摘要：工程预结算审核是工程造价中的重要组成部分之一，也是开展工程造价管理与控制的主要途径。通过对预结算进行全面、系统的检查与复核，找出其中存在的缺陷与不足，并及时予以纠正，便可以有效的控制工程造价，确保其科学性、合理性，有利于实现工程效益的提高。文章主要探讨了工程造价预结算审核的方法、问题及优化措施，以供参考借鉴。
关键词：工程造价；预结算；审核
随着社会的进步和经济的发展，我国各种工程项目的建设数量越来越多、规模也越来越大，从而为推动我们国家经济的繁荣发展奠定了良好的基础。工程建设的过程中，工程造价管理与工程造价控制占据着重要的地位，而预结算审核是工程造价管理中的重要内容，也是工程造价控制的有效途径，其重要性不言而喻。加大对工程造价预结算审核关键问题的研究，具有现实价值与长远的意义。
1.预结算审核方法
1.1 工程量审核
工程造价预结算审核中，工程量审核是一种常用的方式，其主要包括两项内容，一是审核施工图工程量，二是审核施工误差，从而客观、准确地审核工程量。首先，审核施工图工程量，具体来说便是，查阅设计修改、设计变更方面的资料，并采取标准化的、科学的计算方法，统计、核算工程量。其次，审核施工误差，具体来说便是，计算施工过程中的单位面积误差。例如，土方施工中极易产生一些与设计不符的现象，因此完工后其结果与设计目标存在很大的出入，为了预防这一问题，必须严格的审核施工误差。准确的审核工程量，能够为工程造价预结算提供具有参考性的依据，例如人力、财力、物力的用量等等。此外，工程量审核可以在一定的程度上决定工程造价预结算的效果。
1.2 费用计取审核
费用计取审核也是工程造价预结算审核中的一种常用方法。审核费用计取的过程中，必须严格遵循国家相关文件要求及有关部门的规定，以保障费用计取审核的真实性、可靠性与准确性。审核费用计取的时候，需要适当调整材料的差价、认真核对采用的取费表，确保其符合工程性质及相关文件规定的要求。
1.3 单价套用审核
工程造价定额计算的时候，通常情况下需要综合考虑各方面的标准，根据规定要求安排单价的内容、形式、数量以及计算单位，不可随意更改。如此标准化、规范化的规定，便可以确保定额的科学性、权威性。定额审核过程中，也要尽量做到严格、细致，严密核查换算定额、补充定额的单位。
2.预结算审核中的问题
2.1 审核凭证失真或不足
在预结算审核的过程中，目前一些工程存在着资料不够真实可靠、资料凭证不足的现象，若是出现了偷工减料的问题，则会给有关部门的审查带来巨大的阻碍。规范化的签证，办理周期长、流程复杂，实践过程中无法得到全面落实，一些单位为了偷工减料、追求经济收益，则采取简化审核的方法，使得签证失去了本来的权威性、真实性[1]。同时，有一些工程施工过程中，未进行细致的施工记录，无参考价值，还会出现现场签证记录不细致、签字确认与规定不符、资料不够规范不够具体等等情况，这些问题均导致凭证不具有代表性，无法作为审核的依据。
2.2 虚报工程量
工程造价预结算过程中，虚报工程量是一个比较为常见的问题，究其原因在于，未明确理解定额的概念，或者是人为导致了工作量的增加。受到新旧定额更替的影响，工程定额计算存在着一定的问题，导致工程量计算出现了误差。
2.3 材料价格变动
在工程造价中，施工材料占据着相当大的比例，即使定额中明确规定了材料的价格，但还需要根据实际的价格对主要材料进行适当的调整。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆基于此，材料价格变动是工程造价预结算审核所面临的一个重要问题。导致材料价格发生变动的因素包括：第一，工程实际施工过程中以次充好，与设计图纸中的材料型号相同即可，不注重材料的质量；第二，将质量差的材料的价格朝着质量较好的材料调整；第三，施工单位在调整材料价格的时候，为了虚增报价，仅调整高于市场价格的材料，很少调整甚至不调整低于市场价格的材料。
