摘要：众所周知，我国是世界人口大国，人口基数大，其中农村人口占据着我国人口总量的很大比重。随着我国国民经济的不断发展、生活质量的逐渐提高，国家越来越重视农村的各方面民生建设问题，其中，解决农村饮用水安全成为了目前农村民生问题的头等大事。安全饮水不仅是人类生活的基本需求，同时对于农村家畜以及生活都是非常重要的。虽然我国的新农村建设已经初见成效，但是对于很多地区来说，安全饮水方面还存在很多的弊端。本文主要分析一下目前我国农村安全饮水工程所存在的问题，并对其工程建设与管理进行简要的论述、提出几点建议与措施，希望为相关工作者提供参考与借鉴。
关键词：农村饮水；饮水工程；运行管理
引言
农村饮水安全工程本身是为农民群众提供便捷性饮水，遵循共享发展理念，切实改善农村生活、生存环境，切实降低农村人口发病率，以此维护社会公共安全。本文主要阐述、探讨如何完善农村饮水安全工程运行管理模式，详细分析如下。
1加强农村饮水安全工程运行管理模式的必要性
1.1职责需求
基层水利部门主要是负责农村饮水安全工程建设与管理，承担着饮水安全工程运行管理指导。在“绿色、环保”发展理念下，农村饮水安全工程应当以大规模建设为主，顺应国家发展需求，强化工程运行管理改革，构建长效农村饮水安全工程运行机制。各级水利部门应当变被动为主动，加大农村饮水安全工程运行管理关注度，促使各个部门认真履行自身的职责。
1.2 长效运行需求
农村饮水安全工程服务对象单一、人口相对分散且承受能力有限，基于这些特点，充分凸显了农村饮水安全工程的公益性特点，但也为农村饮水安全工程长效运行管理带来了较大的困难。通过深入分析可发现，大量地区并未建立良性农村饮水安全工程安全运行管理机制，不利于农村饮水安全工程的持续发展。
1.3 维护群众权益
农村饮水安全工程主要是为农民群众提供便捷性的饮水服务，农村群众应当明确农村饮水安全工程改革带来的成果，遵循“共享发展”理念，保障农村饮水安全工程基础设施的完整性，切实降低农村人口发病率，以此维护社会公共安全。不仅如此，通过积极开展农村饮水安全工程运行管理，可加速农村地区脱贫致富速度，促使农村供水工程长效运行。
2农村安全饮水工程管理模式中存在的问题
2.1工程管理制度不完善
在农村安全饮水工程中，大部分的当地政府都已经落实了饮水工程的建设工作，但是对于相关的运行管理工作却没有得到重视，因此导致饮水工程管理机制不完善，后续的工程效果无法达到预期的要求。大多数的农村工程都存在后续管理缺失的问题，即没有相关的专业管理人员对饮水工程的后续维修管理进行系统的负责，导致出现一些质量问题而没有人进行维修，就造成了有人建、无人管的状况。
2.2供水水质质量不好
在农村安全饮水工程中，普遍存在水质质量问题，大部分的水质是由于微生物含量超标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其主要原因是人们的环保意识不够，造成水资源污染，使得供水水质受到影响；很多地区由于设备不健全，在供水过程只能进行简单的沉淀、过滤，因此并不能有效地去除水中的杂质；还有是因为没有专业人员和设备对水质进行检测，因此供水质量得不到保证。
2.3水费的收缴机制不完善
在农村饮水工程中，缺乏科学、合理的收费机制，政府为饮水工程投入大量的人力财力，成本较高，但是农村的水费标准比较低，甚至有些地区还存在免水费的情况。而这种低标准收费虽然较少了农村人们的经济负担，但是却使得人们没有节约用水的意识，造成水资源浪费的现象，也加大了饮水工程的维修与运行费用，从而影响安全饮水工程质量。
3农村安全饮水工程运行管理方法
3.1安全监测，逐级把控，保证农户饮水安全
农村安全饮水工程建设，最根本的是要保证民众用水的安全。就此：一方面，注意对水源地的保护，确保水质的安全。尤其注意保护现有地下水资源，避免有水源污染的情况。要密切留意地下水井周围50m范围内环境污染情况下，一旦发现有“三废”、生活垃圾、禽畜养殖等等问题，无必要严肃处理，坚决抵制并惩处有污染源污染水体的情况。另一方面，注意全程对水质的监测。确保用水安全，应用数据说话，用数据做保证，才能保证民众用的放心。此外，在安全饮水运行过程中，考虑到水运输战线较长，不同环节的纰漏都有增加污染的可能。为此，做好水质监测就很关键和重要。每个水厂都要配置高质量的水质监测器械，将水质监测工作贯穿到饮水工程的始末，做好每个环节水质的化验工作。
3.2建立完善的工程管理机制
建立完善的管理机制是饮水工程管理工作中非常重要的根本举措。我国的农村分布于全国各地，因此在建立管理机制时，应结合当地的实际情况进行不同的改善。各地应将整体工程换分为不同的部分，每一部分进行分工协作管理，以企业的形式存在，将各部分工作进行规范化落实，同时按时做好水质、水量检测与记录工作，进行合理的控制与管理工作。如果出现数据异常的情况，要及时进行研究找到原因并采取有效地结果方法。在运行管理的过程中，明确责任，使管理体制权责明晰，如此可以更加高效的进行运行与管理。
3.3制定合理的水价与收费制度
虽然农村的经济水平还有待提高，但是一味的低偿供水反而造成了人们环保一时的缺失。因此当地政府部门应根据当地的实际经济状况建立合理的水价与收费制度。如此不仅可以提高人们的节水意识，同时也为饮水工程的成本节约了费用。还要从根本意识上让农民明白节约用水的重要性，同时解释清楚所收取的水费主要是用来维持饮水工程的正常运行。
3.4建设长效运行机制
上级部门应当设置专门的农村饮水安全工程维修养护经费，依据不同地区水厂的分类，提供不同等级的资金补助与运行管理指导，以此构建长效运行体系。完善农村饮水安全工程维修制度、养护制度，为各地维修养护经费使用、农村饮水安全工程管理提供指导，配备管理办法。就达标的水厂，依据水厂承担的公益性，每年的考核结果，合理配备补助标准，设立专项养护经费，可保障农村饮水安全工程的可持续的发展。
结语
综上所述，随着我国国民经济的不断发展，农村的经济建设与改善是我国目前的改革建设重点。在新农村的不断建设中，农村安全饮水已经做到了大幅度的改善，为农村人民的生活带来了便捷。但是同时由于处于发挥发展建设初期，安全饮水工程的建设与运行管理环节仍然还存在着一些不可忽视的弊端急待改善。
参考文献：
[1]张利.农村饮水安全工程运行管理探讨[J].黑龙江水利科技，2018，46（6）：207.
[2]詹纪文.农村饮水安全工程运行管理绩效考核的思考[J].南方农机，2018（13）：115.
论文作者:汤聪
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/7
标签：饮水论文; 农村论文; 工程论文; 安全工程论文; 水质论文; 长效论文; 水费论文; 《基层建设》2019年第23期论文;