山东省气象部门高等函授学历教育情况调研分析
周超
(山东省气象局培训中心，山东 济南)
摘 要： 本文通过对山东省气象部门高等函授学历教育的层次、专业、个人与单位的学历需求情况及毕业后个人发展情况进行了调研，并将调研结果进行了分析和总结，为下一步工作的开展提供了可靠的依据。
关键词： 函授教育；气象部门；情况；分析
一 引言
人才是气象事业发展的关键,为满足新时期气象事业快速发展的需要，成人高等函授学历教育的实施及发展对提高中国气象职工学历层次和综合素质起到了巨大的推动作用。气象部门高等函授教育充分发挥自身优势，依托全日制气象类高校雄厚的师资力量和教育资源，使更多的气象在职人员受到良好的高等继续教育。推进气象现代化、深化气象改革，人才是关键。高等函授学历教育是人才培养的重要手段，同时岗位、职称晋升对学历的要求也越来越高，所以高等函授学历教育成为越来越多气象职工的选择。
二 中国气象高等成人函授教育的现状分析
人才是气象事业发展的关键，《国务院关于进一步加快气象事业发展的若干意见》明确提出了气象事业是“科技型、基础性社会公益事业”，要求我们深入实施“科技兴气象、拓展领域、人才强局”战略。有关部门要注重引进、培养气象人才，为气象创新人才和创新团队建设创造条件。《中国气象局关于加强气象人才体系建设的意见》中的明确提出全而提升气象人才队伍的整体素质，加大教育培训力度，健全教育培训制度，提升教育培训能力等，为更好的适应事业发展要求，对气象人才的需求、对在职人员的综合素质和能力，均提出了新的更高的要求[1]。
然而，中国开设气象专业的高校只有寥寥几所，要解决气象专业人才问题，单靠院校分配毕业生是很难实现的。所以，我们要加快气象事业发展，就必须加强气象相关专业成人高等函授教育学历的发展。只要我们充分认识到加强气象相关专业成人高等函授学历教育发展的重要性、紧迫性，树立机遇意识、忧患意识，增强责任感、使命感，气象事业就一定能够得到快速发展，为经济建设、社会发展和人民生活水平的提高提供更加优质的服务，为全面建设小康社会提供更有力的科技支撑[2]。
近年来，中国气象部门不断采取有效措施，与相关学校合作办学，设立函授站点，大大拓展了函授教育的渠道。通过十几年的努力，仅南京信息工程大学和成都信息工程大学就在全国省、市、自治区建立了30余个函授站，面向基层，面向地方办学。招生专业既有大气科学、雷电防护等特色专业，也有会计学、计算机科学与技术、人力资源管理等经济、技术类专业，扩大了行业和地区的覆盖而，为气象部门培养了大批专业技术骨干和急需人才[3]。
三 山东省气象部门函授学历教育整体情况
经过对山东省气象部门高等函授学历教育的层次、专业、个人与单位的学历需求情况及毕业后个人发展情况进行调研，并将调研结果进行了分析和总结，分析结果如下。
(一 ) 在职人员参加函授学历教育情况分析
2.2 白藜芦醇对D-半乳糖致衰老小鼠肝脏、脑和心脏等不同组织GSH含量的影响 从表2中可以看出，与正常对照组比较，衰老模型组和白藜芦醇治疗组小鼠肝脏、脑和心脏中的GSH含量均显著降低，差异有统计学意义(P<0.01)。与衰老模型组比较，白藜芦醇治疗组小鼠肝脏、脑和心脏中的GSH含量均显著升高，差异有统计学意义(P<0.01)。
（二） 外聘人员参加函授学历教育情况分析
截止至2015年底，山东省气象部门外聘人员（编外：841人，劳务：198人）共1039人。本科以下已经参加过函授教育的外聘人员392人，占37.8%；未参加过函授教育的外聘人员496人，占47.7%；其他（包括第一学历为全日制本科以上人员等其他情况）151人，占14.5%（见图2）。
图1 在职人员参加函授学历教育情况分析图
图2 外聘人员参加函授学历教育情况分析图
（三） 基层单位人员参加函授学历教育情况分析
实验室存在的问题通常有分为2类：一是安全意识淡薄，抱有侥幸心理，例如某厂曾有位化验员，因着急下班，一边开着电炉，一边使用乙醚，结果乙醚突然起火，烧伤脸部；二是安全知识缺乏，比如在接线板上插满大功率电器，极易引起火灾[1]。
从2010年-2015年参加函授学历教育人员情况分析，近几年函授学员选择第二专业占函授生源的绝大部分，这也与生源的工作岗位需求、单位组织需求、个人需求密切相关。进一步论证了气象相关专业在气象部门工作需求的重要性[5]。
截止至2015年底，在职、外聘人员已经参加过函授教育的山东省气象局内设机构、直属单位351人，占26%；市局、县局997人，占74%。未参加过函授教育的在职人员1083人，其中山东省气象局内设机构、直属单位351人，占32%；市局、县局732人，占67%（见图3）。
III.Problems caused by external imbalances from globalization
