摘要：最近来，我国在市政施工管理中不断地出现很多问题和缺陷，就要对这些题做合理的防治与处理，这也是现在市政施工管理相关工作人员的研究工作的重点。首先说明了影响实证工程施工管理的因素，然后分析了市政工程施工管理中存在的问题，最后详细阐述了加强市政工程施工管理的措施。
关键词：市政工程；施工管理；质量；技术；
一、影响市政工程施工管理的因素
（一）施工环境的复杂性和易变性
市政施工一般都是在户外场地进行，具有工程规模大、施工环节复杂多样等特点，例如一些市政建筑工程的施工、城市交通桥梁的建设施工、地下管道施工等，都是十分复杂的施工项目，因此市政施工具有复杂性。由于在户外进行施工，外界的自然环境变化会对施工产生较大的影响，施工环境随着天气的易变性强，施工环境的这一特性使施工变得更加困难。
（二）施工具有危险性和技术性
与一般的建筑工程施工相比较，市政工程施工往往工程量大同时还具有一定的危险性，例如地下管道施工中的塌方危险、管道爆炸危险以及地质条件不明带来的风险，恶劣天气下施工带来的风险、桥梁高空施工带来的风险等等。市政工程施工不但需要大量的工作人员参与施工，不同的施工环节对于工人施工技术的要求也有不同，在施工进度不断推进的过程只能够，施工人员的流动也十分频繁，因为临时聘请的很多的施工人员只对某一环节施工具有专门的技术，因此在市政工程施工中，人员的流动性较大，这也造成了施工现场人员管理困难。市政施工中一些设备的管理和使用度施工人眼也有技术要求，因此技术性也是市政施工管理的重要内容。
（三）施工中具有不确定性和突发性因素影响
除了上述所提到的天气、地质等条件对施工产生的不确定影响施工中人员的流动性也会形成一些不确定性影响。市政工程是由政府投资兴办的项目，关乎城市百姓的生活，因此也受到政府、民众和社会的较多关注，市政工程中出现事故就会引起各界的重视，也会产生极为不利的社会影响，尤其是突发事件在当今网络信息的传播下，更容易引起社会的广泛关注，因此有必要加强对市政施工的管理，来防止不确定性和突发性可能给施工带来的不利影响。
二、市政工程施工管理中存在的问题
（一）市政工程施工管理制度的不健全
在发展中，大多数的施工企业都片面的追求经济效益，对于管理效益关注普遍不够，因此在市政工程施工的管理制度建立上也是形式化严重，管理制度大都是从其他工程管理中照抄照搬过来的，缺少与市政工程施工管理相结合的完善，也缺少具体可行的监督保障机制，基本处于无效的状态，在市政施工中很少被应用，也无法发挥出应用的功效。
（二）违规承包和分包问题严重
市政工程时常会出现一些形象工程和豆腐渣工程，究其原因，很多时候都是由于不具有施工资质的施工单位或者组织承包或者分包了一部分工程施工，造成了质量上的失控，这一问题与中标的施工企业领导管理层对施工管理的不重视有很大关系，违规将工程分包对于工程质量就失去了保障。此外在施工中对设备、材料的管理不到位，缺乏对施工人员的安全教育培训、监督不到位等都影响着施工企业对市政工程施工管理，这些问题实际上都是施工管理的重要内容，如何对其进行全面有效的管理是亟待解决的一项重要问题。
三、市政施工质量管理
市政道路工程施工质量管理的目的是为了确保工程质量安全、达标，满足道路工程的使用需求。对于施工中的标准，应该以满足使用者在生产、生活中的需要为依据，并与道路工程制定的技术方案相一致。每一个市政道路工程项目都不是单一的，它具有综合性，所涉及到的领域、内容、范围要求也不同。而且，因为市政道路工程施工的特殊性，项目完工以后，还必须要保证它使用过程中性能的稳定性。同时，市政道路工程对行人、车辆以及环境等的要求要与国家出台的标准政策一致。
3.1对市政道路工程的质量严格控制，需要经过详细的工作安排，具体包括：（1）明确质量控制目标。对工程项目施工管理采取合适的目标制度，这样能引导施工操作朝着一定的方向进行。（2）施工阶段的质量控制要在项目监理总工程师的引导下进行，整个领导工作过程要交给现场监理工程师引导实施。检查工程质量并填写质量检查表是质量检查人员的主要工作，这就需要在质检表中把对应的数据作为工程信息看待处理。（3）全面控制质量。在施工阶段所涉及到的质量控制内容主要针对能导致质量下降的因素，如：人员技能、施工方案、生产机械等。
3.2市政工程的技术管理
一个项目是否能顺利进行，技术管理的支持是一个必要的保证。它是施工管理当中的一项基础性工作，同时也是保证施工正常进行的前提条件。施工方案制定的好坏，是否具有操作性，都会影响到项目的进度、工期、部署、效率以及经济收益等环节。
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（1）充分吸收国内外先进的施工工艺和技术，要不断创新，运用新材料、新工艺、新技术、新设备，为提高施工效率、效果创造条件，同时编制操作性强的施工技术交底单，做好技术交底工作。（2）组织研究施工设计图纸，做好图纸会审工作，发现图纸中存在的问题，要在图纸会审会议上与设计人员沟通，将施工设计缺陷消除在施工之前。（3）技术人员必须认真研究合同，发现合同外的增量内容或合同变更，要及时与项目经理部经营人员联系沟通，并做好技术洽商的追认。（4）施工实施过程中，提高技术人员的应变能力，发现问题，必须现场解决，如果有疑问不能解决的，应及时上报公司业务系统，组织专家会诊解决。（5）建立技术资料管理系统，明确专人负责，分类管理、分类存档。
