摘要：市政道路几乎承担了一个城市的所有交通负荷，是所有公路类型中使用率相对较高的城市道路，市政道路的养护管理一直是城市基础设施建设的重要组成部分，对城市的经济发展起着至关重要的作用。随着城市化进程的不断加快，市政道路承担的交通压力也在不断增长，市政道路的养护管理工作任务和难题也在不断增加，加之近些年来，我国很多城市的市政道路都出现不同程度的破损和裂缝，因此，对市政道路的维修和养护对交通安全具有重要的作用。
关键词：道路养护；养护管理；管理体制
1导言
为了保障市政道路的安全发展，必须加强城市道路的养护管理力度，努力提升道路养护管理工作水平，促进经济发展造福人民群众，保障城市道路完好畅通，保证道路设施的使用功能和服务水平。充分发挥道路的功能作用，促进城市经济的发展，为国家和人民创造更多的经济效益。
2养护管理工作中存在的问题
2.1管理体制建设存在问题
就我国当前道路养护工作来说，相应的管理体制建设还不够完善，这是对道路养护管理工作发展的最大限制。目前，我国的道路养护管理体制是以传统的事业型体制为主，在进行养护工作时往往是由上级进行相应的费用下拨，而支付方式则主要是利用拨款的形式进行。在这样的体制限制下很难实现社会性市场的建设与发展，同时也对社会融资进展造成限制，因此道路养护与管理都难以得到实际的创新发展，以致于道路养护工作的质量难以有效提高，限制了养护工作的规模发展。
2.2道路养护的运行机制较为陈旧
由于道路养护的运行机制过于陈旧，导致了当前的道路养护工作中养路和养护人之间存在一定的矛盾。这主要是由于参与道路养护管理的单位与个人都对道路养护管理的认识不足，对其的经济效益的实现存在不解，所以在进行养护成本投入时缺乏动力，缺乏不断实现科技创新的意识。同时由于参加道路养护管理工作的人员数量庞大，造成大量的资金空耗，导致公路养护的针对性降低。
2.3职工综合素质有待提高
在以计划经济为主的社会时代，参与道路养护管理工作的职业被曲解，仅仅将之与脏、累、苦进行联系，所以在进行相关人员招聘时，招聘条件较低，对职工的文化水平以及综合素质的要求不高。在这样的职工群体基础上很难在进行道路养护管理工作时实现对全新技术与工艺等的有效吸收，最终导致道路养护管理工作的质量难以提高。
2.4机械设备缺乏
就当前的道路养护管理工作来说，公路养护单位对养护成本投入没有明显提高，保养资金较为紧缺，所以参与道路养护管理工作的机械设备陈旧，得不到及时更新，导致在实际养护管理工作中的工作质量与工作效率都得不到保证。同时由于资金的缺乏，导致养护管理单位缺乏现代化的高科技先机机械设备，所以道路养护管理工作始终处于较低的发展层次。
3提高市政道路养护与管理水平的有效措
当前，我国的市政道路养护管理已经被纳人到国家重点规划管理工作中，为了提高市政道路的养护管理水平，实现城市发展的经济效益，必须要在养护管理策略上进行不断改进和提高，具体可从如下方面进行。
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3.1完善相关规章制度的建设
从整体层面来看，当前我国市政道路养护管理还没有形成统一的管理机制和规章制度。目前，针对我国市政道路养护操作性低、参考标准缺失等问题，需要完善相关的养护管理规章制度，优化养护管理工作效率，提高养护管理标准，建设有特色的市政道路养护管理体系。当然，体系的建设不能完全依靠个别单位，还需要国家政策的引导和不同部门之间的协调和沟通。只有各方共同参与，制订科学合理的道路养护管理计划，并不断加大对人力资源的投人和对养护人员专业素质的提高，才能把我国的市政道路养护工作做到完美和完善。
3.2提高市民的爱路护路意识
对市政道路的养护和管理不能单单依靠政府和相关道路管理部门，更需要广大市民的配合和共同努力。只有不断提高市民的爱路护路意识，才能从根本上保证养护管理工作的顺利进行。市政道路的维护和管理能够有效改善城市交通环境、提高市民的出行率，解决交通堵塞问题，因此，政府可以大力加强对市政道路养护管理工作的宣传，动员市民共同参与到市政道路的保护工作中。
3.3不断优化市政道路养护管理方案
市政道路养护管理方案要求结合城市道路自身的特点，综合考虑道路养护工作中可能出现的各种突发状况和安全事故，坚持市政道路建设和市政道路养护工作并重的原则，制订科学合理可行的道路养护管理方案和计划。此外，在市政道路养护管理工作中，要加强对基础工作的完善和把握，实时进行路况监控，严格进行质量审查，科学地制订可行的道路维修和保护计划。
3.4采用新型施工体系进行市政道路养护管理
施工体系的确定是市政道路养护管理工作的关键，利用新型施工体系进行市政道路的养护管理工作要求要确定清晰的分工和责任承担，有针对性地对每一部分的施工环节进行质量控制和管理，合理分配和调度各种资源和人力，加大对市政道路的监控和巡查，及时解决道路中出现的各种危急情况。
3.5创新市政道路养护管理技术
随着科学技术的不断发展，各种先进、高效的道路养护管理技术和施工工艺不断涌现，促进了市政道路养护管理工作的现代化发展，为道路养护管理的发展提供了良好的途径。通过对各种新型工艺、技术和设备的应用，可以大大提高道路养护管理的工作效率，减轻养护管理工作力度，提高养护管理水平，实现科学化的道路养护管理。
3.6加大对市政道路养护管理工作的监督力度
为了加大对市政道路养护管理工作的监督，可以成立专门的市政道路养护管理工作监督部门，监督部门主要负责对市政道路养护情况进行登记、报告，并如实记录相关养护管理工作，以供考核和督促。
4结束语
总之，市政道路养护管理工作对于道路的使用寿命，保障道路畅通有效保护路面的完整，保障市民的出行安全有着非常重大的意义。市政道路养护管理贯穿于道路项目的全过程，市政道路的养护是个大工程，应采用养护管理新技术，对道路科学、合理的管理和相应的道路养护。通过引入竞争机制、创新机制，才能真正的做好市政道路管理工作，最大限度的提高市政道路养护管理水平，充分发挥市政道路养护管理的作用，保证道路实现高标准，高质量，高服务的要求。实现道路养护管理工作走向良性健康发展轨道，促进我国市政道路管理事业的发展。
参考文献：
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[3]宋丽微.城市道路存在问题及施工养护管理[J].科技创新与应用，2014（16）：205.
论文作者:牛超楠1,段晓阳2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/7
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