3.工程造价预结算审核的优化措施
3.1 加大预结算审核的力度
材料、设备以及人力资源在工程总造价中占据着巨大的比例，其也在很大的程度上影响着预结算审核的结果。材料价格的真实性、准确性，是预结算审核编制的重要依据，其对工程总造价产生着决定性的作用。市场经济体制背景下，材料价格波动比较明显。基于此，必须充分的了解、认识市场的实际情况，从而有效应对市场波动所带来的风险。工程造价预结算审核中，应为市场价格的变动保留出一定的空间，根据不同地区的实际情况，科学指导工程造价。
3.2 优化预结算审核的编制
就现阶段来说，工程造价预结算审核编制多种多样，每一种编制，均有自身独特的特点与优势。实际进行预结算审核的过程中，应该根据不同的要求，合理的选择适合的编制。比如，业务多变的情况下，可应用滚动式的预结算审核编制，业务比较稳定，则可应用固定式的预结算审核编制。随着时代的进步，工程预结算审核编制也要不断进行创新，切忌止步不前。不同时代对预结算审核编制有着不同的要求，因此，可以在保留预结算审核编制原本连续性、完整性的基础上，有机结合一些先进的内容，改进实践过程中发现的不足，扬长避短，充分发挥预结算审核编制的优势。
3.3 优选预结算审核的方法
预结算审核的方法也有很多，且每一种方法，均有自身不同的特点与优势。在选择工程预结算审核方法的时候，通常需要考虑施工现场情况及实际施工情况。不同的预结算审核方法，有着一个共同特征，即实际进行预结算审核的时候，应对其进行科学使用，遵循从大到小、查找误差、简化审核的原则，确保工程预结算审核具有全面性、科学性。目前，全面审核、重点审核、对比审核、筛选审核、分解对比审核以及分组计算审核是较为科学的审核方法，其中，分组计算审核、对比审核是预结算审核过程中最为常用的两种方法。实际应用过程中，要根据实际情况，合理选择预结算审核方法。
3.4 对工程量进行准确核算
工程量核算在工程的预结算审核中占据着重要的地位，也是决定工程造价的一个主要因素。工程量核算的过程中，应严格按照施工单位编制的工程量计算表来进行核算，根据施工图纸标注的尺寸进行核算。签证文件可以为工程量核算提供计算方式与尺寸数据来源，有利于可以提高工程量核算的准确性与真实性，并可以作为预结算审核的基础，同时，工程量核算的准确性与真实性在很大程度上影响着预结算审核的科学性与有效性[2]。为满足市场经济需求，应该采取工程量清单计价方式。实践过程中，审计人员应该全面考虑定额内各项目标注的内容，杜绝出现工程造价偏高的问题，同时也要对定额子目进行认真的审核，保障套用的正确性。审核定额子目套用的时候，应该要明确定额子目的内容，重视定额编制的相关规定，最终能够保证子目套用的合理性、公平性。
结语
综上所述，随着我国工程建设事业的蓬勃发展，工程造价预结算审核也受到了越来越多的重视。但是在目前，工程造价预结算审核还面临着一些问题，比如：审核凭证失真或不足、虚报工程量、材料价格变动的问题等等。为了确保工程造价预结算审核的效果，应采取加大预结算审核的力度、优化预结算审核的编制、优选预结算审核的方法、对工程量进行准确核算等措施，确保其在提高工程资金使用效率的同时，还可以确保工程资金的安全性，从而为实现工程成本的降低以及工程质量的提高奠定良好的基础。
参考文献
[1]李仕田.建筑安装工程造价预结算审核问题及对策分析[J].绿色环保建材,2017(01):148.
[2]赵秀松,胡敬民,曹博安.工程造价预结算审核中存在的问题及对策分析[J].企业技术开发,2015,34(09):166-167.
论文作者:苏锵
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/29
标签：工程造价论文; 工程量论文; 定额论文; 过程中论文; 工程论文; 材料论文; 方法论文; 《基层建设》2020年第2期论文;