职业院校如何做好新时代党建工作抢抓发展新机遇
杨诗雨
(湖南工艺美术职业学院 湖南益阳 413000)
摘 要： 党的十九大以来，职业院校党建工作体系不断完善，然而对如何全面推进党的建设新的伟大工程认识还不到位，如何准确把握新时代党建工作的新要求还存在一定的差距，但也有少数职业院校以高质量的党建工作实现了脱胎换骨的“蝶变”。新时代党建工作既给职业院校带来了压力和挑战，也为其提供了后发赶超的机遇。
关键词： 职业院校 新时代 党建工作
1 职业院校做好新时代党建工作的重大意义
职业院校受制于思维定式影响，认为党建工作不易出成绩，比起中心工作提供的众多出彩机会，明显缺乏吸引力。在全国优秀基层党组织评选中，职业院校一直榜上无名，党建工作做来做去，却没有一个很好的平台进行肯定。新时代党建工作被提高到前所未有的高度，党建工作总要求发生了重大变化，不少职业院校在新形势下越发不自信。然而新时代党建在提出发展任务的同时也开辟了发展空间，为职业院校进入党建工作先进行列提供了更多渠道，就拿湖南化工职业技术学院来说，2018年与清华大学、同济大学等其他10所高校一同入选首批全国党建工作示范高校，不仅湖南省就此一所，职业院校也就此一所，不仅吸引了全国范围的职业院校前去学习，就连湖南的本科院校也前去学习，这就在更多层面上发挥了示范辐射作用，可以看出新时代党建工作不仅可以出成绩，而且能够交出一份亮眼的成绩单。
2 新时代职业院校党建工作目前存在的盲区
职业院校办学时间不长，党建工作起步较晚，存在“先天不足”的情况；在发展过程中很多职业院校党建工作重视不够，投入时间和精力不多，又存在“后天失养”的情况，主要存在以下问题。
2.1 思想意识跟不上党中央的节拍
习近平总书记在全国教育大会上指出，各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面[1]。站在新的历史方位，职业院校基本还是意识到了党建工作的重要性，但仍处于补功课的阶段，很多职业院校在把握新时代党的建设的内在要求上有偏差，硬仗不愿打，硬骨头不敢啃，把党中央确定的目标任务、基本原则、实施步骤丢一边，简单的任务和工作做一做，难度大的就搞一搞学习，开一开会，制定些实施方案，具体落实却很少，不能很好地对标对表中央。
2.2 在把方向、谋大局、定政策、促改革的能力上有欠缺
党的十九大把过去一直提的“加强党的领导”变为“全面加强党的领导”，但是很多职业学院在加强党的领导上都有差距，更不用说是全面加强党的领导。党政联席会议作为党政领导商议、研究和决定本单位工作中重要事项的一种基本形式，在很多职业院校也就是把制度制定了出来，但长期养成的党政分离习惯，书记和校长之间、院（系）书记和院长、主任之间缺乏沟通，尤其是校长、院长和主任认为教学科研、专业建设、学生管理只归行政管，拿到党政联席会议上讨论既费事又没起到实质性作用。这种情况在二级院系尤其普遍，因为校级层面还明确了党委领导下的“校长责任制”，到了二级院系究竟是书记负责还是院长、主任负责就很混乱，而很多职业院校一直沿用的也是“院长、主任负责制”，党组织的作用就很难完全发挥。
2.3 党建和中心工作融合度不够
职业院校很多党建工作出不了品牌、出不了特色，就在于党建工作处于就党建抓党建的“自我循环”，没有从中心工作层面充分调动有效资源和积极因素参与到党建工作中，党务工作者不关心中心工作的需求和难点。
2.4 党建文化缺乏宣传阵地
在校园内部建设多样性、综合体式的基层党建文化实体。把党建文化融入到校园文化建设中，打造党建文化广场、党建文化长廊和党建文化墙。同时，在校园道路等设计党建标语、党建口号和党建元素小品，彰显党建文化氛围，形成“全域党建”格局，让师生在日常生活中潜移默化地感受到党建文化感染。另外在校园外，利用新兴媒体做好宣传文章。“学习强国”自上线以来，以机关单位、高校等企事业单位为主体的粉丝量快速增长，截至目前注册使用人数已超过千万。职业院校可以结合时事热点策划一些大型活动，如组织职业院校拉歌活动，充分利用平台的高人气引发高关注。
2.5 党务干部队伍建设思考不深
目前来说绝大多数职业院校都能按照《条例》规定配齐党务干部，但只是形式上的配齐，专职党务干部职权落实不到位。院系党组织专职组织员基本处于试点状态，待遇落实、职业发展等在政策层面上尚不明确，这种状况非常不利于党务干部队伍建设。
新时代党建工作提出了很多新目标、新任务、新要求，在基层党组织建设中不同程度地会出现工作盲区和断层。如2018年湖南省全面铺开党支部“五化”建设工作，要求全省党支部2020年力争全面达到“五化”标准。全省高校相继出台党支部“五化”建设实施方案，但是“五化”具体要怎么做缺乏一个可操作的详细指南和量化标准。
2.6 基层党建工作缺乏具体的操作指南
金融支持城镇化建设需要“摆活、用好”金融服务工具，使现有的资本能够在政策合法性的前提下，通过一定程度的社会化运作发挥功能。在城镇化建设过程中，金融发挥着支撑与流动的特征。现有的金融服务组织体系中，虽然涵盖了城镇化发展的可能与需求，但政策性功能未充分发挥、转型期的有效支持力度不够、因模式与规模限制导致的主导作用欠缺，使得金融支持城镇化建设的组织体系需要在顺应时代发展的环境下升级创新。