四、加强市政工程施工管理的措施
4.1做好市政施工前期的组织计划准备管理工作
市政施工项目的工作人员一定要结合实际的施工情况明确多种计划，其中包括组织计划、材料计划、劳动力计划、工程进度计划、机械设备计划等。而且要在组织准备环节中，针对现代的市政施工建设项目的不同特性对项目施工进度进行合理的、科学的控制。尤为重要的一点是要在市政施工项目在实施过程中设置一个专门的部门对出现的各种影响因素、问题进行一个系统、全面的分析，以免工期受到制约。除此之外，也要能够确保市政项目的各个建设单位对市政施工项目的施工图纸、施工计划以及应急预案等有一定的共识，这样就可以保证各建设单位、专业之间保持较好的协调性，最终可以很好地保证市政施工管理作业可以顺利的进行。
4.2做好市政施工现场的技术与质量管理
1、市政施工资料与工作人员进行有效管理
对于市政施工项目开始施工之前，要对所有参加的施工人员进行非常健全的、严格的岗前培训与学习，在保证施工技术人员能够对相关的知识与技能进行熟练的操作之后，才可以到市政施工现场进行上岗作业。另外，各个分包的施工单位也要对参加施工工作的人员进行专业的、科学的安全教育培训，以保证市政施工项目能够在确保安全第一的情况下进行标准化作业。此外尤为关键的一点是，对于市政施工项目的技术管理工作也要引起施工人员的重视，而且要进行非常有效的收集，并且将所得的信息进行明细、整理、归档，以便于后续工作的查询、参考。
2、对市政施工现场材料与设备进行有效管理
市政施工项目工程大约一半的成本来自于施工材料的费用和施工设备的使用。换句话说，能够对施工现场材料和设备使用进行合理的运用就能够对整个市政施工项目的工程成本起到很大的节约作用。那么，就需要市政施工的技术人员和施工人员要提前做好规划，以便于对施工现场的材料选取和设备运用进行合理的调配，并且要结合市政施工的实际情况进行配置，将现场材料与设备的管理发挥到最佳配置。
3、对市政施工工序进行有效管理
对于市政施工项目的管理整体水平来说，其关键要素就是要对市政施工工序进行有效的管理。因为在市政施工的过程中，难免会出现影响质量、出现偏差性问题的因素，为了能够将此进行消除，那么就需要对市政施工工序进行科学、有效的管理。除此之外，还需要市政施工单位对各个工序环节进行定期的检查，这样就可以更好地保证在实施阶段施工工序能够保持灵活性、可控性。
4、成品保护养护的质量控制
施工周期长和多工种交叉作业的存在，决定丁市政丁程施工产成品保护的重要性。分项工程的完成对单位工程来说仅仅是产品完成过程中的一个工序，对已完成分项工程的保护养护对整个工程有着决定性的作用，所以要严格按照规范及操作要求保护养护好已完成的分项工程。
4.3要充分发挥工程监理的作用，保证工程的质量
在市政工程施工中，虽然施工人员是施工的主体，但是施工监理单位是保证工程质量的一个重要的手段，在项目设计时，就要制定完善的工程监理制度，在施工的过程中，监理人员一定要尽职尽责，严格的监督施工的每一个过程，保障工程的质量和安全施工。只有做好项目施工过程中的质量和安全等方面的监理，才能保障项目施工的顺利完成。
五、市政工程施工的安全管理
道路在施工过程中必须把“安全第一”做为首要原则来严格遵守，这个宗旨也是各个行业生产的核心。安全管理通过评价、辨别、估计来对可能遇到的风险进行评估，并找到解决的方案，以保证施工中各环节的质量。对于市政道路工程而言，施工安全的管理可以从以下几个层面理解：一、人员安全，在施工过程中一定要保证工作人员的人身安全，防止人员伤亡等意外的发生。二、建筑安全，主要是针对在施工中避免出现坍塌等问题，同时要保证建筑的质量过关，结构稳定。所以，对勘察、设计、施工等环节都必须符合工程建设强制性标准。风险是不可预见、客观存在的，风险的发生具有突发性和偶然性，原因是复杂多样的，之间存在着因果关系，如果工程施工单位随意更改设计图纸或者轻视防范措施，那么风险出现是早晚的事。
结束语
综上，市政工程施工质量管理在市政工程施工项目管理中是一项非常重要的工作。市政工程关系着城市中每一个人的生活，不可谓不重要，在市政工程中的施工质量问题也具有举足轻重的地位。市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关，建立健全质量和安全体系，对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理。这样，施工人员和施工管理人员的素质才会有很大提高，我国市政工程施工管理水平也必将上一个新台。
参考文献
[1]郑玉怀.市政工程项目管理质量控制简析.2015.3
[2]杨建堂.等加强工程建设的施工管理与质量控制 2017.6
论文作者:余华力
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第19期
论文发表时间:2018/11/9
标签：市政论文; 市政工程论文; 施工管理论文; 工程论文; 工程施工论文; 质量论文; 过程中论文; 《建筑学研究前沿》2018年第19期论文;