摘 要：分包管理以施工管理的方式直接影响到分包管理的质量、总承包的商业信誉和工程承包商工作效果。分包商可根据人员、质量、安全等方面的针对性制定管理措施和策略参与一般性分析结果以充分保护土建项目的水平及质量。
关键词：土建工程；项目分包；分包管理；注意事项
一、前言
当前市场竞争越来越激烈，建设项目管理的专业化程度逐渐深化。 与此同时，企业对于分包工程项目服务水平要求逐渐提升，在发展的过程中为提升核心竞争力，企业不断创新发展采用改善新型外包的途径，优化资源的使用状态。 在当前形势下，分包的管理的目标是发展建筑市场的综合实力，以拥有更强竞争力。当前随着我国经济改革不断深化，我国建筑承包商只有硬技能不断提升建设工程分包管理模式有效率，在相关法律法规下服务形成建设项目将来更广阔的发展空间。
二、 土建项目工程分包过程中的问题
建设是推动建立市场经济建设一项重大突破，是社会和经济发展的重要环节。 分包合同管理制度对提升建设市场的效率意义关键，专业化水平是时代经济发展的目的，也是现代社会变化和转换的必然结局。为了贯彻执行国家的政策，专业分包管理水平低的施工总承包企业需要将分包管理模式作为发展的重要动力，同时要适应市场竞争促进经济社会的发展。目前土建分包实施阶段，普遍面临着许多实际问题。工程分包实施阶段过程中未完全，按照规定的程序进行，在实际操作中普遍，存在非法转包的现象。在选择分包商的过程中，分包商的资格都没有足够的调查，导致在分包工程也很难充分保证实施的安全和质量。在工程分包过程中，有问题没有协议，容易导致管理不严。在数量的计算的过程中容易出现分包商多计。计算时，也容易产生多重问题，从而导致总承包企业成本浪费。分包企业没有签署相关规则，容易造成安全问题。承包单位对于此类问题，采取适当的措施，注重加强和完善。 土木工程分包合同总承包单位应充分履行在建项目的实际协议，总承包单位必须按照项目合同的规定，充分履行职责，落实分包给分包商。 在分包商的施工任务单位的过程中，完全按照合同指南公开资料，负责分包商的责任，把工作做好。 承包商也需要承担责任，全面实现更好的监督和管理。
三、土建工程分包管理的有效对策和措施
当前我国的经济体制转型，按照市场规律，土木工程项目的模式向建设工程领域改革，将直接影响我国的发展。 在外资企业的冲击面前，相关的行业竞争力和行业的未来与地建设项目对土木工程项目的发展息息相关，只有土木工程项目承包方式不断创新，才能为我国土木工程提供发展方向。土木工程项目通过分包管理方式蓬勃建设[1]。
3.1分包中的进度管理
在日程管理系统方面，以分级计划管理制定和完善控制进度，根据实际情况，确定了项目相应的专业承包和时间限制。 对施工各级要求充分考虑，判断专业的系统调试时间是否足够。将专业承包二级施工进度计划应与整体控制时间表相结合，详细规划工作。 每个阶段点具有一定的弹性控制量作为实现总计划是实现主的前提。
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3.2分包中的合同管理
合同管理系统性较高，企业和项目的分包工程合同管理的要求连接上下，以提高整个管理透明度，规范运作流程，不规范合同签订和执行，程序的分包工程管理问题，是对分包工程合同管理水平的影响的重要因素，转包项目管理不到位，对项目分包工程合同管理成功或失败有一定影响，分包队的选择应该充分了解人员配备要求、融资能力、施工经验及成本。为了使管理的透明度提升，全过程签订合同执行相应的程序已经成为分包工程合同管理必要基础，及时签订合同，并通过签字确认，合同有法律地位。在转包工序以及工程变更结算手续，各类企业应的严格执行分包合同，注重合同执行跟踪过程， 建立合同管理台账，实现项目部门间相互制衡运行。
3.3 人员与质量控制
分包队伍的施工时，土建施工队应根据项目的具体情况进展的要求，按照土建施工队项目的要求，管理人工程进展，与标志工程分包，了解项目进度的具体情况。与此同时，土建施工队完成特定选择、评价，掌握退场时间人数，质量管理是施工过程的一部分，质量控制是施工过程的关键。 项目“质量计划”，“施工组织设计”，项目责任工程师按照施工组织监督的“分项工作程序”的要求，将质量控制和管理措施作为关键点，在职责的范围内明确各自的任务。与此同时，技术工艺和质量控制应严格控制工艺质量和切换过程，避免返工，土木工程团队实施项目总监，施工人员的施工队伍统一规范的管控，以规章制度，为基准，管理团队分包人员，并对转包团队人员严格监督，指导员工建立正确思想道德观念，以保证建设项目的高品质[2]。对于分包队伍人员应当奖励积极和高素质人才，保证员工能够完成建设任务，改善员工的积极态度，对于未按照施工要求施工人员，严肃批评、惩罚和解雇，避免果出现严重情节。施工前，并经过系统严格考核和建设计划，按照质量规范计划，控制施工技术要求和严格执行施工程序，分配给各分包队伍及专业工程师任务，对各分包队伍简单介绍完整施工方案。使员工认识建设改善环节，并确保建设计划的正确实施，按照施工程序，确保工程建设的高品质，满足建设应用型专门人才的需求。按照项目的建设，保证转包工程的任务高质量完成。
3.4 分包中的会计控制
为了加强企业内部管理，防止问题的发生，必须建立内部审计部门，纪检监察严格监督，做好企业内部活动控制，实现外部的推动和监督。 在国家的法律规定下建立内部控制体系，以保证股东的利益。土木工程分包合同总承包单位应充分履行在建项目的实际协议，总承包单位必须按照项目合同的规定，充分履行职责，落实分包给分包商。 在分包商的施工任务单位的过程中，完全按照合同指南公开资料，负责分包商的责任，把工作做好。“会计法”对企业建立和实施内部控制规范有明确规定，但社会上重视程度较低。 内部控制建设需在政策指导下实施监督和检查，为了促进反腐形成对于内部严格控制，行政机关调节经济决策。
四、 结束语
建筑行业对外工程承包综合实力比国内强，管理人员的专业素质高，项目承担具体建设应当分包，管理投入足够的精力，深化项目管理的重要性认识。对于小型和中型分包商，专业设备比较完善，虽然公司规模较小，管理更加完善，专业分工全面性较高。 分包工程项目服务水平要求逐渐提升的形势下，在发展的过程中为提升核心竞争力，企业不断创新发展，采用改善新型外包的途径，优化资源的使用状态。 在当前形势下分包的管理的目标是发展建筑市场的综合实力以拥有更强竞争力。日益激烈的竞争形势下，分包商不仅要优化自身的管理模式，也提升工程建设效率。 施工时分包合同管理相结合，有效防止多层分包现象。
参考文献：
[1]时永玲.关于土建项目工程分包管理要点分析[J].中小企业管理与科技,2014,(16):63-63,64.
[2]李明,田加杰.境外总包项目中土建工程的分包管理及履约过程的管控措施[J].水泥工程,2008,(5):78-82.
论文作者:李二小
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第05期
论文发表时间:2019/6/21
标签：项目论文; 土建论文; 工程论文; 合同论文; 工程项目论文; 合同管理论文; 过程论文; 《城镇建设》2019年第05期论文;