理的7家县公司农村执行每度电提取0.07元的标准。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着农村城镇化推进，提取维管费的农村电量比例在逐年降低。二是农电工报酬分配变化影响。自1999年以来，农电用工薪酬随社会经济发展，工资基数不断增加，相应的 “五险一金”逐年调高，特别是实行绩效工资以后，农电工工资逐年增加，支出比例逐年上升，但还远低于当在的最低工资标准。2016年公司聘用农电工平均应发工资1.46万元/人，扣除交纳社保个人部分外，实际拿到手工资1.1万元/年。三是运行维护成本增加的影响。由于维管费资金有限，未列入农网改造的农村低压设备不能及时更新改造，造成运行质量较低。部分农村电网配变容量小、线径细，下户线、电表箱锈蚀老化严重，表计老化严重，带来线损居高不下，运行维护成本不断增高。
三、解决问题的建议和措施
针对农村低压维管费的现状和存在的问题，提出如下解决措施
1）加大政策研究。一是学习借鉴外省市关于维管费使用方面的先进经验，与地方政府充分沟通，完善修订维管费使用办法，拓宽农村维护管理费的收取范围。二是向政府和上级主管部门反映农村低压维管费使用中存在问题和困难，争取政策支持。
2）拓宽农村配网资金投入，降低维管费中运维成本支出比例。认真做好农村低电压监测工作，做好项目储备工作，以全省低电压治理惠民工程为契机，利用好低电压治理资金和县公司自筹资金对农村配变台区进行专项治理工作，降低农村低压维管费在运维成本中的支出比重。
3）加强农村低压维管费规范管理。一是确保维管费收取“颗粒归仓”。根据社会发展的需要，积极协调税务、审计等部门，里清维管费收取范围，做到能收尽收。二是全力推进农村台区量价双提专项行动，降低农村低压线损。线损节余根据省发展计划委员会有关文件精神，并入维管费账内统一使用，拓宽维管费收入范围。三是确保安全、稳定基础上优化农电工队伍。不断加大对农村配网投资力度，提高农村低压配网的科技装备水平，减少农电工用工数量，提高农电工报酬，以充分调动农电工的工作积极性，保持队伍稳定。四是加大对农村供电所软、硬件投入，强化“基层、基础、基本功”“三基”建设，不断提升农电工服务水平。
论文作者:王金华,钟雨
论文发表刊物:《电力设备》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/24
标签：农村论文; 低压论文; 农电论文; 桐柏论文; 电网论文; 公司论文; 工资论文; 《电力设备》2017年第21期论文;