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摘要：随着城市化进程的加快，城市建设的各个方面都飞速发展。城市道路交通起着越来越重要的作用。城市道路施工也面临着沉重的压力，城市道路建设的质量、城市道路施工的工期以及城市道路施工安全等各个方面的因素，决定着城市道路施工的成败。因此，必须充分正视城市道路施工过程中存在的问题，并科学提出相应的对策，认真加以落实，彻底消除事故隐患，保障城市道路施工安全进行。
引 言：
近年来，我国的经济得到了快速稳定的发展，人们的生活质量逐步提升。同时，人们的出行量也有逐年上升的趋势，给市政交通带来了巨大的压力。为了适应当前工业建设飞速发展的需要，要求更加便利的交通运输作为保障，因此城乡道路的重建或修正的工程也逐渐增多。城市道路的建设与人们的日常生活息息相关，已成为人们普遍关注的焦点话题。无论是施工质量、施工工期、施工安全都直接关系到道路建设的成败。尤其是城市旧城道路施工，具有特殊性和复杂性，增加了施工难度，一旦出现问题将造成一定的社会影响。
1 城市道路施工的特点
1.1 场地狭小
城市道路施工场地狭小，车辆和行人流量大，容易造成交通拥堵，在有限施工范围内控制交通不方便。而且，各种热力、地下电力、通信、水管和燃气管线等都在地下交叉铺设，给施工带来较大难度，致使施工现场管理困难。
1.2 施工时间紧
城市道路施工具有开工急、时间短的特点，这就造成施工单位无法对施工队伍进行认真的筛查。有时为了缩短工期，一些施工单位把不同施工段队伍统一到一起进行施工，导致不同施工队伍间缺乏沟通、配合。同时，不同队伍的技术管理水平和质量认识都存在一定差异，就很有可能出现工程质量问题。有的甚至采用边设计边施工的方法，造成漏洞百出，无法确保施工工序和工程质量的合格标准。
1.3 管理难度大
城市道路工程涉及到许多不同单位和部门，各单位和部门间关系不够密切，导致施工管理、配合难度增加，在一定程度上影响设计精准性和施工方案的合理性。同时，不同的施工条件和施工环境也会对施工过程产生影响。
2 城市道路施工中存在的问题
2.1 施工人员综合素质不达标
城市道路施工技术人员的技术、能力和质量意识等综合素质存在着诸多问题。尤其是城市道路高速化发展的今天，技术人才需求量增加，人才储备资源不足，缺乏施工技艺技术控制、质量管理控制和成本控制等。特别是大量知识水平较低的农民工加入，虽然在一定程度上节省了城市道路建设成本投资，但缺少施工安全控制和管理的综合性人才，导致整体施工队伍的水平下降。
2.2 施工现场管理漏洞
施工现场管理漏洞主要指施工过程中的现场管理漏洞。施工现场管理是项目施工的重要环节和关键环节，是决定道路施工质量的重要因素。由于城市道路的施工特性，尤其是城市旧城道路施工，具有其特殊性和复杂性。
例如通信电缆、水电气暖等官网的地下分布状况，开挖淤泥、通行阻断和现场附近居民的安全出行，地质勘察、地下文物挖掘、土方运输和回填、工程量变更以及周边关系协调等问题的解决，和网络通信企业、绿化部门、煤气输送部门等专业。工程的衔接配合等都需要科学、规范和精确的管理，在一定程度上增加了施工难度，一旦出现问题将造成严重的社会影响。
2.3 施工技术有待发展
目前，城市道路施工中常见问题有：沟槽回填、路基填土达不到施工标准要求，以及井口和路面接缝处塌陷问题。道路路面稳定性和强度由路基稳定性、强度决定。由于城市道路下铺设多种不同管线，沟槽回填密度将大大影响道路路基强度。道路施工过程中，确保路基施工质量的关键是路堤的填筑，管线沟槽的回填。在回填压实过程中，超厚回填、碾压倾斜或填土类型不符合施工要求，都会影响回填密实度。市政道路的辅助设施多，多数雨水井、检查井和排水干管都设立在行车道上。若井背宽度达不到要求，将影响夯实回填工序，也无法进行压实度检查。施工中监控不严或疏忽现象都会影响工程施工质量。其他施工技术问题如测量放线、软基处理、布设桩位、标高测量、施工设备的调试和组装、空载运行参数记录、碎石桩桩基设计、振冲作业、路面垫层、路面基层技术处理、材料的拌和应用及铺设技术等细节问题也会影响工程质量。虽然以上技术在城市道路施工中得到了广泛应用，但由于施工技术人员、操作人员和施工人员的所掌握技术熟练度有所差异，所以城市道路施工方法和施工技术还有待进一步发展。
