摘要：农田水利工程是农业可持续发展的重中之重，是现代水利技术发展的基础。在农田水利施工管理中，质量管理工作的全面落实与开展，是保证整个农田水利工程项目顺利建成实施的关键。由于农田水利建设工程施工要求高，施工规模大，且外部施工环境复杂，具有一定的危险性，如果工程建设存在质量问题，便会牵一发而动全身。基于此，本文对小型农田水利工程建设质量管理的对策和建议进行研究，以供参考。
关键词：农田水利；工程建设；质量管理；对策
引言
我国农业产业众多，农村农业用地面积广泛。因此，农业用水量需求较高。多年来，为了解决农业用水问题，政府耗费大量的人力、财力、物力在农田水利工程上。农田水利的主要作用在于解决我国农业发展用水问题，对提高我国农业经济具有显著影响。新时期以来，我国农田水利建设取得了一定的进步，但同时其体制、规模及运行模式上也存在一些问题。
1小型农田水利工程管理的意义
由于我国水资源分布不平衡的特点而导致了水利工程建设的出现，据数据显示，我国农田需要灌溉的面积高达9．5亿亩，居世界第一，所以我国对待农田水利工程建设的态度日益重视，在加强农田水利工程建设的同时提高农业的综合生产能力，进而保证农业的可持续发展，因而，小型农田水利工程管理对于农业而言具有非常重要的意义。小型农田水利工程管理所涉及的方面很多，不仅包括小河坝、小泵站等基础的水利工程，还包括对水利工程的养护维修、防汛抢险等，为了使农田水利工程管理更加的科学现代化，我们需要针对工程管理所存在的问题进行相关对策的研究，从根本上促进农田水利工程建设发展，进而保障农业的未来发展。
2小型农田水利工程建设质量管理中的问题分析
2.1施工单位和人员综合素质不高
施工单位的实力和施工人员技术水平的高低直接决定了工程质量。由于工程建设的行业特殊性，从业人员流动性大，普遍存在着学历低、年龄大、无证上岗等情况，用人方面存在很大的随意性；且质量管理人员专业知识和管理经验都不足，质量管理意识淡薄，容易为蝇头小利所动，存在着睁一只眼闭一只眼做做样子的现象，使得工程质量管理沦为摆设。再由于施工单位设备老旧、科技含量低，项目部名不副实，所谓的技术人员更是寥寥无几；个别施工方为了实现利益最大化甚至再将工程隐性转包出去，种种现象都不可避免地造成了农田水利工程的施工质量低下。
2.2无法保障工程整体质量，水资源利用率低
由于小型农田水利工程的具体实施场所在农村，使得实际施工条件艰苦，施工环境差，加上缺乏完善的施工监管体系，所以无法充分保障施工的整体质量。在具体的施工过程中，未能及时发现施工中的安全隐患，从而直接影响小型农田水利工程后期的使用质量。同时，对小型农田水利工程后期的使用中的质量问题，均是采取不断修补的措施，都会直接加重水资源的浪费程度。由于农民本身资源节约的意识匮乏，对水资源浪费的现象不能及时的制止和改善，这些问题都直接阻碍着小型农田水利工程的根本建设目标的实现。
2.3农田水利建设资金投入不足
新时期以来，我国科技水平快速发展，对人们的生活水平造成了显著影响。高科技时代下，人们有了更加便利、轻松的生活方式，同时，科学技术促进了第一、二、三产业的发展，尤其是水利科学技术，被广泛的应用进农田水利建设中，越来越多的地区尝试用新的水利科技进行农村水利建设。目前，随着水利科技的应用，农业工作效率得到普遍提高，与此同时，也存在一个较大的问题，很多地区在利用到新的水利科技时，并没有足够的资金保证新科学技术的使用。我国农田水利建设资金投入不足，阻碍了农田水利的发展进步，限制了农业经济的进步。
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3提高农田水利工程建设质量管理工作的对策和建议
3.1创新观念，全民参与
在小型农田水利工程管理过程中，传统的管理理念已不符合现代的发展需求，因此，为了加强农田水利工程建设管理，各个地区的农民要创新观念，明白农田水利工程是为了推动我国经济的发展，能够为自己带来一定的经济效益，进而提高他们参与小型农田水利工程管理工作的积极性，主动地进行水利工程建设，而只有当全民共同参与到水利工程建设中，才能从根本上优化工程效益，提高工程的运行效率，为其水利工程的可持续发展奠定基础。
3.2加大资金投入力度，合理分配资金
国家相关政府部门在看到农田水利工程对农业发展做出巨大贡献的同时，也要看到农田水利工程建设存在资金投入少与资金分配不合理的问题，依据国家相关资金投入政策，对农田水利工程建设给予资金扶持，并确保资金能够完全用于农田水利工程建设，确保农田水利工程顺利开展。地方政府在国家相关部门大力投入资金的基础上，根据自身实际情况，对区域内的农田水利工程建设项目进行合理规划，确保农田水利工程建设可以在突出重点、合理规划的前提下开展。例如，某一区域内计划建设多处农田水利设施，而在对设施进行建设之前，地方政府应先对工程进行重点项目分析，再分析其他项目，将国家投入的大部分资金分配到重点项目中，将较小部分的资金分配到其他项目中，以确保资金分配合理，进而确保各项工程可以准时开工。
3.3对工程项目管理人员进行培训
加强对于水利工程项目管理人员的专业技能培训，能够提高管理人员的技能水平以及综合素养。通过定期组织培训活动，相关人员能够有效掌握好水利工程建设中存在的合理以及不合理情况，有针对性的优化调整，切实提高管理效果，有助于确保农业水利工程项目施工有序进行。向管理人员传授新型的管理技术以及理论知识，进一步丰富管理人员的工作知识面，能够确保管理人员应用各类理论知识和实践技能开展相关的建设与管理工作。
3.4提高农业节水意识
农村水利工程的建设，可以有效的减少农业用水浪费，提高农业水资源的利用率。我国各地区在展开农村水利建设时，要注重宣传节约用水的重要意义，促进人们节水意识的形成，才能让人们明白农村水利建设的重要性。由于农民文化程度较低，政府在进行节水宣传时，应该基于各地区人民的实际情况，采取相应的策略，进行有效宣传。一是相关部门组织水利节水技术培训，通过技术培训过程，潜移默化的提高人们节约用水意识。二是政府部门积极融入农民，起到带头、模仿的作用，组织相关活动的展开，带动广大农民群众参与进活动中，在活动中提高农民的节约用水意识。
结束语
结合上述内容，我们能够发现要想有效提高我国农业经济发展水平，必须要充分重视水利工程建设，确保水资源的有效应用，对于农业水利工程建设项目进行科学有效的管理，确保项目建设工作顺利开展。根据当前农业水利工程建设管理过程中存在的不足之处，必须进行及时有效的完善和弥补。否则将会严重抑制着农业发展，根据农业水利工程建设问题制定科学完善的管理措施，才能够有效提高我国农业发展水平。
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论文作者:王丽秀
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/2
标签：农田水利论文; 工程建设论文; 水利工程论文; 农田论文; 农业论文; 水利论文; 资金论文; 《基层建设》2019年第27期论文;