恩恩怨怨何时了——德捷关于苏台德问题的纷争，本文主要内容关键词为：恩恩怨怨论文,纷争论文,苏台德论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
二战前后造成的复杂问题，正困扰德国和捷克两国关系。
世人皆知苏台德，是因为58年前那个臭名昭著的慕尼黑协定。近来捷德关系再起波澜，问题又出在苏台德身上。今年5月28日， 德国财政部长魏格尔在纽伦堡的一次讲话中称，“我们对捷克方面的明确要求是：为50年前的事正名。那是驱逐，要承认捷克人对德国人犯罪”。（即要求捷克承认在二战结束时驱逐250 万德国人离开苏台德地区是犯罪行为）。此言一出，立即引起捷克人的强烈反应，德捷关系再度紧张。
历史遗留问题
苏台德位于今捷克共和国北部，与德国接壤。二战结束前那里居住着300多万捷克斯洛伐克籍德意志人。1938年夏， 希特勒以解决苏台德德意志人的争端为借口，怂恿和支持那里的汉伦党徒进行分裂叛乱活动。英法等国由于害怕战争，与希特勒勾结，迫使捷克斯洛伐克政府在慕尼黑协定上签字，把苏台德地区割让给德国。1939年3月， 纳粹德国占领捷克斯洛伐克共和国。二战后，根据战胜国的协定和捷克斯洛伐克总统贝奈斯的法令，捷克斯洛伐克政府收回苏台德地区，同时把世代居住在该地区的德意志人遣返到当时的联邦德国和民主德国境内，并没收其全部财产。
1950年捷克斯洛伐克同民主德国就苏台德问题发表了联合声明，宣布“德国人从捷克斯洛伐克迁出的问题已不可改变地、公正地、永久地解决了”。然而，定居在联邦德国的苏台德德意志人则一直要求捷克斯洛伐克政府归还其财产，甚至扬言要打回老家去。当时的联邦德国政府奉行“哈尔斯坦主义”（即，联邦德国代表整个德国，不承认民主德国，不同与民主德国建交的任何国家（苏联除外）建立或保持外交关系），对苏台德德意志人的要求采取了偏袒纵容的态度。虽然60年代以后，联邦德国同捷克斯洛伐克以及其他东欧国家的关系逐渐缓和，但是苏台德问题一直悬而未决。被遣返的苏台德德意志人依旧对捷克斯洛伐克政府战后的做法耿耿于怀。
1990年10月3日德国实现统一，而捷克斯洛伐克则于1992年12 月31日解体为捷克和斯洛伐克两个独立国家。在这种剧变之后，苏台德德意志人不断向德国政府施加压力，公开要求就此问题同捷克政府直接举行会谈，要求捷克取消贝奈斯总统的法令。德国一些官方人士也公开支持苏台德德意志人的要求，指出不能对苏台德德意志人搞集体问罪。对此，绝大多数捷克人则认为应坚持二战结果，绝不让步。由于捷克在二战中曾遭受德国法西斯的奴役，数十万人死于战乱，而捷克又是欧洲唯一没有得到战争赔偿的国家，那些战争幸存者强烈要求德国对他们进行赔偿。这样，苏台德问题再次出现了。
多次谈判无结果
捷克处在日益强大的德国和难以预测的俄罗斯这两大国的夹缝之间，从自身安全考虑需要搞好同德国的关系。另外，捷克在加入北约和欧盟等问题上也确实需要德国的支持。德国出于地缘政治和战略利益考虑，需要建立一个和平的周边环境。德国国防部长吕厄曾指出，没有中东欧的稳定就没有欧洲的内部安全。近年来，德国和捷克经济关系发展十分迅速，德国已成为捷克最大的投资国和最大的贸易伙伴。因此，尽快解决苏台德德意志人的历史问题很有必要，否则将严重阻碍两国关系的发展。为此，两国领导人进行了频繁的磋商与谈判。捷克总理克劳斯在1993—1995年期间，先后对德国进行15次工作访问，着重讨论发展双边关系问题和如何解决两国历史遗留问题。德国一些领导人也积极活动，力图捐弃前嫌，达成谅解。
1995年4月，德捷两国开始关于签署两国关系联合宣言的谈判。 但是谈判十分艰难，捷克不同意修改二战结果，认为德国法西斯的侵略是苏台德问题产生的根源，并要求德国尽快对捷克在二战中的受害者进行赔偿。虽然德国外长金克尔承认德国法西斯对捷克人民犯下了罪行，表示将对受害者给予赔偿，但同时指出，苏台德德意志人被驱逐和没收财产是不公正的，捷克政府应对他们的要求表示理解并同他们对话。
经过长时间争执，捷克外长于去年5 月提出解决德捷关系问题的三点方案：一、两国议会分别发表声明，表示双方决心今后不再讨论两国关系中的争议问题。二、两国建立一个联合基金会，波恩向该基金会拨款约1亿马克，作为向纳粹暴行的受害者进行赔偿的费用。三、 捷克保证为所有愿重获捷克国籍的原捷籍公民，包括苏台德德意志人在内，提供方便。这一倡议得到德国政府的积极回应，德方表示愿把捷克的倡议视作讨论的基础。不久，双方对赔偿捷克受害者基本达成协议。但在彻底解决苏台德德意志人问题上，双方未能达成一致，德捷两国关系联合宣言未能发表。
今年4月， 德捷两国的谈判代表就苏台德问题起草了一份联合声明。在该声明草案里，捷克政府承认在“驱逐问题”上无辜者经受了沉重的痛苦，并表示“同情”。德国政府虽仍坚持要求捷克政府允许所有被驱逐的苏台德德意志人返回家园并退还被没收的财产，但表示他们毫无保留地接受战争的结果和战后的秩序。然而，由于来自两国政府内部的反对意见强烈，这份有可能导致两国和解的声明不得不被搁置起来。
又起新风潮
5月28日， 德国执政联盟中的基社盟和苏台德德意志人的代表在纽伦堡的一次集会上公然威胁，如布拉格不就遣返苏台德德意志人的“犯罪行为”道歉的话，捷克就不可能在欧盟中占一席之地。这一言论犹如一石击水，激怒了捷克朝野。捷克公民本来就对德国心存疑惑，旧恨未消，这回又掀起新的反德风潮。
捷克执政党公民民主党领导人、总理克劳斯因苏台德问题受累不浅，被反对派指责为背叛民族利益；他领导的公民民主党虽在今年6 月初的议会选举中得票领先，但以该党为首的现执政三党联盟在200 个议席中仅占99席。在议会居第二位（占61席）的最大的反对党社会民主党已明确宣布，不打算接受德捷两国关于历史问题的联合声明草案。因此克劳斯虽于7月2日被任命为下届政府总理，但其地位已今不如昔，他在今后的对外政策方面将不得不顾及捷克公民与左翼党派的反应。这就给苏台德问题的解决以及德捷关系未来的发展蒙上了一层难以预料的阴影。