摘要：对于高速公路的工程项目来说，造价预算控制工作是内部控制工作的重要组成部分。因此，高速公路的预算管理人员应考虑如何做好造价预算的控制工作。本文运用两方面对高速公路的工程造价预算工作，进行了分析和研究。首先，对高速公路工程造价的预算控制现状进行了分析，在分析过程中提出了存在的问题和瑕疵；之后针对现状中存在的问题，提出了较为有效的解决措施。
关键词：高速公路；造价预算控制；工程项目
一、高速公路工程造价的预算控制状况分析
1、企业未对预算工作给予足够的重视。目前，很多企业并未对预算工作给予足够的重视，同时也未认识到预算工作对企业经营业务活动的关系。正是由于企业的不重视，所以部分企业的资金运用效率比较低。而且，高速公路工程初期实施阶段，工程造价的工作人员参与度比较低，从而使得设计工作人员重视考虑工程质量以及工程进度，而针对工程的材料等问题考虑欠缺。这些现实状况的出现，使得高速公路的工程设计与工程造价不能够形成有效的衔接，进而使得工程材料的预算价与实际价格有着较大的差距，最终无法发挥预算的控制作用。
2、高速公路工程设计阶段未实施必要的监督协调。高速公路在施工过程中，施工单位未设置相应的监管协调工作，从而使得工程造价与技术支持出现分离的状况。同时，预算部门的相关人员并未认识到设计工作的成本费用，从而预算部门不能够及时与设计人员沟通设计成本问题，进而使得预算人员并未充分考虑设计过程中的成本费用问题。并且，高速公路的招投标阶段存在一些问题和瑕疵。具体来说，主要是缺乏对施工项目图纸以及施工专业技术的了解和认识，从而使得高速公路工程项目的预算控制工作实施难度更大。
3、高速公路工程项目的考核工作存在问题。对于高速工程项目来说，其考核主要是针对事务性工作内容实施考核工作。例如：部分高速公路项目针对技术程序、施工质量等工程指标实施必要的考核。然而，考核人员并未针对预算控制管理工作，实施必要的考核。并且，工程项目的预算执行人员未充分考虑预算管理控制，从而也就无法获知工程造价预算工作是否得到了有效的控制和监督。所以，在高速公路的工程项目实施过程中，要完善和改进项目的考核机制，使得预算执行人员重视预算控制工作的内容。
二、高速公路控制工程造价的作用
高速公路的工程造价是工程施工的第一步，是最基础也是最重要的环节。高速公路工程要保质保量按时完成施工任务，必须进行合理的工程预算和工程造价的控制。而这离不开一个高素质的设计队伍，一个完整合理的设计方案，这也是保障高速公路工程质量的先决条件。
在工程造价的预算和控制管理过程中，引入完善的设计管理体制，采用新工艺和技术，新设备和材料，可起到减少工程量，降低造价，节约资源耗费，以至于缩短工期，提高工程投资效益的作用。
三、高速公路工程造价预算控制的具体措施
1、提高工作人员对预算管理工作的重视和认知。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆做好企业的预算管理工作，能够确保企业的经济效益提升，也是企业现代化管理制度的重要组成部分。因此，高速公路的工程项目实施过程中，应提高对预算管理工作的重视程度。其中，可以由企业职能部门参与构建预算管理小组，从而确保预算执行方案的高效合理。而且，企业要积极主动地宣传预算管理工作的重要性，加深工作人员对预算管理工作的认识和了解。
2、高速公路工程建设时，融入招投标的竞争机制。运用招投标的竞争模式，有利于企业之间开展良性的竞争。比如：运用招投标的模式，可以有效降低施工成本，同时也能有效地提升工程质量。因此，高速公路的工程建设过程中，加入招投标的竞争机制，不仅可以提升工程项目的施工质量，同时也能够降低施工项目的成本。
3、正确处理好质量进度与造价的关系。工程质量进度与造价是相互影响的，一般的说，施工进度越快，完成的工程量越多，则单位工程量的成本越低，但突击性作业往往增加成本；质量标准要求越高，则成本越大；同样工期过紧，质量就差。在施工过程中，应正确处理好质量进度与造价的关系，在满足质量与工期的条件下，降低成本。
4、严格推行竣工结算控制。做好工程竣工结算工作，首先必须重视工程竣工结算工作。在项目竣工结算时应严格竣工结算制度，确定真实合理的工程造价，防止建设单位和承包人之间因工程竣工价格产生纠纷。首先，应建立工程量清单核对备案制度和内部复核制度，建设单位要认真审核承包人递交的竣工结算报告及结算资料，对报告的真实性和完整性给予确认；其次，结合推行外部中介审计制度，内部审核完毕以后，可委托具备资质的中介机构进行审计，通过严格审查竣工结算报告及相关资料，在控制工程造价的同时也能避免经济纠纷的发生；另外，还需要进行定期跟踪检查、监督管理，加强业务人员的素质教育，减少工程量清单中的差错率和杜绝违法违规行为。严格审查工程量计算是否准确、材料调价是否有依据等，尽量使工程造价结算确切且合理。
5、重点把控工程施工阶段的造价控制工作。高速公路的工程项目施工阶段，施工时间较长，同时存在大量的不确定因素，所以施工阶段的造价管理控制工作较为复杂。在施工阶段实施必要的造价控制工作时，需要做好三项工作。第一，重视施工方案的可行性论证工作，并明确不同方案之间造价较低的方案。第二，做好工程项目的统筹管理工作，完善工程变更的审批程序。第三，工作人员必须做好竣工阶段的验收工作，并且完全按照合同条款确保工程项目的合格性。
6、确保预算编制内容的全面性以及合理性。高速公路工程项目编制全面预算方案时，要求对项目状况实施全面的了解和分析，同时做好资金的合理分配工作。而且，在实施投资分配时，预算编制人员要考虑施工阶段的特点，制定科学合理的预算成本内容。由于高速公路的工程项目施工阶段，存在很多的不确定性因素。因此，预算工作人员编制预算方案时，要求方案具有一定的预见性和预测性。预算管理人员要制定科学合理的预算方案，同时尽量减少预算方案与实际执行之间的差距，进而在一定程度上减少资金的浪费。
总结
高速公路工程项目实施必要的预算控制工作，能够有效地降低项目的造价成本，从而提高企业的经济效益。做好高速公路的造价预算控制工作，首先必须认识到预算控制工作的重要性，同时不断地完善和改进预算编制内容。而且，企业还需要建立健全必要的考核监控机制，从而缩小预算方案与实际执行的差距。高速公路的工程造价实施预算控制时，要求全体工作人员都能够参与预算管理控制，从而确保全面预算管理工作的实施，进而提高管控的效力。
参考文献
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[3]黄琳,胡彦杰,邓敏.关于高速公路机电工程造价控制的问题及建议[J].湖南交通科技,2014,(1).
论文作者:温雅
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第28期
论文发表时间:2018/12/29
标签：预算论文; 高速公路论文; 工程造价论文; 工作论文; 工程项目论文; 造价论文; 阶段论文; 《建筑学研究前沿》2018年第28期论文;