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3 城市道路施工问题的解决对策
3.1 完善道路施工质量管理体系
1.为确保道路的优秀施工质量，建设企业应设立、完善建设管理制度，高效规范地对施工过程中各个阶段、环节以及各单位部门的管理工作进行监督指导。
2.严格采用招投标制度，开放项目建设市场，禁止地方性垄断。健全的招标评标方法能够选择出施工质量优秀或创造精品工程的企业，避免不同施工单位的恶意竞争，回归理性中标价。
3.建立完善设计单位、施工单位、监理单位、检测单位和勘察单位的工作考核与监督办法，对各个单位进行优选评级并制定施工质量奖惩制度。
4、健全道路现场施工管理制度，制定严谨、科学的操作流程，并在实际施工过程中认真执行。道路现场施工管理制度的建立，应综合每个城市道路的实际情况，仔细收集道路工程各类资料，制定城市道路施工现场管理首要依据，同时建立施工现场巡检制度，对矛盾纠纷、突发事件进行及时的处理，为道路工程的顺利施工奠定良好基础，保证施工顺利进行。
3.2 强化施工质量监督考核
强化施工质量监督考核主要是指对施工现场施工质量进行监督和考核。可采用现场临时抽查或定期检查方式监督、控制施工过程中的整体运行和关键部位的施工质量。由业主方、质监站和监理单位共同进行监督控制。根据不同施工内容和施工要求对监控内容进行详细研究、讨论。同时，对施工方施工投入情况、质量管理体系的运行状况进行考核和检查。重点包括承包人合同的合法性、主要负责人是否到位、组织机构是否设立、施工设备投入状况、施工方案的制定、材料质量控制、实体质量控制和控制程序遵守情况等。
3.3 运用合理施工技术
运用合理的施工技术，将施工技术和道路施工进行本质上的统一和谐，是做好道路施工技术运用方面的关键。任何城市道路的建设、施工都有施工技术做支持，采用科学、合理的施工技术直接关系到道路施工成本控制和管理、质量控制和管理、安全控制和管理以及工期控制的管理成败。
3.4 加强材料质量检查
任何建设工程的质量都和施工使用材料的质量密切相关。性能优秀的材料将大大提升工程的使用寿命，尤其是各种管构件、原材料直接关系到城市道路的工程质量，也是确保施工质量的首要关口。构造物常年暴露于自然环境中，环境复杂多变，且长期承受较大荷载作用，所以应充分重视构造物的使用原材料。尤其是质量监管部门，应严格对工程全过程中的工程材料进行监管。施工过程中，材料来源渠道大多变化很大且种类复杂多样，因此，工程验收前监管工程师可以对所有使用材料进行抽样测试、检查或复试等，施工单位采购材料应提供相关标准规定检验单，采取见证取样制度。同时查看材料生产厂家的生产许可证，尤其是石灰、沥青材料、粉煤灰或其他成品和半成品材料的质量证书。若发现质量不合格的材料，应严禁进入施工现场。材料验收、检查过程中，监管工程师应熟悉掌握材料供应来源，对材料进行抽查检验，确保进场材料质量符合规定标准。
3.5 严格按照要求施工
城市道路施工过程中会对大气环境、生态环境、社会环境以及水环境造成较大的影响。合理安排施工组织计划，缩短土地使用时间，减低占地面积是施工单位应重点考虑的问题。同时，施工中土地使用完以后，要立即回复其使用功能。现场取土工程应严格依照施工设计文件标准执行。取土场用后及时进行整平措施，并种植绿色植被。废弃土堆积在指定位置，保持堆放的平整，种植适合周围环境的绿色植被。既可以改善施工环境，又可以减少水土流失。在保证施工质量的前提下，认真对待施工设计中的环保项目。
结 语：
城市道路施工是一项艰巨复杂的工程。规章制度不完善，投机取巧现象是影响道路施工质量问题的关键。所以，施工过程中要加强监督管理工作，认真处理施工质量问题，强化安全管理规范。相关管理人员应提升自身专业技术能力和综合素质，通过理论和实践的结合强化工程质量，以达到提高工程整体质量的目的。
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论文作者:陈琴香
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/11/3
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