3 新时期职业院校党建工作难题破解途径
3.1 积极推进新时代高校党组织“对标争先”建设计划
要想很好地跟上中央的节拍，就需要准确把握中组部、教育部党组目前对高校党建工作部署的重点任务。新时代高校党组织“对标争先”建设计划是教育部党组2018年提出来的，以两年为一个周期，面向全国高校培育创建10所党建工作示范高校、100个党建工作标杆院系和1000个党建工作样板支部。虽然第一批申报认定工作已经结束，但是目前来说“对标争先”工作对学校、院（系）党组织和党支部的党建工作具有很强的指导意义。“对标争先”建设计划明确要求高校党委做到“四个过硬”、院（系）党组织做到“五个到位”、基层党支部做到“七个有力”，这是一种全新的提法，需要一种全新的实践来推动。通过构建党委、分党委（总支）、支部、党员四位一体的党建工作体系，确定不同的发展目标和责任使命，抢抓机遇，实现党建工作的争先进位大赶超。
加强领导班子的沟通，保证党政联席会议制度的有效运行，实现对学校改革、发展、建设工作的决策与执行，避免以党代政或者以政代党，努力形成书记和校长、书记和院长、主任“性格相容、理念相同、相互坦诚、高度信任”的合作关系。改变二级院系“院长、主任负责制”的做法，实行党委领导下的院长负责制，或党总支领导下的主任负责制，从决策机制、运行机制、执行机制3个方面来框定学校内部治理结构的责权范围和运行秩序。
3.2 把党的政治建设摆在首位
1.4.4 数据计算和分析 试验数据采用 SPSS 13.0软件进行ANOVA分析，图中所有数值均为平均值±标准误。
推行“党建+”融合型党建工作方法，推动党建工作与中心工作“双创双亮”，结合党建品牌创建活动，根据中心工作需求拓展“党建+”的具体内容和工作方法，研究确定“党建+”的实现目标、重点任务、具体抓手，实现党建与中心工作相辅相成、相得益彰。
3.3 推动党建与发展同频共振
急性脑血栓作为一种临床非常多见的急性脑血管病症,起病较急,并且患者在发病后会出现不同程度的运动障碍,导致患者出现伤残,对患者的生活带来很大影响。脑血栓病症的出现于动脉粥样硬化斑块的出现有关,同时血流速度有所减慢,血液稠滞,血液中会出现脂质的聚集,从而形成血管壁血栓。
3.4 打造内外一体的党建文化宣传格局
对内而言，很多职业院校进入校园几乎看不到党建文化，宣传阵地严重匮乏，它们的校园文化建设从理念形成就缺乏党建思考，在整体规划的时候根本没有把党建元素纳入进去，导致校园文化缺少“精神灵魂”，育人功能不能真正实现。对外而言，很多职业院校习惯于常规宣传手段，对新兴传播媒介研究不深，不知道如何有效利用为之发声。
3.5 加强党务干部队伍建设
建立实施专职党务干部制度，对专职党务干部职责、待遇进行探索界定，理顺专职党务人员和业务人员之间的关系，由专人专岗来抓党建。从学校层面整体规划专职组织员队伍，明确专职组织员岗位为科级岗位，对其进行竞争性选拔，而不是随意从其他岗位进行调用，实行职务职级“双线”晋升，把专职组织员队伍作为后备干部力量的“蓄水池”。
3.6 制定基层党组织工作手册
根据省委组织部《关于推进党支部“五化”建设的意见》和单位实际，梳理出支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化的具体操作指南，制定“五化”建设工作手册，切实做到“五化”建设有章可循、有据可依。
4 结语
习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。抓好新时代党建工作，职业院校面临的任务更加紧迫、责任更加重大，必须迎难而上，确保党建工作与时俱进，在新时代开辟出新的征程。
经过范围矫正的绿色建筑潜力分布图共计2291个图斑，根据广州市城乡规划一张图GIS管理平台，经初步核算，所有潜力地块的建筑总量约为34506万m2，远超出“十三五”预期的8600万m2绿色建筑总量目标1）。因此，需要根据地块潜力评价值区间及对应的绿色建筑总量情况（表7），对绿色建筑潜力地块进行核减矫正。经绿色建筑潜力GIS模型模拟矫正，选取地块潜力评分值在0.42以上的地块，约770个，作为绿色建筑空间分布潜力地块。同理，确定绿色建筑二星级以上1300万m2建筑量对应的是潜力评分值在0.67以上的地块，约157个。最终确定绿色建筑一星级及二星级以上的潜力分布规划图（图6）。
参考文献
[1]肖斌，赵华美.把抓好党建作为办学治校基本功[N].光明日报，2019-01-03(06).
[2]陈秋明.坚决打好新时代高职院校党建工作“三大攻坚战”[J].中国职业技术教育，2018(25):23-27.
中图分类号： D267
文献标识码： A
文章编号： 1672-3791(2019)07(b)-0161-02
DOI： 10.16661/j.cnki.1672-3791.2019.20.161
标签：职业院校论文; 新时代论文; 党建工作论文; 湖南工艺美术职业学院论文;