图3 基层单位人员参加函授学历教育情况分析图
四 山东省气象部门近几年函授学历教育情况分析
从2003年山东省气象部开设函授学历教育至今，山东省气象部门在职、外聘人员已经攻读气象相关专业函授本科第二学历的人员429人，占已经参加过函授教育的人员（1348人）的31.8%（见图4）。
由此可见，高等函授学历教育对提升山东省气象部门职工的学历层次起到了主要的作用。尤其是对基层气象部门职工、外聘人员发挥了巨大的作用[4]。
截止至2015年底，山东省气象部门在职人员（国编2193人，地编117人）共2210人。其中本科以下已经参加过函授教育的在职人员956人，占43.3%；未参加过函授教育的在职人员587人，占26.6%。第一学历为全日制本科以上人员：667人，占30.1%（见图1）。
表1 2010年-2015年参加函授学历人员情况统计表
五 山东省气象部门函授学历教育的发展趋势
（一） 攻读气象相关专业函授本科第二学历（已有国民教育序列本科学历，再攻读气象相关专业本科学历）人员情况分析
以2010年-2015年参加函授学历教育人员为样本，2010年-2015年参加函授学历人员244人，其中在职人员193人，外聘人员51人。在职第一专业（原专业为气象相关专业）人数共38人，外聘第一专业人数15人，共53人，占总人数的21.7%。在职第二专业（原专业为非气象相关专业，再攻读气象相关专业）人数155人；外聘第二专业人数36人，共191人，占总人数的78%。毕业后职位晋升（职务、职称）人员89人，占总人数的36%(见表1）。
（二） 有攻读第二学历需求的人员情况分析
今后，想再攻读气象相关专业函授本科第二学历需求的人员189人，占未参加过函授教育的外聘人员数量（496人）的38.1%。（见图5）。
电网工程推行通用造价方案具有以下意义：（1）有助于进一步提升项目建设效率。通用造价融入了模块化的设计理念，经由基础方案、基础模块、子模块的相互协调，能够明确实际工程相对应的通用造价水平，为实际工程造价的可行性分析提供可靠依据。（2）有助于成本控制。通用造价能够对工程技术指标水平做出评估，可将此作为基础对项目投资给予控制，促使建设成本降低。（3）有助于强化工程造价管理水平。通用造价的应用满足统一管理要求，同时也能够有效控制人为管理因素的影响，促使整体造价管理水平得以提升[4]。
根据上述数据分析，山东省气象部门函授学历教育的发展趋势是以攻读气象相关专业第二学历人员为主，提高学历层次为辅,补充、增强气象相关专业知识,更好的应用到的职工的本职工作岗位。
六 结语
函授学历教育已经成为山东省气象部门实施高等教育的重要办学形式和重要办学基地, 为山东省气象部门培养了大批各类专门人才, 提高了从业人员的文化和科学技术素质, 补充了普通高等教育在短期内不能解决的人才缺乏问题。虽然近几年山东省气象部门引进了大量的高学历人才[6]，但是对于非气象相关专业的技术人员攻读气象相关专业第二学历需求还将不断增大。今后山东省气象部门函授学历教育将以提高学历层次为辅，攻读气象相关专业第二学历为主的发展趋势。
图4 攻读气象相关专业函授本科第二学历人员情况分析图
图5 有攻读第二学历需求的人员情况分析图
参考文献
[1] 周超，李昌义，侯峰高.深入贯彻落实国务院3号文件精神全而加强气象教育培训体系建设[J].中国科教创新导刊 ,2007,(15)：35-37.
[2] 陈刚.气象部门高等函授教育的现状与对策[J].高等函授学报(哲学社会科学版),2011,(05)：9-11.
[3] 赵峰.提高函授教育质量发展气象成人教育[J].成功(教育 ),2008,(08)：198-199.
[4] 张懿凡,成灵勇,葛建民,等.混合学习模式对函授教育发展的影响[J].教育现代化,2017,(38)：65-66.
[5] 董静.互联网思维下成人高等教育有效学习方式探究[J].教育现代化 ,2018,（37）：97-98.
[6] 刘芳,邢平伟,张冰,等.利用网络技术改造成人函授教育的可行性探讨[J].山西高等学校社会科学学报,2009,21(10)：126-128.
本文引用格式： 周超.山东省气象部门高等函授学历教育情况调研分析[J]. 教育现代化,2019,6(17)：191-193.
DOI： 10.16541/j.cnki.2095-8420.2019.17.059
作者简介： 周超,男，汉族，山东济南人,山东省气象局培训中心培训部主任, 工程师，研究方向： 教育培训管理、继续教育、远程教育。
标签：函授教育论文; 气象部门论文; 情况论文; 分析论文; 山东省气象局培训中心论文;