摘要：随着社会的发展，我国的建筑工程项目越来越多，建筑企业间竞争也越来越大，因此必须加强建筑工程的造价管控，才能有效促进建筑行业的发展。对于建筑市场来说，建设项目工程造价全过程管理是核心与关键，我国的工程造价管理已经逐步与世界接轨，对于造价管理工作已经不仅仅只包含预算及结算工作，在更大范围上涵盖从决策到完工的每个阶段的计价管理，本文从建筑项目工程造价全过程管理的概念、目的、意义以及现今工程造价管理现状和应对措施进行阐述。
关键词：建设项目；工程造价；全过程；管理；控制
引言
工程造价全过程管理是建设工程项目全过程管理一个重要的组成部分，建设项目整个过程的工程造价控制是一项复杂、系统的工程，工程建设的各个环节中都能需要控制。为了有效控制工程造价，需要全面、系统地了解每个环节的特点并制定相应的管理措施。
1建设项目全过程造价管理的含义
建设项目包括决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收和后评价等阶段。工程造价的管理和控制贯穿于项目整个建设过程。项目的造价管理从前往后有投资估算、设计概算、招投标控制价、合同价、施工图预算、结算审价和竣工决算。这是一个由浅到深、由粗到细、后者补充前者、前者制约后者的过程。我拟从以下几个环节对建设项目的全过程造价控制管理进行探讨。
2建设项目工程造价的现状
现阶段，我国存在着很大一部分由于决策失误而导致的建设项目工程浪费问题。一方面设计单位和建设单位在一定程度上存在沟通缺乏问题。建设单位将工程造价的设计与管理工作交给设计单位，而设计单位认为工程造价并不在其工作范围之内，或因为专业所限，或为了扩展规模，设计单位往往会大幅度增加设计费用。另一方面一些建设单位仍然按照过去的施工经验估算建设项目工程造价，使得造价预算或高或低，造成建设项目工程资源的浪费。除此之外，建设项目工程往往重设计而轻经济，造成建设项目工程造价与实际支出相去甚远。建设项目工程造价的总额和工期是有一定关联的。一般来说，工期越长，金额越高。而在实际操作过程当中，由于建设单位监督力度不足，很大一部分建设项目往往会出现超时超期现象，这就从很大程度上增加了建设项目造价的整体额度。
3建设项目工程造价全过程管理控制策略
3.1建设项目工程造价设计阶段的优化
建设项目工程设计阶段是计算工程造价的核心，在项目立项之后，进入设计阶段需要充分考虑经济因素。在保证项目要求功能的前提下，合理的降低工程造价，同时保证设计质量。在这个阶段之中，建设单位和设计单位应当加强合作，重视方案的设计，着重经济分析，可以利用系统工程学、价值工程学、成本效益分析方法等理论工具，将限额设计与价值工程中的功能分析相结合，遵循PDCA循环的模式，立足于双方各自的专业领域，对设计方案进行整合优化，降低成本，提高效益。实行限额设计，是为了在保证功能要求的前提下按照专业要求分配，以求在合理情况之下有效控制工程造价。另一方面，应当建立健全奖惩制度。对于使项目工程造价得到有效控制得人给与奖励，而对于不重视的人采取适当的经济处罚，做到赏罚分明。
3.2招投标阶段的管理
招投标是招标方通过投标的方式获得建筑产品的建造权利，并和招标方签订合约。投标基础步骤：设计投标方案、评标标准、确定承包形式，研讨确定合同预算，制定合约价格，合约条款等等。按步骤入手。1：选择正确评标方式。进行评标时，依据项目的特色，相关单位合法的选择出最合适本项目的评标方式。2：审核设计图时要更深，更细重对招标文件逐步查看。其实设计图是检验工程技术质量的一大保证，作为工程技术和工程质量的安全性，我们应当勘察好地质，并且做出合理的改善同时确保不影响后期的施工，更深度的影响着工程造价的全过程控制。而且招投标后期的续签合约更是需要十分细致，这样才可以确保项目顺利完成。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以招投标是能否顺利实施完成工程的重要条件。
