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摘要：建筑工程项目前期的工程预算对于指导整个项目的成本有着非常重要的作用，通过实际施工中的成本与工程预算对比可以控制项目施工中的成本，而在建筑工程项目施工中，因为设计变更和施工管理等问题往往会造成工程造价超预算的问题，这种偏差给项目的成本控制带来了不利影响，影响建筑工程项目的经济效益。因此，项目管理层要重视建筑工程项目的工程预算阶段，保证工程预算能科学合理的对项目成本进行有效控制。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算；控制措施
引言
建筑行业是我国经济发展中的一个重要的组成部分，随着建筑行业规模的发展和扩大，市场竞争日益激烈，对于建筑施工成本的控制也更为重要，对于企业的竞争优势将产生直接的影响。建筑工程造价预算，是控制建筑成本的主要手段，通过科学合理的预算，对工程成本进行预估，在工程项目各个环节中，都能够发挥成本控制的作用，对于项目总体建设也有经济指导的作用，并且为工程款结算、承包合同、企业投资等提供参考。因此，在建筑工程中，对造价预算控制要点应准确把握，从而提高建筑工程的经济效益。
1建筑工程造价超预算原因
1.1概算编制缺乏合理性
概算编制能够真实反映整个工程项目建设施工过程中的各项费用支出情况，但是在具体编制过程中，由于编制人员未能对施工现场实际情况、施工设计和施工方法等展开细致深入的研究分析，所编制的概预算缺乏科学性和合理性，概预算在目标定位等方面存在一定的偏差，无法实现对建筑工程项目实际费用的全面性和准确性反映，最终导致所编制的概预算失去其原有指导作用。
1.2建设单位管理缺乏完善性
建筑工程项目不仅需要较长建筑工期，同时施工中工序复杂、涉及面广，很多施工情况无法得到及时反馈并调整，建筑工程造价得不到及时有效监控。同时还有工作人员存在虚报、谎报等情况，受到这些因素影响，非常容易导致建筑工程项目施工建设出现资金浪费以及造价超预算等。
1.3受到市场环境因素影响
建筑工程项目施工时间长，施工过程中会使用到非常多的施工材料，必须要做好对市场风险性以及材料价格合理性的分析和预测。但是具体预测工作很难保证完全准确，市场风险和材料价格波动较大，在这种情况下，工程造价容易出现超预算情况。
1.4企业预算体系不健全
虽然当前建筑施工企业预算体系中在职能部门方面有明确分工，但是各个部门在协调性方面存在问题，无法分全面发挥动态监控的作用，影响建筑工程造价预算有效性，影响企业在施工管理和成本管理方面的全面性和综合性。
2建筑工程造价超预算控制措施
2.1科学合理编制工程预算
科学合理的预算编制，预算编制也是进行建筑工程最重要的环节和手段。预算编制人员要有一个认真负责的工作态度。通过对涉及图纸的剖析和研读，实地的亲身考察，来对施工工艺，施工图纸，工程量进行掌握。对于编制人员来说，认真负责的态度至关重要。图纸要和实际的工程进行有机的贯穿和结合，在这种情况下出来的预算编制才会更加的科学合理。预算编制人员要对政策，市场，环境和项目的施工现场进行全方位的了解，对预算的编制工作还要进行充分详细的研究。从各个方面对预算的编制难度进行降低，得出的预算编制才会更加的科学合理。市场本身处于不断的变化发展中，对于在建筑施工过程中所用到的材料在规格，样式，价格上都有很大的差异。所以编制人员对材料规格，价格设备，品种性能上都要进行完善的考虑和理解。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以此来对市场进行客观分析。根据施工的实际情况和市场的实时变化对差价进行调整。对当前的建筑项目在收费标准上进行了解和掌握，国家对相关法规政策的出台以及材料和设备的基本定价等等。对价格的波动进行合理的预算，而且在进行预算过程中还要对项目留有相关的余地调整。根据时局的变化，促进实际和理论的互相结合。
2.2提高项目实施阶段的工程预算重视程度
项目建筑施工出现超预算情况的原因分为两个层面，第一个层面是在施工环节中，由于自然和非自然等多种客观因素的共同影响，会在一定程度上影响工程预算的准确性，同时因为其属于客观因素，所以在实际运算过程中很难对其合理估算和控制，因此而会导致工程预算和实际支出之间差异较大；第二个层面，工程的资金预算精确程度很大程度上也由所负责管理预算的人员的自身专业水平所决定，对于此方面，从技术角度加强培训，同时落实审查工作，就能够得到有效解决。在预算编制的过程中，预算编制人员需要影响预算的各个因素予以全面考虑，并且严格按照相关规定的计量标准进行金额计算，一旦出现预算超支且无可避免，应当及时向领导反映，通过多部门之间的通力合作尽量合理降低资金超支情况。
2.3准确把握市场动态
在经济发展速度不断加快的背景下，建筑企业在发展范围、发展规模上都实现了较大的进步，对于建筑企业发展带来了新的机遇。但是由于市场经济环境中客观存在的市场波动，因而使得造价预算工作面临着更大的不确定性，特别是对于建筑施工材料和设备的预算，容易受到市场波动的较大影响。对此，应当对市场动态准确把握，确保合理采购材料及设备，尽量在最优价格下购置。对数量有效的设备资料，因及研究市场近几年的变化情况，对价格波动范围加以了解，对材料和设备最低价格情况做出预算，进而为采购部门的采购工作提供指导。造价预算人员根据市场规律变化情况，对材料设备未来的价格变动进行预测，并结合当前实际价格做出科学预算。要把握市场波动规律，明确施工中材料价格带来的影响，并在实际造价预算中对这些因素充分考虑。
2.4构建科学的施工预算管理体系
构建科学的施工预算管理体系，能够更好更全面有效的实现施工预算的管理工作。通过建立相关的管理体系，能够让相关单位中的不同的部门之间建立一定的联系和沟通，进而能够更好的让各部门之间进行良好的互动。除此之外，各部门之间也需要制定出相应的管理政策，按照不同的施工项目的不同特征来进行合理的机制制定，对不同的项目进行跟踪和监控。这也就要求相关的工作管理人员要有一定的素质，因为这样的管理体系是要在整个施工元素中都存在的，这样才能够让预算工作的作用发挥到极致，让企业获得更多的经济效益。
2.5高相关工作人员的素质
相关工作人员的综合素质对于施工预算工作来说也有着非常大的影响，对于一些工作人员来说，需要不断的进行自身综合素质的提升。有一些工作人员的工作水平以及职业道德等都不是过关的，就一定要对其进行培训，或者是控制其所涉及到的工作范围。除此之外，还应该要进行人才的培养，在进行的预算工作中，不仅要进行技术型人才的招聘，还应该要重视对员工的培养，对相关的技术工作人员要提高培训工作，经常开展适当的员工培训以此来提高综合素质。建立相关的奖惩机制，对于那些能够自觉地进行素质提升的员工进行适当的鼓励，以此来激励其他工作人员的积极性。
结束语
建筑工程造价对于项目的成本管理有着非常重要的作用，项目管理者要重视建筑工程项目预算阶段，在进行预算编制时，结合市场经济环境和实际施工情况，编制出有指导意义的工程预算。在实施阶段，各管理人员也要加强对项目成本的控制，避免出现工程造价超过预算，影响项目成本控制与管理，影响工程经济效益。
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[3]崔菊荣.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].山西建筑,2014,40(32):242-244.
论文作者:王薪尝
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第33期
论文发表时间:2019/2/25
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