【摘 要】在建筑工程的建设过程中,由于其建设所需要的费用所占的比重较大、项目建设周期较长、参与的范围较广,因此需要对建筑工程中的造价审计进行有效地控制,以此来影响建筑工程所需要的进度以及项目所产生的投资效益。文章介绍了工程造价审计的概念,分析了建筑工程造价审计中的问题,并提出了相应的解决措施。
【关键词】建筑工程;工程造价;造价审计
引言
在建筑工程中,由于现阶段的工程造价审计工作并不完善,造成了难以避免的预算超出现象,并且这种超预算普遍存在现阶段的建筑工程中,不但使得工程投资成本加大,而且还制约了工程造价审计工作的有效开展,直接降低了建筑工程的整体经济效益。为此,加大工程造价审计工作真实有效的进行,节约工程投资成本,提高建筑质量,对建筑工程的经济效益具有十分重要的作用。
一、工程造价审计的概念
工程造价审计是根据国家的有关政策提出的工程材料中消耗费用、方案设计和工程造价的控制标准进行监督管理;是工程项目投资费用的总称,工程造价审计是工程资产的基础,是控制资产流失的有效手段,做好工程造价审计的内部工作,提高审计工作质量,是工程造价部门的必修课,也只有不断地完善工程造价审计工作的基础工作,才能体现审计职责的必要性,然而,现阶段的工程审计中都会出现冒算工程款的现象,造成了工程造价管理混乱,投资资产的严重浪费,甚至导致了腐败现象的出现,为此,只有加大审计部门的管理制度,对工程中各环节问题进行科学合理的分析,从施工初期到竣工,都需要审计人员进行仔细的判断,为最终的工程造价审计工作提供实际的决算材料。
二、建筑工程造价审计中的问题分析
1、全面造价审计认识不足
建设工程项目参建各方对建设工程造价审计的认识不足,常将其重点放在项目的预算和决算上,而忽视工程造价审计对工程造价的全面控制和管理职能,使工程造价审计在建设项目招投标以及合同签订过程中的监督缺位。由于建设工程造价控制人员未能很好地参与项目的设计和方案必选阶段,使得跟踪评审的监督服务与项目管理的关系未能正确处理,建设工程进行过程中难以实现工程造价审计对建设工程造价的有效控制。
2、工程造价审计的方式方法不完善
随着互联网技术的发展以及工程造价编制干涉因素的增加,需要工程造价审计方式方法也要完善与创新,但是目前来看很多审计部门的工作方式存在以下问题:一是审计手段比较单一。大数据时代的发展要求审计人员要充分利用网络数据,借助价值工程模型对工程造价信息进行审计,但是很多审计人员受到计算机技能的束缚而不能全面的应用信息技术;二是工程造价审计的方式不合理。工程造价涉及各个方面,因此工程造价审计工作也要融合多方面的因素,但是很多审计人员将工作重点放在经济成本效益上,而忽视了社会效益和生态效益;三是缺乏专项审计。工程造价审计需要工程造价审设计部门与财务审计部门之间的密切配合,但是事实上它们二者之间缺乏联系。
3、建筑工程造价审计人员综合素质低
审计人员是建筑工程造价审计工作的主体,他们的综合素质直接影响着建筑工程造价审计工作的质量和效率。然而,如今一部分审计人员职业道德素质较低,严重影响了建筑工程造价和审计工作的质量和效率,更过分的是有的人员为了在实际操作中谋取自身利益,做一些违规违法的事,建筑工程单位的经济利益受到了严重的损害。建筑工程项目的增加,使得建筑工程造价审计工作的难度也不断增大,而审计人员的综合素质地使得工程造价审计工作是难上加难。同时,一些建筑工程造价审计人员的专业水平低,无法达到建筑工程造价审计工作的要求,严重影响着审计工作的效率。
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三、建筑工程造价审计问题的解决对策
1、加强审核,充分发挥建筑工程造价审计的效用
为了充分保证建筑工程项目的成本控制,在建筑工程造价审计工作中要加强对相关资料、信息的审核,充分发挥建筑工程造价审计的作用。建筑工程造价审计工作中要严格控制建筑工程资料,加强对施工单位的监督、审查力度,在发现谎报信息的情况下,要进行严肃处理。同时还要进行复查工作,保证在资料核对时的真实性,在出现出入的情况下,要及时采取合理、有效的措施,重新核算审计信息,充分发挥建筑工程造价审计的效用。
2、完善工程造价审计方式方法
工程造价审计涉及面比较广,因此在工作方式方法上要不断进行创新:首先要加强对信息技术的应用,大力发展互联网技术,提高信息技术在工程造价审计体系应用的比例,创新工程造价审计软件功能;其次建立财务审计与工程造价审计相融合机制。比如在安装工程投资审计中,可以通过二者的融合查看是否存在概算外投资项目、概算内未完项目,有无虚列建筑安装投资等问题。
3、提升建筑工程造价审计人员的综合素质
建筑工程造价审计人员的综合素质直接影响着审计工作的效率和质量,所以必须要提升审计人员的综合素质。建筑工程单位要加强审计人员的职业道德,在任用审计人员的时候要从多方面考察,并且经过严格筛选。审计局要加强培训审计人员的职业道德,经常开展一些相关的培训工作,培养、提升审计人员的职业道德素养。要提高建筑工程造价审计人员的专业技能水平,在建筑工程的实际工作中,审计局要加强培训审计人员的知识技能,保证其专业技能水平达到建筑工程造价审计工作的要求,有效解决建筑工程造价审计工作中存在的各种问题。
4、做好全面的工程造价审计工作
为降低工程造价审计工作的风险性,保证造价审计工作有效的开展,加强工程预算的监督,需要严格控制造价预算的前期工作,适市场的价格来定费用,每个环节都需要做出精准预算,减少不同价格对最终造价审计工作产生的影响,确定好前期预算的审计工作。
在保障工程设计质量的前提下,选择有资质的设计部门,进行多方面的参考方案,为造价审计工作做出指导,严格控制设计费用的支出,做好设计阶段的审计工作。
在项目施工中,加强质量的管理,对施工方面进行监督,每一个施工环节经由设计部门、施工单位进行核实,进行施工方案审核,保证过程的严谨性,减少外在因素导致的工程变动,控制施工环节的预算支出,由各部门进行监督管理,加强工程合同的管理制度,保证施工阶段的严格性,避免因为不合理施工导致的返工现象发生,确保施工的正常进行,需要加强施工阶段的审计工作。
在工程进入尾声阶段,审计人员需要履行自身职责,进入施工现场做好审计工作,根据施工初期的各个环节进行仔细的分析核实,掌握施工现场的材料和人工费用的基本情况,保障审计工作的精准性,加大工程结算尾款的审计制度,对工程造价审计工作进行合理控制。
结束语
工程造价审计是实施工程造价控制的一种重要途径,作为审计工作人员要切实履行审计监督职能,坚持公正、公平、公开的原则,及时了解有关的新法规、新工艺,努力学习先进施工管理办法,掌握相关的政策与业务知识,经常深入现场,获取原始工程资料,不断丰富自己的审计经验,从而及时发现并加以防范各种潜在的工程造价审计风险,提高我国工程造价审计工作质量。
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论文作者:薛君
论文发表刊物:《低碳地产》2016年9月第17期
论文发表时间:2016/11/9
标签:工程造价论文; 审计工作论文; 建筑论文; 人员论文; 工程论文; 建筑工程论文; 造价论文; 《低碳地产》2016年9月第17期论文;