3.3施工过程中的造价控制管理
3.3.1重视合同管理
施工合同是双方造价控制、竣工结算的重要依据。通过签订施工总承包合同中的条款，来约束施工单位，确保工程质量，施工方通过签订周密完善合同，降低施工风险，确保利润实现。合同的条款要注意合同的计价方式、预付款比例及回扣方式、是否违背国家强制性条款、变更的处理方式、索赔的处理方式等等。加强合同管理，保证合同造价的有效性、合理性、合法性，可以减少甲、乙双方的纠纷，维护合同双方的权利和义务，较好的控制工程投资造价。
3.3.2加强设计变更管理
在施工阶段，工程设计变更是影响到工程造价的一个较为重要的因素。工程变更关系到施工进度、工程质量和项目投资三大目标的控制。所以设计变更的管理水平，直接影响到工程质量、工期和成本。一般情况下、要尽可能减少设计变更，如项目需要、不得不变更，应当按照国家法律法规、部分规章规定以及合同约定的条款进行变更；从成本控制角度来看，变更发生得越晚则损失越大。在设计阶段变更，则只须修改图纸，损失较低，在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，还有可能导致设备、材料还须2次采购，产生违约损失，施工阶段变更，除上述费用外，有可能导致已施工的工程拆除重做，变更损失更大。所以要尽最大可能把变更控制在初期，严格控制设计变更的发生，同时要建立变更审批制度，要先估价审批后再变更。
3.3.3加强签证的现场监督、审核和管理工作
在施工过程中，建设单位或项目管理公司应加强施工现场的管理工作，严格控制现场零星签证、额外点工及各种合同外费用。对必须发生的签证，应做到先估价审批、后签证，签证一旦发生就及时计算因签证而发生的增减费用，即使了解工程造价的动态成本，避免事情积压到最后造价失控。严格现场签证管理制度，也是施工阶段控制工程造价一个比较关键的环节。
3.4竣工结算的造价控制
3.4.1审核合同中的结算条款。在拿到竣工结算资料后，首先要仔细阅读合同文本，正确理解合同中有关条款的含义。熟悉合同中约定的结算办法、计价方式、取费标准、风险分担、索赔条款、材料价格的计取和违约责任等条款，做到心中有数。
3.4.2审查隐蔽工程验收记录。所有隐蔽工程在隐蔽前都有业主现场代表、施工监理、如乙方施工员、设计人员等人员的签字认可。核对隐蔽工程施工记录和签证资料是否表达一致，情况是否属实。
3.4.3审查设计变更。设计修改是由业主单位发起或者原设计单位提出的，出具设计变更通知单或者修改图纸的变更，变更单或者图纸需要签字和设计单位加盖公章，以及建设单位和监理工程师的同意。符合要求的列入结算。
3.4.4审核工程量。审核工程计量首先要保证工程量的准确性，杜绝工程量多计、重复计量；注意小数点错误的低级错误。
结语
综上所述，工程造价的管理与控制是建设的全过程控制的重要组成部分，是一项复杂而蕴藏着大量艰巨的管理工作，，是集技术、经济、管理为一体的综合科学，是一个庞大的系统工程，影响建设工程造价的因素涉及面广而复杂。建设单位不能仅仅只局限于工程预结算的审查，还应当加强工程建设项目造价的事前控制与事中控制，实现较为理想的投资效益。
参考文献
[1]唐自清，徐顺福．浅谈建筑工程项目全过程造价的控制与管理[J]．中国高新技术企业，2015(11)．
[2]董世博，李健．全过程工程造价管理与全生命周期工程造价管理之比较[J]．中国经济师，2016(02)．
论文作者:申学勤
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/11/10
标签：工程造价论文; 建设项目论文; 造价论文; 阶段论文; 全过程论文; 建设单位论文; 合同论文; 《基层建设》2017年第24期论文;